копия протокола уик об итогах голосования с машиночитаемым кодом выполнена без применения

Копия протокола уик об итогах голосования с машиночитаемым кодом выполнена без применения

Обзор документа

Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 15 февраля 2017 г. N 74/667-7 «О применении технологии изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации «Выборы» с использованием машиночитаемого кода»

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьей 6 Федерального закона от 10 января 2003 года N 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

2. Рекомендовать при проведении выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, проводящихся ранее 1 июля 2017 года, на всех или на части избирательных участков, участков референдума применять Технологию в тестовом режиме по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и в определяемом ею порядке.

3. Утвердить Порядок применения технологии изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации «Выборы» с использованием машиночитаемого кода (прилагается).

4. Обратиться в органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой оказать содействие избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации и нижестоящим комиссиям в обеспечении участковых комиссий оборудованием, необходимым для применения Технологии.

5. Федеральному центру информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (М.А. Попов):

не позднее 1 марта 2017 года представить в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации требования к оборудованию для работы со специальным программным обеспечением для изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом;

не позднее 1 июня 2017 года разработать эксплуатационную документацию на специальное программное обеспечение для изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и внести изменения в эксплуатационную документацию на СПО ГАС «Выборы»;

оказывать соответствующим избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации и нижестоящим комиссиям организационную и методическую помощь при применении Технологии.

6. Российскому центру обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (Г.С. Шайхуллин) совместно с Федеральным центром информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (М.А. Попов) и Аппаратом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (С.А. Даниленко) не позднее 15 мая 2017 года разработать программу и методику обучения членов участковых комиссий с правом решающего голоса и системных администраторов КСА ГАС «Выборы», обеспечивающих применение Технологии.

7. Избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации во взаимодействии с нижестоящими комиссиями:

не позднее чем за 20 дней до дня голосования во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления обеспечивать участковые комиссии, на которых будет применяться Технология, оборудованием со специальным программным обеспечением, отвечающим требованиям эксплуатационной документации на специальное программное обеспечение для изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом, и соответствующей эксплуатационной документацией и обеспечивать установку в день, предшествующий дню голосования, указанного оборудования в помещениях, где будет производиться подсчет голосов избирателей, участников референдума;

не позднее чем через месяц после дня голосования представлять в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации отчеты о результатах применения Технологии.

8. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.И. Булаева, секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации М.В. Гришину и члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации А.И. Лопатина.

Порядок применения технологии изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации «Выборы» с использованием машиночитаемого кода
(утв. постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 15 февраля 2017 г. N 74/667-7)

1. Общие положения

1.3. Машиночитаемый код представляет собой двумерный штрих-код, наносимый на протокол участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом, содержащий указанную в протоколе участковой комиссии об итогах голосования информацию.

1.4. При применении Технологии участковыми комиссиями используется соответствующее требованиям эксплуатационной документации оборудование, на котором устанавливается СПО участковой комиссии.

Назначение оператора СПО участковой комиссии производится не позднее чем за 20 дней до дня голосования решением участковой комиссии. Каждая участковая комиссия назначает не менее двух операторов СПО участковой комиссии.

1.6. Лица, имеющие право присутствовать в день голосования в помещении для голосования и при подсчете голосов избирателей, участников референдума в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», имеют право наблюдать за действиями оператора СПО участковой комиссии.

1.8. СПО ГАС «Выборы» в части работы с машиночитаемым кодом используется для автоматизации следующих основных процессов:

1.9. СПО участковой комиссии используется по окончании голосования для автоматизации следующих процессов:

ввод данных строк протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом;

проверка контрольных и иных соотношений;

формирование протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом;

печать экземпляров N 1 и N 2 протоколов участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом и печать копий экземпляра N 1 протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом на бумажном носителе. При этом экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом приобретает юридическую силу после его подписания всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, проставления печати участковой комиссии, даты и времени его подписания, а копии протоколов участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом приобретают юридическую силу после проставления на них номера копии и заверительной записи, предусмотренной Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Мероприятия, проводимые вышестоящей комиссией по отношению к участковой комиссии при подготовке к применению Технологии

2.1. Системным администратором КСА ГАС «Выборы» для каждой участковой комиссии формируются файлы, содержащие шаблоны протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом, созданные на основе исходных данных, содержащих информацию об избирательных кампаниях, кампаниях референдумов, для применения Технологии.

2.2. Указанные файлы записываются на внешний носитель информации (USB флэш-накопитель) и передаются не позднее чем за три дня до дня голосования в участковые комиссии по акту в заклеенном конверте, опечатанном печатью соответствующей вышестоящей комиссии. Участковые комиссии возвращают внешние носители информации в вышестоящую комиссию при передаче первых экземпляров протоколов участковой комиссии об итогах голосования.

2.3. Вышестоящая комиссия организует проведение в участковых комиссиях в день, предшествующий дню голосования, тренировки по работе с СПО участковой комиссии и собирает от участковых комиссий информацию о готовности применения СПО участковой комиссии. На основании поступивших от участковых комиссий сообщений о готовности применения СПО участковой комиссии вышестоящая комиссия направляет в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации информацию о количестве и номерах избирательных участков, где будет применяться СПО участковой комиссии.

3. Порядок изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом с использованием СПО участковой комиссии

3.1. Установление итогов голосования, подсчет голосов и составление протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом осуществляются участковыми комиссиями в помещении для голосования (помещении, где проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума) в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными законами о выборах и референдумах.

Протокол участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом изготавливается посредством применения оборудования с использованием СПО участковой комиссии путем последовательного внесения (ввода) данных, получаемых в результате подсчета голосов в установленном порядке, и последующей печати протокола на бумажном носителе.

При этом данные, получаемые в результате подсчета голосов, также вносятся в соответствующие строки увеличенной формы протокола участковой комиссии об итогах голосования.

По окончании подсчета голосов и после ввода данных протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом производится проверка контрольных и иных соотношений.

3.2. Каждый протокол участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом печатается на бумажном носителе формата А4 в двух экземплярах, подписывается в установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке. Проставление печати на машиночитаемый код не допускается. Экземпляры протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом нумеруются от руки.

3.3. Машиночитаемый код размещается в левом нижнем углу протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом (примерная форма протокола прилагается).

3.4. Максимально допустимый размер машиночитаемого кода для нанесения на протокол участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом составляет 65 мм на 65 мм.

3.5. В исключительных случаях протокол участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом может быть составлен более чем на одном листе. В этом случае каждый лист протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Машиночитаемый код должен содержаться на каждом листе протокола.

3.6. До подписания протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом производится проверка соответствия данных в строках протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом данным соответствующей увеличенной формы протокола участковой комиссии об итогах голосования.

3.7. В случае невозможности распечатать протокол участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом на бумажном носителе по причине, не связанной с невыполнением контрольных и иных соотношений, данные протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом переносятся секретарем участковой комиссии в бланк протокола участковой комиссии об итогах голосования на бумажном носителе без машиночитаемого кода.

3.8. В случае возникновения каких-либо обстоятельств, препятствующих полному или частичному использованию Технологии, участковая комиссия обязана незамедлительно известить вышестоящую комиссию о наступлении вышеуказанных обстоятельств и составить акт о невозможности использования оборудования для изготовления протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом и (или) СПО участковой комиссии. Указанный акт передается в вышестоящую комиссию вместе с первым экземпляром протокола участковой комиссии об итогах голосования. Протокол участковой комиссии об итогах голосования в данном случае изготавливается без применения Технологии.

4. Порядок ввода данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом в ГАС «Выборы» с использованием СПО ГАС «Выборы»

4.1. Прием протоколов участковых комиссий об итогах голосования и установление итогов голосования в вышестоящей комиссии осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными законами о выборах и референдумах.

4.2. Данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом, полученные путем распознавания машиночитаемого кода, вводятся в ГАС «Выборы» с использованием СПО ГАС «Выборы», при этом группой контроля за использованием «Выборы» производится проверка данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом, а также контрольных и иных соотношений. В случае, если протокол участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом изготовлен на двух и более листах, распознавание машиночитаемого кода может производиться с любого листа первого экземпляра протокола.

4.3. Если машиночитаемый код протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом не был распознан дважды, системный администратор КСА ГАС «Выборы» информирует руководителя группы контроля за использованием ГАС «Выборы» о невозможности распознать машиночитаемый код.

По решению руководителя группы контроля за использованием ГАС «Выборы» системный администратор КСА ГАС «Выборы» вручную вводит данные протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом с бумажного носителя в соответствии с порядком, установленным для ввода данных протокола участковой комиссии об итогах голосования на бумажном носителе без машиночитаемого кода.

4.4. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом на бумажном носителе сверяются с компьютерной распечаткой данных протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом, полученных путем распознавания машиночитаемого кода.

4.5. Если данные протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом, полученные путем распознавания машиночитаемого кода, введенные в ГАС «Выборы», не соответствуют данным протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом на бумажном носителе, то в ГАС «Выборы» вручную вводятся данные протокола участковой комиссии об итогах голосования в соответствии с порядком, установленным для ввода протокола участковой комиссии об итогах голосования на бумажном носителе без машиночитаемого кода.

5. Требования к оборудованию и программному обеспечению для работы с СПО участковой комиссии

Требования к оборудованию и программному обеспечению указываются в эксплуатационной документации на СПО участковой комиссии.

Приложение
к Порядку применения технологии изготовления
протоколов участковых комиссий об итогах голосования
с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных
протоколов участковых комиссий об итогах голосования
в ГАС «Выборы» с использованием машиночитаемого кода

___________________________________________________________________
(наименование выборов)

___________________________________
(дата голосования)

ПРОТОКОЛ
участковой избирательной комиссии избирательного участка N ______

субъекта Российской Федерации, район, город, район в городе, поселок,

село, иной населенный пункт, улица, дом)

Участковая избирательная комиссия установила:

Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу ___________________________________

Обзор документа

Урегулированы вопросы применения технологии изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов об итогах голосования в ГАС «Выборы» с использованием машиночитаемого кода.

Такая технология может применяться при проведении выборов и референдумов после 1 июля 2017 г. по решению комиссий на всех или на части избирательных участков, участков референдума.

Утверждены правила использования технологии.

Источник

Копия протокола уик об итогах голосования с машиночитаемым кодом выполнена без применения

Обзор документа

Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 17 августа 2011 г. № 26/255-6 “Об Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении выборов Президента Российской Федерации”

В соответствии с подпунктами 3 и 5 статьи 19 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Инструкцию по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении выборов Президента Российской Федерации (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 18/153-5 «Об Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении выборов Президента Российской Федерации».

3. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

Инструкция
по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении выборов Президента Российской Федерации
(утв. постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 17 августа 2011 г. № 26/255-6)

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с пунктом 13 статьи 21 и статьями 68, 69, 74 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», подпунктами 3 и 5 статьи 19, статьями 72-76, статьей 80 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», а также подпунктами 1, 2 пункта 2 и пунктом 4 статьи 6, пунктом 5 статьи 13 и статьей 23 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы».

1.3. Основные термины и понятия, используемые в настоящей Инструкции, установлены в статье 2 Федерального закона об основных гарантиях, а также в статье 2 Федерального закона о ГАС «Выборы».

1.4. В соответствии с пунктом 6 статьи 80 Федерального закона о выборах Президента с момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей избирательной комиссией ГАС «Выборы», по телекоммуникационным каналам которой данные из нижестоящих избирательных комиссий передаются в вышестоящие избирательные комиссии, используется для наблюдения за ходом голосования и установлением его итогов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 74 Федерального закона об основных гарантиях и пунктом 7 статьи 80 Федерального закона о выборах Президента данные о ходе голосования и его результаты, полученные через ГАС «Выборы», являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, за исключением случаев использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях, иным законом.

1.5. В соответствии с пунктом 3 статьи 74 Федерального закона об основных гарантиях, статьей 23 Федерального закона о ГАС «Выборы» и статьей 80 Федерального закона о выборах Президента группы контроля должны быть сформированы на основании соответствующих решений избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, территориальных избирательных комиссий из числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса не позднее чем через 5 дней после перевода ГАС «Выборы» в режим подготовки и проведения выборов.

Члены группы контроля избирают из своего состава руководителя группы контроля, который должен быть членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Группа контроля имеет право:

1) проверять готовность к работе комплексов средств автоматизации, других технических средств ГАС «Выборы» с участием системных администраторов;

2) следить за соблюдением требований инструкций и других документов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации при ЦИК России по использованию ГАС «Выборы», в том числе комплексов обработки избирательных бюллетеней и комплексов для электронного голосования;

3) знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС «Выборы» и выводимой из нее, передаваемой в соответствующую избирательную комиссию по телекоммуникационным каналам связи ГАС «Выборы», а также с иной информацией, необходимой для осуществления контрольных функций;

4) контролировать правильность ввода данных из протоколов участковых избирательных комиссий и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было принято соответствующее мотивированное решение избирательной комиссии;

5) сопоставлять результаты ручной и автоматизированной обработки информации;

6) требовать от работников, эксплуатирующих комплексы средств автоматизации в соответствующей избирательной комиссии, разъяснения их действий;

7) следить за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами соответствующих избирательных комиссий (записями в журнале, актами, компьютерными распечатками, заверенными подписями членов группы контроля);

8) привлекать к своей работе экспертов и специалистов в области автоматизированных систем обработки информации по запросу руководителя группы контроля;

9) обращаться в соответствующий информационный центр с предложениями и замечаниями.

Группа контроля обязана осуществлять контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о выборах и референдуме, иных нормативных правовых актов, регулирующих использование ГАС «Выборы», в том числе:

направлять в соответствующий информационный центр замечания по работе технических средств и готовить предложения по устранению выявленных недостатков;

незамедлительно информировать председателя соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума о случаях выявления нарушений и направлять ему свои предложения по их устранению;

вносить результаты проведенных проверок в отчетную документацию информационного центра.

Доступ в помещение информационного центра избирательной комиссии наблюдателей и представителей средств массовой информации осуществляется по решению председателя или секретаря избирательной комиссии, комиссии референдума, согласованному с руководителем группы контроля.

1.6. С момента начала голосования ГАС «Выборы» используется для автоматизации следующих основных процессов:

учет движения открепительных удостоверений в соответствии с Порядком передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям, комиссиям референдума и учета открепительных удостоверений, утвержденным соответствующим постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

обработка (ввод и суммирование) и представление в вышестоящие избирательные комиссии данных об открытии помещений для голосования и сведений об участии избирателей в выборах, об использовании открепительных удостоверений;

ручной ввод данных об итогах голосования из протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных, их передача в вышестоящие избирательные комиссии. При этом обеспечивается проверка правильности суммирования данных соответствующих протоколов и их хранение в защищенном от искажений виде;

подготовка информационных материалов в виде таблиц, пригодных для вывода на бумажный носитель и удобных для просмотра на средствах отображения, таких как табло, экраны, а также для публикации в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.

1.7. Подготовка и настройка программного обеспечения комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы» производится системным администратором в соответствии с эксплуатационной документацией ГАС «Выборы».

2. Участковая избирательная комиссия

2.1. Организация работы участковой избирательной комиссии в день голосования

2.2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

2.2.1. УИК оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

2.2.2. Протокол УИК об итогах голосования должен быть составлен на одном листе формата А3. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса и заверен печатью УИК.

2.2.3. Протокол УИК должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название выборов, дату голосования;

4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;

5) следующие строки протокола:

строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования,

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных УИК,

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2-9 статьи 70 Федерального закона о выборах Президента,

строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования,

строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования,

строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней,

строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования,

строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования,

строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней,

строка 10: число действительных избирательных бюллетеней,

строка 11: число открепительных удостоверений, полученных УИК,

строка 13: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке,

строка 15: число открепительных удостоверений, выданных избирателям ТИК,

строка 16: число утраченных открепительных удостоверений,

строка 17: число утраченных избирательных бюллетеней;

строка 18: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении,

6) сведения о количестве поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

2.2.4. Числа по всем строкам вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Цифры вносятся в предназначенные для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению. Если при заполнении протокола количество цифр в строке окажется менее четырех, то в свободных клетках, стоящих в начале ряда, проставляются нули. Например:

В случае если в строку должна быть внесена цифра «0», то нули проставляются во всех четырех клетках, а справа от них записывается слово «ноль».

В случае если в соответствии с пунктом 6 статьи 25 Федерального закона о выборах Президента при образовании избирательных участков для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, находящихся в день голосования за пределами территории Российской Федерации, требование о предельном числе избирателей (три тысячи), зарегистрированных на территории избирательного участка, может не применяться. Если в таких случаях количество цифр в строке окажется более четырех, цифра, обозначающая десятки тысяч, пишется слева от четырех клеток.

2.2.5. При проведении выборов с использованием технических средств подсчета голосов протокол УИК об итогах голосования, подготовленный с помощью комплексов обработки избирательных бюллетеней, имеет форму и вид, соответствующие требованиям инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов; при использовании комплексов для электронного голосования протокол УИК об итогах голосования составляется в соответствии с инструкцией о порядке установления итогов голосования на избирательном участке, участке референдума, на котором проводится электронное голосование.

Бланк протокола УИК об итогах голосования может быть изготовлен с помощью средств вычислительной техники, если таковые имеются в УИК.

2.3. Подготовка к непосредственному подсчету голосов избирателей

2.3.1. Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно с оглашением и последовательным внесением в увеличенную форму протокола УИК об итогах голосования всех результатов осуществляемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами УИК с правом решающего голоса.

2.3.2. В соответствии с положениями пунктов 1, 5, 6, 7 статьи 23 Федерального закона о выборах Президента на всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей УИК, ТИК работы со списками избирателей, избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, каждый зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, или его уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Для присутствия на заседаниях соответствующей избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов избирателей и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

С момента начала работы УИК в день голосования, в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

Всем членам УИК, иным, перечисленным выше лицам, должен быть обеспечен доступ в помещение УИК, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей.

2.3.3. По истечении времени голосования (в 20.00 по местному времени) председатель УИК объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. После того как проголосовали все избиратели, находившиеся в помещении для голосования при объявлении председателем УИК об истечении времени голосования, председатель, заместитель председателя или секретарь УИК доводит до сведения находящихся в помещении для голосования, в котором будет производиться подсчет голосов избирателей, перечень лиц, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые имеют право присутствовать при подсчете.

2.3.4. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены УИК, иные лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствующие при подсчете голосов избирателей.

2.3.5. Наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, занимают места, определенные УИК, позволяющие им наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением УИК протокола об итогах голосования и иных документов, вести фото- и видеосъемку процесса голосования, процедуры подсчета голосов избирателей, не допуская при этом нарушений тайны голосования и не препятствуя работе избирательной комиссии.

2.3.6. В помещении, где проводится подсчет голосов избирателей, вывешивается увеличенная форма протокола УИК. В увеличенной форме протокола подписи членов УИК не воспроизводятся. Увеличенная форма протокола должна быть расположена в помещении для голосования таким образом, чтобы лица, перечисленные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, могли прочитать в ней данные об итогах голосования.

Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собой протокол УИК, а данные, занесенные в нее, не имеют юридического значения.

2.4. Проверка готовности к подсчету голосов

Председатель УИК до окончания времени голосования обязан проверить наличие всех составленных в день голосования либо ранее (при проведении досрочного голосования) избирательных документов и готовых для заполнения бланков следующих документов:

1) реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Федерального закона о выборах Президента, поступивших в участковую избирательную комиссию;

2) акт о передаче ТИК избирательных бюллетеней соответствующей УИК;

3) акт о передаче ТИК открепительных удостоверений соответствующей УИК;

4) заверенная выписка из реестра выдачи открепительных удостоверений, переданная ТИК;

5) акты о погашении испорченных избирательных бюллетеней, если они составлялись;

6) личные письменные заявления избирателей о включении их в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о них в списке избирателей, если такие заявления поступили;

7) заявления избирателей о выдаче им открепительных удостоверений, если они поступили;

8) доверенности на получение открепительного удостоверения, если они предъявлялись;

9) акты о предъявлении и опечатывании пустых переносных ящиков для досрочного голосования, если проводилось досрочное голосование;

10) акты о проведении досрочного голосования, если проводилось досрочное голосование;

11) акт о числе неиспользованных открепительных удостоверений;

12) ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам УИК с правом решающего голоса для выдачи их избирателям в помещении для голосования;

13) акт о передаче ТИК соответствующей УИК списка избирателей;

14) реестр регистрации поданных заявлений (обращений) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования;

15) письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, если такие заявления поступили;

16) ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам УИК с правом решающего голоса для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования;

17) акт о проведении голосования вне помещения для голосования, если оно проводилось;

18) список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования (заполняется с момента начала работы УИК в день голосования);

19) образец акта о признании недействительными избирательных бюллетеней, находившихся в переносном ящике для голосования;

20) образец акта о признании избирательных бюллетеней бюллетенями неустановленной формы;

21) незаполненный реестр выдачи заверенных копий протокола УИК об итогах голосования на избирательном участке;

22) бланки решения УИК;

23) бланки письма УИК;

24) форма Сведений УИК об открепительных удостоверениях, заполненная в соответствии с Порядком передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям, комиссиям референдума и учета открепительных удостоверений, утвержденным ЦИК России (постановление ЦИК России от 8 декабря 2010 года № 230/1508-5).

В случае использования технических средств подсчета голосов на избирательных участках председатель УИК также должен проверить наличие документов, определенных в инструкциях по их применению.

В связи с использованием специальных знаков (марок) председатель УИК должен убедиться в наличии соответствующих актов об их получении и использовании.

Председатель УИК, убедившись в том, что все готово к подсчету голосов, информирует присутствующих об использовании специальных знаков (марок) в целях защиты избирательных бюллетеней от подделки, составлении УИК Сведений об открепительных удостоверениях и приглашает членов УИК с правом решающего голоса приступить к процедуре подсчета голосов.

2.5. Объявление последовательности и порядка действий членов участковой избирательной комиссии

1) подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней;

2) работа со списком избирателей;

3) осуществление подсчета избирательных бюллетеней установленной формы в переносных ящиках для голосования (поочередно по каждому переносному ящику) отдельно по каждой избирательной кампании (в случае совмещения выборов);

4) вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней;

5) подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням и проверка контрольных соотношений отдельно по каждой избирательной кампании (в случае совмещения выборов);

6) проведение итогового заседания УИК, рассмотрение жалоб (заявлений), поступивших в ходе подсчета голосов избирателей, подписание протокола. Выдача заверенных копий протокола.

2.6. Процедура погашения неиспользованных избирательных бюллетеней, работа с погашенными избирательными бюллетенями и неиспользованными открепительными удостоверениями

2.6.1. В ходе работы по подсчету и погашению неиспользованных избирательных бюллетеней председатель УИК поэтапно разъясняет присутствующим требования Федерального закона о выборах Президента и последовательность действий членов УИК.

2.6.3. В увеличенную форму протокола УИК данные об итогах голосования по мере их поступления вправе вносить председатель, заместитель председателя, секретарь или член УИК с правом решающего голоса по поручению председателя УИК.

2.6.5. С погашенными избирательными бюллетенями, отрывными талонами и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, под контролем членов УИК с правом решающего голоса.

2.7. Заполнение строк 2 и 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы

2.7.2. В случае если в УИК в силу исключительных обстоятельств поступило по соответствующим актам дополнительное количество избирательных бюллетеней и (или) открепительных удостоверений, председатель УИК оглашает их суммарное число.

2.8. Работа со списком избирателей

2.8.1. В ходе работы со списком избирателей председатель УИК поэтапно разъясняет присутствующим требования Федерального закона о выборах Президента и последовательность действий членов УИК.

Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены УИК с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

1) число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в ТИК и УИК, а также избирателей, выбывших по другим причинам). В это число входят избиратели, дополнительно включенные в список избирателей, в том числе на основании открепительных удостоверений;

2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу отметок «Голосовал вне помещения для голосования» в списке избирателей);

4) число избирателей, проголосовавших досрочно (устанавливается по числу отметок «Голосовал досрочно» в списке избирателей);

5) число открепительных удостоверений, выданных УИК избирателям на избирательном участке до дня голосования (устанавливается по числу отметок «Выдано открепительное удостоверение № __ в УИК» в списке избирателей);

6) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке (устанавливается по числу отметок «Голосовал по открепительному удостоверению № __» в списке избирателей);

7) число открепительных удостоверений, выданных избирателям ТИК (устанавливается по числу отметок «Выдано открепительное удостоверение
№ ____ в ТИК» в списке избирателей и проверяется по заверенной выписке из реестра выдачи открепительных удостоверений, полученной из ТИК).

2.8.3. После внесения указанных данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом УИК с правом решающего голоса, который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю УИК, присутствующим. Итоговые данные, которые определяются как сумма вышеуказанных данных, установленных по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь УИК оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, заверяет своей подписью и печатью УИК.

Для удобства подсчета итогов по всем страницам списка избирателей целесообразно использовать таблицу суммирования данных списка избирателей (форма таблицы приведена в приложении к Инструкции по работе со списками избирателей) для внесения в нее суммарных данных с каждой страницы списка избирателей. Однако в этом случае перед суммированием необходимо убедиться в идентичности записей по каждой странице списка избирателей и записей, внесенных в таблицу суммирования.

Если список избирателей состоит из нескольких книг, на последней странице каждой книги записываются суммарные данные по соответствующей книге списка избирателей. При этом суммарные данные по всем страницам всех книг списка избирателей вносятся на последний лист последней книги списка избирателей.

2.8.5. После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных УИК, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных УИК избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа погашенных неиспользованных на избирательном участке открепительных удостоверений. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, УИК принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и погашенных неиспользованных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, УИК составляет акт об утрате бланка открепительного удостоверения и принимает соответствующее решение, которые прилагаются к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 16 проставляется цифра «0».

Аналогичным образом проверяется это контрольное соотношение и по графам заполненных Сведений участковой избирательной комиссии об открепительных удостоверениях: значение в столбце 1 (число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией) равно сумме значений в столбцах 2 (число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования), 3 (число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений) и 4 (число открепительных удостоверений, утраченных УИК).

2.8.6. После внесения указанных данных в протокол и его увеличенную форму со списком избирателей вправе ознакомиться лица, перечисленные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а члены УИК с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

2.8.7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем УИК.

Разброшюрование книг списка избирателей не допускается.

2.9. Непосредственный подсчет голосов избирателей

2.9.1. Перед началом непосредственного подсчета голосов избирателей председатель УИК разъясняет присутствующим требования Федерального закона о выборах Президента, предъявляемые к порядку подсчета голосов, а также проверяет отсутствие письменных принадлежностей у членов УИК.

2.9.2. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами УИК с правом решающего голоса.

2.9.3. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится в помещении для голосования в специально отведенном месте, оборудованном таким образом, чтобы к нему был обеспечен доступ членов УИК как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам УИК с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря УИК, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного пунктом 16 статьи 73 Федерального закона о выборах Президента. Все действия членов участковой избирательной комиссии должны находиться в поле зрения лиц, присутствующих при непосредственном подсчете голосов избирателей.

2.9.4. При сортировке избирательных бюллетеней УИК отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально, без наличия специального знака (марки) либо не заверенные УИК. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. В случае обнаружения в переносных или стационарных ящиках для голосования избирательных бюллетеней неустановленной формы УИК составляет соответствующий акт, в котором указывается количество таких избирательных бюллетеней, причина (причины), по которой они считаются бюллетенями неустановленной формы. Акт с первым экземпляром протокола УИК направляется в ТИК.

2.10. Подсчет числа избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования

2.10.1. В ходе подсчета числа избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, председатель УИК разъясняет присутствующим очередность действий членов УИК и порядок заполнения строки 7 протокола об итогах голосования.

2.10.3. Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования председателем, заместителем председателя или секретарем УИК оглашается из акта о проведении досрочного голосования или из акта о проведении голосования вне помещения для голосования число избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования.

2.10.4. Перед вскрытием переносного ящика для голосования также проверяется неповрежденность печатей (пломб) на переносном ящике для голосования, в чем председатель УИК предлагает удостовериться членам указанной комиссии, иным присутствующим.

В случае обнаружения повреждения печатей (пломб) на переносном ящике для голосования председатель, заместитель председателя либо секретарь УИК составляет акт о факте и характере повреждения печатей (пломб) на переносном ящике для голосования, который подписывается присутствующими членами УИК с правом решающего голоса. На данном акте вправе поставить свои подписи члены УИК с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавшие при проверке неповрежденности печатей (пломб) на переносном ящике для голосования.

2.10.5. В случае если на данном избирательном участке проводилось голосование на нескольких выборах, референдумах, после вскрытия переносного ящика члены участковой комиссии раскладывают бюллетени по видам выборов, референдумов в отдельные стопы. Дальнейшие действия по подсчету бюллетеней, извлеченных из данного переносного ящика для голосования, проводятся отдельно по каждому виду выборов, референдумов.

2.10.6. Подсчет избирательных бюллетеней проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 увеличенной формы протокола УИК об итогах голосования.

При этом, если на избирательном участке было более одного переносного ящика для голосования, запись по каждому переносному ящику для голосования производится справа от квадратов, предназначенных для записи суммарных данных (непосредственно в строку 7 протокола вносятся только суммарные данные по всем переносным ящикам для голосования). Если в данном переносном ящике для голосования число обнаруженных избирательных бюллетеней установленной формы не превышает предварительно объявленного числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, УИК приступает к вскрытию следующего переносного ящика для голосования.

2.10.7. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением УИК признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к первому экземпляру протокола об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов УИК, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования (в случае проведения выборов разных уровней при возникновении вышеуказанной ситуации недействительными признаются избирательные бюллетени только соответствующего уровня выборов).

Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней на квадраты, расположенные справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, вносится запись «Бюллетень недействителен в соответствии с пунктом 13 статьи 73 Федерального закона о выборах Президента», которая подтверждается подписями двух членов УИК с правом решающего голоса и заверяется печатью УИК, а сами бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.

2.11. Вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней

2.11.1. Перед вскрытием стационарных ящиков для голосования председатель УИК разъясняет присутствующим порядок дальнейшей работы членов УИК с избирательными бюллетенями.

2.11.2. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

В случае обнаружения повреждения печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования председатель, заместитель председателя либо секретарь УИК составляет акт о факте и характере повреждения печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования, который подписывается присутствующими членами УИК с правом решающего голоса. На данном акте вправе поставить свои подписи члены УИК с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавшие при проверке неповрежденности печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования.

2.11.3. После вскрытия стационарных ящиков для голосования извлеченные из них избирательные бюллетени смешиваются с избирательными бюллетенями, извлеченными из переносных ящиков для голосования.

2.11.4. Прежде чем приступить к обработке избирательных бюллетеней по выборам Президента Российской Федерации, членам УИК необходимо убедиться, что после проведенного распределения бюллетеней по видам выборов, референдумов в пачках с бюллетенями по указанным выборам, референдумам не содержатся избирательные бюллетени по выборам Президента Российской Федерации.

2.12. Подсчет числа голосов избирателей и составление протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования

2.12.1. Перед началом сортировки избирательных бюллетеней председатель УИК разъясняет присутствующим порядок действий членов УИК и требования Федерального закона о выборах Президента, касающиеся работы с избирательными бюллетенями.

2.12.2. Для удобства сортировки избирательных бюллетеней для голосования возможно использование табличек с фамилиями зарегистрированных кандидатов.

2.12.3. Члены УИК с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам избирателей, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, а в случае, предусмотренном пунктом 51 статьи 67 Федерального закона о выборах Президента, также по голосам, поданным по позиции «За» и «Против», одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально, без наличия специального знака (марки) либо не заверенные УИК (без подписей членов УИК и (или) без печати УИК), и недействительные избирательные бюллетени (недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах (от позиции «За» или «Против» в случае, предусмотренном пунктом 51 статьи 67 Федерального закона о выборах Президента), или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате).

Если УИК избирательных участков, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, за пределами территории Российской Федерации, принимали решения о самостоятельном изготовлении избирательных бюллетеней, то бюллетенями неустановленной формы признаются бюллетени, не заверенные указанными УИК.

2.12.4. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя в избирательном бюллетене этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки УИК решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее двух членов УИК с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.

2.12.5. При сортировке избирательных бюллетеней члены УИК с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

2.12.6. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 13 статьи 73 Федерального закона о выборах Президента, то есть избирательные бюллетени, которые были извлечены из переносного ящика для голосования и признаны недействительными по той причине, что их количество превысило число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо превысило число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, а также избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 2.13.2 настоящей Инструкции) оглашается и вносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

2.12.7. После сортировки избирательных бюллетеней проводится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы (в каждой пачке отдельно) по голосам избирателей, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, и в случае, предусмотренном пунктом 51 статьи 67 Федерального закона о выборах Президента, по голосам избирателей, поданным по позиции «Против». При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли видеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся в строку 19 и последующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

2.13. Учет участковой избирательной комиссией голосов избирателей, поданных за зарегистрированных кандидатов, выбывших после либо в период досрочного голосования групп избирателей

2.13.1. Если на избирательном участке проводилось досрочное голосование отдельных групп избирателей и после начала досрочного голосования один или несколько зарегистрированных кандидатов выбыли, председатель УИК разъясняет присутствующим порядок обработки избирательных бюллетеней, в которых избиратели поставили отметки в квадратах справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, выбывших после либо в период досрочного голосования.

2.13.2. В случае если зарегистрированный кандидат выбыл после либо в период проведения досрочного голосования и на избирательном участке среди отдельных групп избирателей было проведено досрочное голосование в соответствии с пунктом 2 статьи 70 Федерального закона о выборах Президента, при установлении итогов голосования УИК после сортировки избирательных бюллетеней по голосам, в том числе поданным за указанного зарегистрированного кандидата, принимает решение о признании этих избирательных бюллетеней недействительными (приложение № 1), которое прилагается к протоколу об итогах голосования.

2.13.3. Если выбыло два и более зарегистрированных кандидатов, количество признанных недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за указанных зарегистрированных кандидатов, суммируется.

2.13.4. Избирательные бюллетени, признанные недействительными по указанным основаниям, упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам и опечатываются.

2.14. Заполнение строк 8 и 10 протокола об итогах голосования, ознакомление с рассортированными избирательными бюллетенями

2.14.1. Перед заполнением строк 8 и 10 протокола об итогах голосования председатель УИК разъясняет присутствующим требования Федерального закона о выборах Президента к их заполнению.

2.14.2. Члены УИК с правом решающего голоса суммируют данные строки 19 и последующих строк протокола об итогах голосования, определяют число действительных избирательных бюллетеней, оглашают его и вносят в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

2.14.3. Члены УИК с правом решающего голоса определяют число избирательных бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования (путем вычитания данных строки 7 из суммы данных строк 9 и 10), оглашают его и вносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

2.14.4. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели под контролем членов УИК с правом решающего голоса, а члены УИК с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

2.15. Проверка контрольных соотношений

2.15.1. В ходе проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования (цифрами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 72 Федерального закона о выборах Президента), председатель УИК разъясняет присутствующим порядок проверки.

2.15.2. После ознакомления членов УИК с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка следующих контрольных соотношений данных:

1 больше или равно 3 + 4 + 5;

10 равно 19 + все последующие строки протокола.

Перед проведением проверки контрольных соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола, выполненных цифрами и прописью.

2.15.3. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 17 и 18 протокола и его увеличенной формы проставляется цифра «0».

2.15.4. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, УИК принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней и данных по листам списка избирателей. Также проверяется достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней от ТИК.

Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом на каждой странице старого бланка протокола делается отметка «Ошибочный».

Перед проверкой этого контрольного соотношения УИК должна убедиться в строгом соблюдении вышеописанного порядка вычисления значений строк 17 и 18 протокола.

2.15.6. Если в ходе указанной проверки УИК пришла к выводу, что имело место хищение (утрата) избирательных бюллетеней, не выданных избирателям, то избирательные бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы, проверяются вторично, а также проверяется достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней от ТИК. Если после произведенной проверки этот предварительный вывод УИК подтвердился, она направляет соответствующее заявление в правоохранительные органы.

2.15.7. УИК после проведения проверки контрольных соотношений рекомендуется проверить выполнение следующих соотношений:

3 + 4 + 5 больше или равно 9 + 10;

4 больше или равно 8;

3 + 5 больше или равно 7.

Проверка этих соотношений позволяет оценить работу УИК по подсчету действительных и недействительных избирательных бюллетеней, а также избежать технических ошибок при заполнении строк 7 и 8. При возникновении ситуации, описанной в пункте 2.10.6 настоящей Инструкции, проверка соотношения 3 + 5 больше или равно 7 не производится.

Если в ходе проверки УИК пришла к выводу, что существует факт превышения числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом избирательных бюллетеней, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования, то ей предлагается прежде всего убедиться в том, что число в строке 8 протокола об итогах голосования вычислено верно (пункт 2.14.3 настоящей Инструкции), еще раз проверить все бюллетени для голосования на предмет их соответствия установленной форме, включая проверку оттиска печати, внешний вид специального знака (марки), на котором в случае ксерокопирования появляется темная полоса, а также проверку подписей членов УИК, заверявших избирательные бюллетени. Если после произведенной проверки предварительный вывод УИК не изменился, составляется акт о превышении числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом избирательных бюллетеней, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования, который приобщается к первому экземпляру протокола об итогах голосования. УИК незамедлительно информирует соответствующую ТИК о составлении вышеуказанного акта.

2.15.8. После выполнения указанных действий председатель и секретарь участковой избирательной комиссии сверяют данные о числе избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке, указанные в графе 5 Сведений участковой избирательной комиссии об открепительных удостоверениях и в строке 13 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Если данные совпали, председатель и секретарь участковой избирательной комиссии подписывают Сведения участковой избирательной комиссии об открепительных удостоверениях. Если данные не совпали, то председатель и секретарь участковой избирательной комиссии уточняют указанные данные, в том числе, при необходимости, по записям в списке избирателей.

2.16. Упаковка избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений

2.16.1. В ходе упаковки избирательных бюллетеней председатель УИК разъясняет присутствующим требования Федерального закона о выборах Президента к проведению данной работы.

2.16.2. После завершения подсчета избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, за которых поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени, а также в случае, предусмотренном пунктом 51 статьи 67 Федерального закона о выборах Президента, избирательные бюллетени, в которых поданы голоса по позиции «Против». На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится соответствующая отметка «Недействительные бюллетени», «Против», «Погашенные бюллетени» и другие. Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с пунктами 2.9.4 и 2.10.6 настоящей Инструкции, упакованные отрывные талоны либо открепительные удостоверения, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных отрывных талонов либо открепительных удостоверений.

Мешки или коробки, в том числе со списком избирателей, опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены УИК как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

2.17. Проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии

2.17.1. Перед проведением итогового заседания председатель УИК разъясняет присутствующим требования Федерального закона о выборах Президента по дальнейшим действиям членов УИК.

2.17.2. После проведения всех необходимых действий и подсчетов УИК в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей.

2.17.3. Перед заполнением графы «Сведения о количестве поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу» в протоколе об итогах голосования председатель УИК доводит до сведения присутствующих информацию о поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобах (заявлениях) и решениях, принятых УИК по указанным жалобам (заявлениям), выясняет у присутствующих наличие замечаний, жалоб на действия УИК (при необходимости УИК рассматривает замечания, жалобы и принимает по ним решения).

2.17.4. После этого подписывается реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Федерального закона о выборах Президента, поступивших в УИК, и заполняется графа протокола «Сведения о количестве поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу» (в случае отсутствия в УИК жалоб (заявлений), поступивших в день голосования и до окончания подсчета голосов, в соответствующей графе протокола проставляются нули).

Жалобы (заявления), поступившие в УИК в указанный период, но связанные с выборами депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, выборами в органы местного самоуправления, если они проводятся одновременно с выборами Президента Российской Федерации, приобщаются к протоколу об итогах голосования по соответствующим выборам.

2.17.5. Затем подписывается протокол об итогах голосования (в соответствии с пунктом 1 статьи 72 Федерального закона о выборах Президента УИК оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке), а его заверенные копии выдаются лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, по их требованию. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписанный протокол заверяется печатью УИК. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов, либо комплекса для электронного голосования, либо компьютера, приобретает юридическую силу после подписания указанными лицами. Не допускается заполнение протокола карандашом или ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.

2.17.6. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены УИК с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины отсутствия, например, «Болен», «Командировка» и так далее. Запись заверяется подписью председателя, заместителя председателя или секретаря УИК.

2.17.7. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов УИК с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования подпись хотя бы одного члена УИК с правом решающего голоса проставлена другим членом УИК или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

2.17.8. При подписании протокола УИК об итогах голосования член УИК с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе в письменном виде приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в месте для подписи соответствующего члена УИК делается запись «Особое мнение» и ставится подпись этого члена УИК с правом решающего голоса.

2.18. Порядок выдачи копий протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования

2.18.1. После подписания протокола об итогах голосования председатель УИК разъясняет присутствующим порядок дальнейших действий членов УИК и соответствующие требования Федерального закона о выборах Президента.

2.18.2. По требованию члена УИК, лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, УИК немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе с отметкой «Повторный» и «Повторный подсчет голосов») обязана выдать указанным лицам заверенные копии первого экземпляра протокола об итогах голосования. УИК отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, номер выданной копии протокола, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому оно может быть извещено о проведении, в случае необходимости, заседания УИК для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов, а также дату и время получения копии протокола.

2.18.3. Ответственность за своевременную выдачу заверенных копий протокола об итогах голосования несет председатель УИК либо лицо, его заменяющее. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в заверенной копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.

2.18.4. При проведении досрочного голосования всех избирателей избирательного участка данные из копии протокола УИК об итогах голосования, выданной лицу из числа перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, не могут быть обнародованы ранее 21.00 по московскому времени дня голосования на выборах Президента Российской Федерации.

2.19. Порядок работы с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования после его подписания

2.19.1. Первый экземпляр протокола об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в соответствующую ТИК и возврату в УИК не подлежит.

2.19.2. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов УИК с правом решающего голоса, поступившие в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона о выборах Президента, Сведения УИК об открепительных удостоверениях, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения УИК и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений УИК приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в ТИК председателем или секретарем либо иным членом УИК с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола могут присутствовать другие члены УИК, а также наблюдатели, направленные в данную УИК.

2.19.3. Вся избирательная документация УИК, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, в том числе избирательные бюллетени, за исключением первого экземпляра протокола об итогах голосования и приложенных к нему документов, представляемого в вышестоящую избирательную комиссию, хранится в помещениях дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации не менее одного года со дня официального опубликования общих результатов выборов Президента Российской Федерации, а затем уничтожается с составлением акта в порядке, установленном ЦИК России.

2.19.4. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном УИК, после чего второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной Федеральным законом о выборах Президента избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени и списки членов УИК с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, список избирателей и печать УИК передаются для хранения в соответствующие территориальные комиссии не позднее чем через пять дней после официального опубликования общих результатов выборов Президента Российской Федерации.

Ответственность за сохранность списка избирателей и печати УИК после их передачи в ТИК несет председатель ТИК. Списки избирателей и печати УИК всех избирательных участков, образованных на соответствующей территории, хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц.

2.19.5. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в ТИК УИК, составившая протокол, выявила неточность в строках 1-18 протокола (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных), либо неточность выявлена ТИК в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, УИК обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-18 протокола. УИК, информируя о проведении данного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона о выборах Президента, обязана указать, что на нем будет рассматриваться этот вопрос. О принятом решении УИК в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае УИК составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный».

В случае если необходимо внести уточнения в строку 19 и последующие строки протокола, проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном пунктом 17 статьи 74 Федерального закона о выборах Президента. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.

По требованию члена УИК, лиц, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, УИК выдает им копии протокола об итогах голосования с отметкой «Повторный» или «Повторный подсчет голосов», а также заверяет их в порядке, указанном в пунктах 2.18.2, 2.18.3 настоящей Инструкции. Указанный протокол незамедлительно направляется в ТИК. Ранее представленный в ТИК протокол УИК об итогах голосования приобщается к протоколу с отметкой «Повторный» или «Повторный подсчет голосов».

2.20. Использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, передача по техническим каналам связи информации о выборах

2.20.1. По решению ЦИК России или на основании ее поручения по решению соответствующей ИКСРФ УИК используют при голосовании на выборах Президента Российской Федерации вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов, при этом в случае проведения совмещенных выборов разных уровней использование этих технических средств обязательно при подсчете голосов на выборах всех уровней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.

Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования на избирательном участке, форма протокола участковой комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов, комплексы для электронного голосования, определяется ЦИК России или по ее поручению соответствующей ИКСРФ.

При использовании технических средств подсчета голосов УИК подсчет голосов производится в соответствии с пунктом 24 статьи 68 Федерального закона об основных гарантиях. Полученный с применением технического средства подсчета голосов протокол об итогах голосования, заполненный в двух экземплярах, приобретает юридическую силу после его подписания всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса. В протоколе проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания.

2.20.2. Порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о выборах (включая, при необходимости, Сведения УИК об открепительных удостоверениях), переданной по техническим каналам связи, при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборов Президента Российской Федерации на избирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании, на полярных станциях, в отдаленных или труднодоступных местностях либо за пределами территории Российской Федерации, утверждены постановлением ЦИК России.

3. Территориальная избирательная комиссия

3.1. Подсчет открепительных удостоверений, погашение избирательных бюллетеней

3.1.1. В день голосования до начала голосования члены ТИК с правом решающего голоса подсчитывают неиспользованные открепительные удостоверения, находившиеся в ТИК. О числе неиспользованных открепительных удостоверений составляется соответствующий акт.

3.1.2. После осуществления указанных действий проводится проверка соотношения: число открепительных удостоверений, полученных ТИК, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных ТИК избирателям, числа открепительных удостоверений, выданных ТИК нижестоящим УИК, числа неиспользованных открепительных удостоверений и числа утраченных в ТИК открепительных удостоверений. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, ТИК принимает решение о дополнительном подсчете неиспользованных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное соотношение не выполняется, ТИК составляет акт об утрате бланка открепительного удостоверения, принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу ТИК об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в соответствующую строку данных «число утраченных в ТИК открепительных удостоверений». Если указанное соотношение выполняется, в этой строке данных проставляется цифра «0».

3.1.3. После истечения времени голосования члены ТИК с правом решающего голоса погашают, отрезая левый нижний угол, избирательные бюллетени, находившиеся в ТИК. О числе погашенных избирательных бюллетеней составляется соответствующий акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

3.1.4. После составления актов, указанных в пунктах 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 настоящей Инструкции, председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК передает данные о числе неиспользованных открепительных удостоверений, утраченных открепительных удостоверений и погашенных избирательных бюллетеней системному администратору КСА ТИК для ввода в ГАС «Выборы».

3.2. Обобщение данных об открытии помещений для голосования, об участии избирателей в выборах

3.3. Организация работы по суммированию данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования

3.3.1. На основании данных протоколов УИК об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из УИК, сформированных на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях либо за пределами территории Российской Федерации, ТИК после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех указанных в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.

Председатель ТИК заблаговременно определяет порядок работы членов ТИК в день голосования и при обработке протоколов УИК. Суммирование данных, содержащихся в указанных протоколах, осуществляют непосредственно члены ТИК с правом решающего голоса.

При этом вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

3.3.2. Прием протоколов УИК об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола ТИК об итогах голосования осуществляются в одном помещении. Все действия членов ТИК по приему протоколов УИК об итогах голосования, суммированию данных, содержащихся в этих протоколах, и составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории должны находиться в поле зрения членов ТИК, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы ТИК по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена УИК с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола УИК об итогах голосования вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения. Данные протокола УИК об итогах голосования вносятся в увеличенную форму сводной таблицы ТИК председателем, секретарем или иным членом УИК с правом решающего голоса по поручению ее председателя.

Увеличенная форма сводной таблицы не заменяет собой сводную таблицу, прилагаемую к протоколу ТИК, и не имеет юридического значения.

Увеличенная форма сводной таблицы должна быть расположена таким образом, чтобы наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, имели возможность свободно ознакомиться с данными поступающих протоколов УИК об итогах голосования.

3.3.3. В случае проведения в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Федерального закона о выборах Президента досрочного голосования и поступления в ТИК данных протоколов УИК об итогах голосования, переданных по техническим каналам связи, указанные данные хранятся председателем соответствующей ТИК до окончания времени голосования в день голосования.

После 20.00 по местному времени в день голосования председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК вносит в увеличенную форму сводной таблицы данные протоколов УИК об итогах голосования, поступившие в ТИК по техническим каналам связи, включая данные протоколов УИК избирательных участков, где проводилось досрочное голосование (если подлинники протоколов еще не доставлены в ТИК), и расписывается в соответствующих графах увеличенной формы сводной таблицы. Затем данные вышеуказанных протоколов вводятся на КСА ТИК в ГАС «Выборы» и в сводную таблицу ТИК.

3.3.4. После внесения данных протокола УИК об итогах голосования в увеличенную форму сводной таблицы ТИК председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса по поручению ее председателя передает первый экземпляр протокола УИК об итогах голосования с приложенными к нему документами члену ТИК с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола и полноту приложенных к нему документов, включая Сведения УИК об открепительных удостоверениях, при приеме которых сравнивает указанные в них данные с соответствующими данными протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Данные, содержащиеся в протоколе, незамедлительно вводятся в ГАС «Выборы». Если после ввода содержащихся в протоколе данных в ГАС «Выборы» обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС «Выборы» исключительно на основании мотивированного решения ТИК.

3.3.5. Если протокол УИК об итогах голосования составлен с нарушением требований Федерального закона о выборах Президента, предъявляемых к составлению протокола, УИК обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 2.19.5 настоящей Инструкции, а первоначально представленный протокол остается в вышестоящей по отношению к ней избирательной комиссии.

При представлении в ТИК протокола УИК с отметкой «Повторный» председатель, заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член УИК с правом решающего голоса немедленно после прибытия вносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы по соответствующей территории в соответствующий столбец увеличенной формы, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже внесенными данными первичного протокола. В случае если повторный протокол УИК поступил в ТИК по техническим каналам связи, данные этого протокола вносит в увеличенную форму сводной таблицы и расписывается в ее соответствующих графах председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК. При несовпадении данных повторного протокола по какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией.

Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом УИК об итогах голосования в ТИК аналогичен порядку работы с первичным протоколом УИК об итогах голосования.

3.3.6. Если в представленных вместе с протоколом об итогах голосования Сведениях участковой избирательной комиссии об открепительных удостоверениях выявлены недостатки в оформлении либо выявлена неточность в данных, в том числе несовпадение указанных в них данных с данными соответствующих строк протокола об итогах голосования, территориальная избирательная комиссия информирует об этом участковую избирательную комиссию.

Председатель и секретарь УИК выявляют причину неточностей, несовпадений, составляют при необходимости новые Сведения с отметкой «Повторные», которые незамедлительно направляются в территориальную избирательную комиссию.

3.3.7. Если протокол УИК об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями Федерального закона о выборах Президента, предъявляемыми к составлению протокола, член ТИК вносит данные этого протокола в сводную таблицу ТИК. Председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса, передавший члену ТИК протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы ТИК под данными протокола УИК об итогах голосования.

3.3.8. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из УИК, ТИК вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей УИК либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей, проводимый по решению ТИК, должен быть завершен до составления соответствующего протокола (сводной таблицы) ТИК.

3.3.9. При поступлении в ТИК актов УИК об обнаружении избирательных бюллетеней неустановленной формы ТИК их рассматривает и принимает соответствующее решение, которое вместе с протоколом ТИК направляется в ИКСРФ.

Основаниями для признания ТИК итогов голосования по избирательному участку недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения требований закона о порядке проведения голосования и подсчета голосов избирателей, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Итоги голосования могут быть признаны недействительными также по решению суда (в соответствии с подпунктом «в» пункта 9 статьи 70 Федерального закона об основных гарантиях).

3.3.11. В случае если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными, в увеличенную форму сводной таблицы из протокола соответствующей УИК об итогах голосования вносятся данные только по строке 1 протокола УИК об итогах голосования, которые в дальнейшем не подлежат суммированию. При составлении протокола ТИК указанные данные учитываются при заполнении позиции «Общее число избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными». При вводе в ГАС «Выборы» данных протокола указанной УИК об итогах голосования включаются данные только по строке 1 с указанием даты и причины принятия соответствующего решения о признании итогов голосования на избирательном участке недействительными.

В случае признания итогов голосования на избирательном участке недействительными после составления ТИК протокола об итогах голосования эта ТИК обязана составить новый протокол об итогах голосования с отметкой «Повторный».

3.3.12. После установления итогов голосования ИКСРФ решение ТИК об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии и (или) сводную таблицу.

В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол ТИК и (или) сводную таблицу ТИК составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой «Повторный» и (или) новую сводную таблицу с отметкой «Повторная».

3.4. Учет территориальной избирательной комиссией голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, выбывшего после досрочного голосования

3.4.1. В случае если зарегистрированный кандидат выбыл после проведения досрочного голосования и в ТИК поступил протокол УИК об итогах голосования, где число голосов, поданных за такого кандидата, учтено в соответствующей строке после строки 18 протокола, ТИК принимает решение о признании этого числа равным количеству соответствующих избирательных бюллетеней и о признании этих избирательных бюллетеней недействительными (приложение № 2). Решением ТИК количество указанных избирательных бюллетеней при суммировании данных, содержащихся в протоколах УИК, вычитается из суммарного числа данных строк 10 этих протоколов и приплюсовывается к суммарному числу данных, содержащихся в строках 9.

3.4.2. ТИК не вносит в строки своего протокола и сводной таблицы об итогах голосования на данной территории число голосов, поданных за указанного в пункте 3.4.1 настоящей Инструкции кандидата.

3.5. Составление протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования

3.5.1. По итогам голосования ТИК оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования, в который вносятся:

1) данные о числе УИК на соответствующей территории;

2) данные о числе поступивших протоколов УИК об итогах голосования, на основании которых составляется протокол ТИК об итогах голосования;

3) число избирательных участков, итоги голосования на которых были признаны недействительными, и общее число избирателей, включенных в списки избирателей на данных избирательных участках на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам протоколов УИК об итогах голосования, установленным пунктами 2 и 3 статьи 72 Федерального закона о выборах Президента;

5) число открепительных удостоверений, полученных ТИК, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим УИК, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных ТИК, число утраченных в ТИК открепительных удостоверений.

3.5.2. После суммирования сведений, содержащихся в протоколах УИК, правильность подсчета голосов в протоколе ТИК проверяется в том же порядке, что и при проверке протокола УИК.

Сводную таблицу и протокол для подписания членами ТИК рекомендуется формировать с помощью ГАС «Выборы». При этом данные сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС «Выборы», в обязательном порядке сравниваются с данными первых экземпляров протоколов УИК и их данными, внесенными в сводную таблицу, которая составляется в порядке, установленном в пункте 3.3.7 настоящей Инструкции, и приобщается ко второму экземпляру сводной таблицы.

3.5.3. Протокол ТИК об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами ТИК с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписанный протокол заверяется печатью ТИК. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания данного протокола недействительным.

К каждому экземпляру протокола ТИК об итогах голосования приобщаются:

1) сводная таблица ТИК, включающая полные данные всех поступивших в ТИК протоколов УИК об итогах голосования;

2) акты о передаче ТИК избирательных бюллетеней в соответствующие УИК, а также акты о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в ТИК, с указанием количества этих избирательных бюллетеней;

Акты, указанные в данном пункте, подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем ТИК.

3.5.4. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены ТИК с правом решающего голоса отсутствуют, председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК делает в протоколе против фамилии этого члена (членов) ТИК запись с указанием причины его (их) отсутствия, например: «Болен», «Командировка» и так далее. Указанная запись заверяется председателем, заместителем председателя или секретарем ТИК. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов ТИК с правом решающего голоса.

3.5.5. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования, сводной таблицы карандашом или ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, а также внесение в протокол каких-либо изменений. Член ТИК с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе в письменном виде приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в месте для подписи соответствующего члена ТИК делается запись «Особое мнение» и ставится подпись этого члена ТИК с правом решающего голоса.

3.6. Сводная таблица к протоколу территориальной избирательной комиссии об итогах голосования

3.6.1. При заполнении сводной таблицы, экземпляры которой прилагаются к каждому экземпляру протокола ТИК, в соответствующие строки вносятся все данные протоколов УИК. На каждом листе сводной таблицы в обязательном порядке указываются номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата А3, номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы указываются на каждой странице каждого бумажного листа.

Графа «Итого» заполняется только на последнем листе сводной таблицы. Распечатанная сводная таблица сверяется с данными первых экземпляров протоколов УИК.

3.6.2. Каждый лист сводной таблицы подписывается председателем и секретарем ТИК с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата А3, каждая страница каждого бумажного листа подписывается председателем и секретарем ТИК с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью.

3.7. Работа с протоколом территориальной избирательной комиссии об итогах голосования

3.7.1. Для подписания протокола об итогах голосования ТИК в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов, составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов УИК с правом решающего голоса, акты, приложенные к первым экземплярам протоколов УИК (в частности, о фактах хищения (утраты) избирательных документов, фактах превышения необходимого числа избирательных бюллетеней), решения УИК по поступившим в их адрес жалобам (заявлениям) на нарушения Федерального закона о выборах Президента.

По выявленным фактам нарушения норм Федерального закона о выборах Президента ТИК принимает соответствующее решение и вправе обратиться в правоохранительные органы, сообщив об этом в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации.

Затем ТИК, проверив соблюдение контрольных соотношений данных, внесенных в протокол, а также соотношений, установленных в пунктах 2.8.5, 2.15.7 и 3.1.2 настоящей Инструкции, подписывает протокол об итогах голосования, а его заверенные копии выдает лицам, перечисленным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

3.7.2. Протокол ТИК об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами ТИК с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.

3.7.3. К первому экземпляру протокола ТИК об итогах голосования прилагаются особые мнения членов ТИК, а также жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона о выборах Президента, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, поступившие в ТИК в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления ТИК протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения ТИК. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений ТИК прилагаются ко второму экземпляру протокола.

3.7.4. Первый экземпляр протокола ТИК об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами ТИК с правом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и первыми экземплярами протоколов УИК об итогах голосования, а также сведениями УИК об открепительных удостоверениях незамедлительно направляется в ИКСРФ. Протокол ТИК, сформированной в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона о выборах Президента, об итогах голосования направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Протокол ТИК об итогах голосования, направленный в вышестоящую избирательную комиссию, возврату в ТИК не подлежит.

3.7.5. Второй экземпляр протокола ТИК об итогах голосования, вторые экземпляры сводной таблицы и актов, указанных в пункте 3.5.3 настоящей Инструкции, предоставляются для ознакомления членам ТИК, членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса и лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном ТИК.

ТИК отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, номер копии протокола, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому оно может быть извещено о проведении в случае необходимости заседания ТИК для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов избирателей.

Ответственность за своевременную выдачу копий протокола об итогах голосования ТИК несет председатель ТИК либо лицо, его заменяющее; ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.

3.7.7. Если после подписания протокола ТИК об итогах голосования и (или) сводной таблицы ТИК и направления их первых экземпляров в вышестоящую избирательную комиссию ТИК, составившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных, содержащихся в протоколах УИК об итогах голосования), ТИК обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу.

ТИК, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона о выборах Президента, обязана указать, что на нем будет рассматриваться этот вопрос. О принятом решении ТИК в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции и присутствовавших при составлении ранее подписанного протокола ТИК. В этом случае ТИК составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка «Повторный» и (или) «Повторная». Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленные ТИК в вышестоящую избирательную комиссию протокол об итогах голосования и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания повторного протокола недействительным.

По требованию члена ТИК, лиц, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, ТИК выдает им копии протокола об итогах голосования и также заверяет их в порядке, указанном в пункте 3.7.6 настоящей Инструкции.

3.7.8. В случае если ТИК выявила неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов УИК), после подписания протокола и (или) сводной таблицы об итогах голосования, но до направления их первых экземпляров в ИКСРФ, она обязана на своем заседании незамедлительно рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу, принять соответствующее решение, составить новый протокол с указанием «Повторный» и (или) новую сводную таблицу с указанием «Повторная». Первые экземпляры как повторных, так и первичных протокола и сводной таблицы направляются в ИКСРФ. При этом копии повторного протокола выдаются в порядке, указанном в пункте 3.7.6 настоящей Инструкции.

3.7.9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, поступившем из УИК, или возникновении сомнений в правильности его составления ТИК как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после его приема вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей УИК либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет может проводиться до установления ТИК итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования.

3.7.10. Повторный подсчет голосов избирателей проводится УИК, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, в присутствии члена (членов) ТИК с правом решающего голоса или ТИК, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей УИК, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный подсчет голосов». Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции в порядке, указанном в пунктах 2.18.2, 2.18.3 настоящей Инструкции. Если такой протокол составляется УИК, он незамедлительно направляется в ТИК. К этому протоколу приобщается ранее представленный в ТИК протокол УИК об итогах голосования. Нарушение избирательной комиссией, проводившей повторный подсчет голосов избирателей, указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой «Повторный подсчет голосов» является основанием для признания этого протокола недействительным.

3.7.11. В случае обнаружения технической ошибки при вводе данных протокола УИК об итогах голосования в базу данных ГАС «Выборы» требующие корректировки данные вводятся в ГАС «Выборы» исключительно по мотивированному решению ТИК, проект которого вправе подготовить руководитель группы контроля ТИК по каждому конкретному случаю допущенной технической ошибки.

3.8. Использование ГАС «Выборы» в работе территориальных избирательных комиссий

3.8.1. ТИК организует ввод данных в ГАС «Выборы» и передачу в вышестоящие избирательные комиссии сведений об открытии помещений для голосования, данных об участии избирателей в выборах, информации об учете движения открепительных удостоверений и избирательных бюллетеней, данных из протоколов УИК в соответствии с установленными ЦИК России сроками и порядком передачи информации.

3.8.2. Эксплуатация комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы» осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, положением об информационном центре ИКСРФ и должностной инструкцией работника информационного центра ИКСРФ, исполняющего функциональные обязанности системного администратора комплекса средств автоматизации в ТИК.

3.8.3. Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы» в ТИК, работает под руководством председателя ТИК во взаимодействии с руководителем группы контроля и членами группы контроля. Системный администратор обязан по требованию руководителя группы контроля и членов группы контроля разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся технической и эксплуатационной документацией.

3.8.4. По решению ТИК ввод данных, указанных в пункте 3.8.1 настоящей Инструкции, может быть организован одновременно на двух и более автоматизированных рабочих местах, входящих в соответствии с эксплуатационной документацией и конфигурацией программно-технических средств в состав комплекса автоматизации ТИК. В этом случае работа должна быть организована следующим образом: системный администратор проводит инструктаж операторов рабочих мест, а обязанности членов группы контроля распределяются таким образом, чтобы при приеме протоколов УИК на каждом автоматизированном рабочем месте обязательно присутствовал член группы контроля.

Операторами автоматизированных рабочих мест могут быть:

члены избирательных комиссий;

работники аппаратов избирательных комиссий, в том числе системные администраторы КСА ИКСРФ и ТИК, являющиеся работниками информационных центров ИКСРФ и государственными служащими субъекта Российской Федерации;

работники ФЦИ при ЦИК России.

Оператор автоматизированного рабочего места должен пройти подготовку на право эксплуатации КСА и получить сертификат в порядке, установленном ФЦИ при ЦИК России.

3.8.5. В день голосования системный администратор в присутствии руководителя группы контроля или члена группы контроля передает в вышестоящие избирательные комиссии по телекоммуникационным каналам связи ГАС «Выборы» данные об открытии помещений для голосования избирательных участков и данные об участии избирателей в выборах.

3.8.6. При вводе данных, содержащихся в протоколе УИК, обязательно присутствует председатель, заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член этой УИК с правом решающего голоса, руководитель или член группы контроля.

3.8.7. В процессе ввода данных протокола УИК ГАС «Выборы» автоматически проверяет контрольные соотношения между числовыми данными протокола, обеспечивая контроль правильности внесенных в протокол данных, при этом контрольное соотношение, проверка которого указана в пункте 2.8.5 настоящей Инструкции, выражается в следующем виде: 11 = 12 + 14 +16.

3.8.8. Если контрольные соотношения между числовыми данными протокола не нарушены, введенные в экранную форму из протокола данные на экране дисплея визуально проверены на соответствие протоколу присутствующим председателем, заместителем председателя, секретарем или уполномоченным членом УИК с правом решающего голоса, системный администратор (оператор) по согласованию с руководителем или членом группы контроля, наблюдающим за вводом, записывает введенные данные из протокола в базу данных ГАС «Выборы».

3.8.9. После занесения в базу данных ГАС «Выборы» данные протокола УИК выводятся в виде компьютерной распечатки в двух экземплярах. Эта распечатка сверяется с первым экземпляром протокола УИК, и если они соответствуют друг другу, оба экземпляра распечатки подписываются системным администратором (оператором) и руководителем или членом группы контроля, присутствующим при вводе данных протокола, с указанием даты и времени ввода.

3.8.10. Первый экземпляр компьютерной распечатки передается под расписку присутствующему при вводе данных председателю, заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену УИК с правом решающего голоса и приобщается им ко второму экземпляру протокола УИК. Второй экземпляр компьютерной распечатки хранится у системного администратора.

3.8.11. Факт ввода данных из протокола УИК в ГАС «Выборы», соответствия этих данных первому экземпляру протокола и передачи компьютерной распечатки председателю, заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену УИК с правом решающего голоса фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС «Выборы», первым экземплярам протокола УИК (приложение № 3) и приобщается ко второму экземпляру протокола ТИК. Данный акт приобщается ко второму экземпляру протокола ТИК. Факт ввода данных протоколов УИК об итогах голосования, поступивших в ТИК по техническим каналам связи, включая данные протоколов УИК избирательных участков, где проводилось досрочное голосование всех избирателей (если подлинники протоколов еще не доставлены в ТИК), также фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС «Выборы», данным соответствующих протоколов УИК (приложение № 3), а компьютерная распечатка передается председателю, заместителю председателя или секретарю ТИК.

3.8.12. В случае нарушения контрольных соотношений на экране дисплея выдается сообщение об ошибке. Системный администратор передает протокол с нарушенными контрольными соотношениями руководителю группы контроля для соответствующей проверки. Дальнейшие действия территориальной и участковой комиссий осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 3.7.10, 2.19.5 настоящей Инструкции.

3.8.13. После ввода данных протокола УИК системный администратор в присутствии председателя, заместителя председателя, секретаря или уполномоченного члена УИК с правом решающего голоса и члена группы контроля проверяет данные введенного протокола на соответствие данным, введенным в ГАС «Выборы» ранее из соответствующих актов о передаче избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений. В случае выявления факта несоответствия указанных сведений на экране монитора выдается сообщение о несоответствии данных в итоговом протоколе данным этих актов, после чего устанавливается причина этого несоответствия и принимаются необходимые меры по его устранению.

В случае обнаружения ошибки в протоколе УИК об итогах голосования УИК составляет протокол с отметкой «Повторный».

3.8.14. Передача данных протоколов УИК об итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии осуществляется пересылкой данных на КСА вышестоящих избирательных комиссий в соответствии с предварительно установленными регламентными сроками представления данных.

3.8.15. После ввода данных протоколов всех УИК системный администратор при помощи ГАС «Выборы» формирует предварительные данные об итогах голосования. Для этого данные из всех соответствующих протоколов автоматически суммируются, формируются компьютерная сводная таблица и компьютерный протокол об итогах голосования. При этом в следующих строках данных:

число открепительных удостоверений, полученных ТИК;

число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим УИК;

число неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в ТИК;

число утраченных в ТИК открепительных удостоверений

отображаются данные, введенные в ГАС «Выборы» ранее на основании соответствующих актов и решений ТИК.

Компьютерная сводная таблица и компьютерный протокол об итогах голосования оформляются в виде компьютерных распечаток.

3.8.16. После подписания протокола ТИК об итогах голосования системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания соответствующего протокола и передает результаты работы ГАС «Выборы» по телекоммуникационным каналам связи ГАС «Выборы» в вышестоящие избирательные комиссии.

3.8.17. При использовании в УИК технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования прием в ТИК протокола УИК осуществляется в следующем порядке.

Председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса, доставивший протокол УИК об итогах голосования в ТИК, после занесения данных протокола в увеличенную форму сводной таблицы передает первый экземпляр протокола с приложенными к нему документами и ключевым носителем информации члену ТИК с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола УИК, его соответствие требованиям закона.

Системный администратор КСА ГАС «Выборы» в присутствии председателя, секретаря или иного члена УИК с правом решающего голоса и члена группы контроля из числа членов ТИК с правом решающего голоса вводит в ГАС «Выборы» данные протокола УИК с ключевого носителя информации и распечатывает их для сверки с первым экземпляром протокола УИК.

Если данные протокола УИК, содержащиеся в компьютерной распечатке с ключевого носителя информации, не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре протокола УИК, ТИК, организующая ввод данных протоколов УИК в базу данных ГАС «Выборы», принимает мотивированное решение либо о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, либо о корректировке соответствующих данных протокола этой УИК, введенных в базу данных ГАС «Выборы» с ключевого носителя информации, в соответствии с первым экземпляром протокола УИК.

Если ввести данные протокола УИК в базу данных ГАС «Выборы» и получить компьютерную распечатку данных протокола УИК с ключевого носителя информации не удается, системный администратор вводит в ГАС «Выборы» данные из протокола УИК и распечатывает их для сверки с первым экземпляром протокола УИК.

Факт соответствия данных из протокола УИК, размещенных в базе данных ГАС «Выборы», данным первого экземпляра протокола и передачи компьютерной распечатки председателю, секретарю или иному члену УИК с правом решающего голоса фиксируется в акте (приложение № 3). После этого член ТИК вносит данные этого протокола в сводную таблицу ТИК.

В любых случаях несоответствия компьютерной распечатки первому экземпляру протокола УИК эта компьютерная распечатка приобщается ко второму экземпляру протокола УИК об итогах голосования.

Данные всех протоколов, введенные с ключевого носителя информации, сохраняются в базе данных ГАС «Выборы».

Если протокол УИК об итогах голосования составлен в соответствии с предъявляемыми к составлению протокола требованиями, председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса, передавший члену ТИК протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола УИК об итогах голосования.

4. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации

4.1. Подсчет неиспользованных открепительных удостоверений

4.1.1. В день голосования до начала голосования члены ИКСРФ с правом решающего голоса подсчитывают неиспользованные открепительные удостоверения, находящиеся в ИКСРФ. О числе неиспользованных открепительных удостоверений составляется соответствующий акт.

4.1.2. После осуществления указанных действий проводится проверка соотношения: число открепительных удостоверений, полученных ИКСРФ, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных нижестоящим ТИК, числа неиспользованных открепительных удостоверений и числа утраченных в ИКСРФ открепительных удостоверений. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, ИКСРФ принимает решение о дополнительном подсчете неиспользованных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное соотношение не выполняется, ИКСРФ составляет акт об утрате бланка открепительного удостоверения, принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу ИКСРФ об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в соответствующую строку данных «число утраченных в ИКСРФ открепительных удостоверений». Если указанное соотношение выполняется, в этой строке данных проставляется значение «0».

4.1.3. После составления актов, указанных в пунктах 4.1.1 и 4.1.2, председатель, заместитель председателя или секретарь ИКСРФ передает эти данные системному администратору, обеспечивающему эксплуатацию КСА ГАС «Выборы» в ИКСРФ для ввода в ГАС «Выборы».

4.2. Обобщение данных об открытии помещений для голосования, об участии избирателей в выборах

4.2.1. В день голосования данные об открытии помещений для голосования избирательных участков, участии избирателей в выборах поступают по телекоммуникационным каналам связи ГАС «Выборы» из ТИК в ИКСРФ и ЦИК России.

4.2.2. ИКСРФ обеспечивает контроль за своевременностью поступления сведений из соответствующих ТИК.

4.3. Составление протокола об итогах голосования избирательной комиссией субъекта Российской Федерации

4.3.1. На основании данных первых экземпляров протоколов ТИК об итогах голосования ИКСРФ после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем на пятый день со дня голосования путем суммирования содержащихся этих данных устанавливает итоги голосования на территории субъекта Российской Федерации. Суммирование данных, содержащихся в протоколах ТИК об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены ИКСРФ с правом решающего голоса.

4.3.2. Прием протоколов ТИК об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола об итогах голосования на территории субъекта Российской Федерации осуществляются в одном помещении. Все действия членов ИКСРФ по приему протоколов ТИК, суммированию данных, содержащихся в этих протоколах, и составлению протокола об итогах голосования на территории субъекта Российской Федерации должны находиться в поле зрения членов ИКСРФ, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

4.3.3. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы ИКСРФ, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена ТИК с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола ТИК об итогах голосования вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

4.3.4. Увеличенная форма сводной таблицы об итогах голосования не заменяет собой протокол ИКСРФ об итогах голосования, а данные, занесенные в увеличенную форму сводной таблицы, не имеют юридической силы.

4.3.5. Председатель, секретарь или иной член ТИК с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола ТИК об итогах голосования с приложенными к нему документами члену ИКСРФ с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.

4.3.6. Если протокол и (или) сводная таблица ТИК об итогах голосования составлены с нарушением требований Федерального закона о выборах Президента, предъявляемых к составлению протокола и (или) сводной таблицы, ТИК обязана составить повторный протокол и (или) повторную сводную таблицу в соответствии с требованиями пункта 3.7.7 настоящей Инструкции, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в ИКСРФ.

Данные повторного протокола ТИК вносятся в увеличенную форму сводной таблицы об итогах голосования, при этом данные, не соответствующие данным, содержащимся в повторном протоколе, в увеличенной форме сводной таблицы зачеркиваются одной наклонной линией.

Если протокол и (или) сводная таблица ТИК об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями Федерального закона о выборах Президента, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член ИКСРФ вносит данные этого протокола в сводную таблицу ИКСРФ. Председатель, секретарь или иной член ТИК с правом решающего голоса, передавший члену ИКСРФ протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы ИКСРФ под данными протокола ТИК об итогах голосования. Член ИКСРФ с правом решающего голоса фиксирует время их представления в реестре приема протоколов, сводных таблиц ТИК об итогах голосования.

4.3.7. ИКСРФ на основании протоколов соответствующих ТИК об итогах голосования оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на территории субъекта Российской Федерации, в который вносятся следующие данные:

1) число ТИК на территории субъекта Российской Федерации;

2) число протоколов ТИК об итогах голосования, на основании которых составляется данный протокол об итогах голосования;

3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах ТИК об итогах голосования;

5) число открепительных удостоверений, полученных ИКСРФ, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим ТИК, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных ИКСРФ, число утраченных в ИКСРФ открепительных удостоверений. Указанные данные заносятся в соответствующие строки протокола на основании актов и иных документов ИКСРФ.

4.3.8. Сводную таблицу (сводные таблицы) и протокол (протоколы) для подписания членами ИКСРФ рекомендуется формировать с помощью ГАС «Выборы». При этом данные сводной таблицы (сводных таблиц), сформированной с помощью ГАС «Выборы», в обязательном порядке сравниваются с данными, внесенными в сводную таблицу (сводные таблицы), которая составляется в порядке, установленном в пункте 4.3.7 настоящей Инструкции, и приобщается ко второму экземпляру сводной таблицы (сводных таблиц).

4.4. Итоговое заседание избирательной комиссии субъекта Российской Федерации

4.4.1. Перед подписанием протокола ИКСРФ об итогах голосования указанная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона о выборах Президента, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, в том числе связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящими избирательными комиссиями. После этого председатель ИКСРФ информирует участников заседания об итогах использования открепительных удостоверений на территории субъекта Российской Федерации.

Затем ИКСРФ, проверив соблюдение контрольных соотношений данных, внесенных в протокол, а также соотношений, установленных в пунктах 2.8.5, 2.15.7 и 4.1.2 настоящей Инструкции, подписывает протокол и выдает его заверенные копии лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

4.4.2. Протокол ИКСРФ об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами ИКСРФ с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписанный протокол заверяется печатью ИКСРФ. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным.

Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены ИКСРФ с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе об этом делается запись с указанием причины их отсутствия, например: «Болен», «Командировка» и так далее. Запись заверяется подписью председателя, заместителя председателя или секретаря ИКСРФ.

4.4.3. Член ИКСРФ с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе в письменном виде приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в месте для подписи соответствующего члена ИКСРФ делается запись «Особое мнение» и ставится подпись этого члена ИКСРФ с правом решающего голоса.

4.4.4. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования, сводной таблицы карандашом или ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, а также внесение в протокол каких-либо изменений.

При принятии решения о признании итогов голосования недействительными ИКСРФ руководствуется пунктом 9 статьи 70 Федерального закона об основных гарантиях.

Основаниями для признания ИКСРФ итогов голосования по избирательному участку, территории недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения требований закона о порядке проведения голосования и подсчета голосов избирателей, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

В случае если итоги голосования на соответствующей территории признаны недействительными, в увеличенную форму сводной таблицы об итогах голосования из протокола соответствующей ТИК об итогах голосования вносятся данные только по строке 1, которые в дальнейшем не подлежат суммированию. При составлении протокола ИКСРФ указанные данные учитываются при заполнении позиции «Общее число избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными».

После установления итогов голосования, определения результатов выборов Президента Российской Федерации вышестоящей избирательной комиссией решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу избирательная комиссия, составившая эти протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой «Повторный» и (или) новую сводную таблицу с отметкой «Повторная». На основании протоколов избирательных комиссий с отметкой «Повторный» или «Повторный подсчет голосов», составленных после составления вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов Президента Российской Федерации и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей избирательной комиссией, вносятся соответствующие изменения.

Если недействительными признаются итоги голосования на соответствующей территории, то число избирателей, включенных в списки избирателей, из протокола ТИК вносится в позицию «Общее число избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными», при этом системный администратор ИКСРФ рекомендует системному администратору соответствующей ТИК установить признак недействительного протокола в базе данных ГАС «Выборы» для всех участков этой территории.

ИКСРФ отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, номер копии протокола, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому оно может быть извещено о проведении, в случае необходимости, заседания ИКСРФ для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов избирателей.

Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протокола об итогах голосования ИКСРФ несет председатель ИКСРФ либо лицо, его заменяющее, ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.

4.4.7. К каждому экземпляру протокола ИКСРФ об итогах голосования приобщаются:

1) сводная таблица об итогах голосования, включающая полные данные всех поступивших протоколов ТИК об итогах голосования;

2) акты о передаче ИКСРФ территориальным комиссиям избирательных бюллетеней с указанием количества этих избирательных бюллетеней;

3) акты о выдаче территориальным комиссиям открепительных удостоверений, а в случае проведения повторного голосования также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа и номеров этих удостоверений.

4.4.8. Акты подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем ИКСРФ.

4.4.9. К первому экземпляру протокола ИКСРФ об итогах голосования приобщаются особые мнения членов ИКСРФ, а также жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона о выборах Президента, поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления ИКСРФ протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

4.4.10. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений ИКСРФ приобщаются ко второму экземпляру протокола.

4.4.11. Первый экземпляр протокола ИКСРФ с приложенными к нему документами после подписания протокола и сводной таблицы незамедлительно направляется в ЦИК России и возврату в ИКСРФ не подлежит.

4.4.12. Второй экземпляр протокола ИКСРФ об итогах голосования, вторые экземпляры сводной таблицы и актов, указанных в пункте 4.4.7 настоящей Инструкции, предоставляются для ознакомления членам ИКСРФ и членам ЦИК России с правом совещательного голоса, лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном ИКСРФ.

4.4.13. Второй экземпляр протокола ИКСРФ об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы и актов, указанных в пункте 4.4.7 настоящей Инструкции, со списками членов ИКСРФ с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, с протоколами ТИК и УИК, а также с другой документацией, предусмотренной Федеральным законом о выборах Президента, хранится секретарем ИКСРФ.

4.5. Внесение уточнений в протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу избирательной комиссии субъекта Российской Федерации

4.5.1. Если после подписания протокола ИКСРФ об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в ЦИК России ИКСРФ, составившая протокол и сводную таблицу, либо ЦИК России в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных, содержащихся в протоколах ТИК), ИКСРФ обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. ИКСРФ, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона о выборах Президента, обязана указать, что на нем будет рассматриваться этот вопрос. О принятом решении ИКСРФ в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае ИКСРФ составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка «Повторный» и (или) «Повторная».

По требованию члена ИКСРФ, лиц, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, ИКСРФ выдает им копии протокола об итогах голосования с отметкой «Повторный», а также заверяет их в порядке, указанном в пункте 4.4.6 настоящей Инструкции.

Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в ЦИК России. Ранее представленные в ЦИК России протокол и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.

4.5.2. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, ИКСРФ вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Указанный повторный подсчет может проводиться до установления ИКСРФ итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования.

4.5.3. В случае, указанном в пункте 4.5.2 настоящей Инструкции, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) ИКСРФ с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо вышестоящей ТИК, ИКСРФ. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный подсчет голосов». Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, по их требованию.

Если такой протокол составляется нижестоящей избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в ИКСРФ. Ранее представленный протокол УИК, ТИК об итогах голосования приобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосов избирателей. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой «Повторный подсчет голосов» является основанием для признания протокола недействительным. На основании протокола об итогах голосования с отметкой «Повторный подсчет голосов» вносятся изменения в протокол вышестоящей комиссии об итогах голосования.

4.6. Использование ГАС «Выборы» в работе избирательных комиссий субъектов Российской Федерации

4.6.1. Эксплуатация комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы» осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, положением об информационном центре ИКСРФ и должностной инструкцией работника информационного центра ИКСРФ, исполняющего функциональные обязанности системного администратора комплекса средств автоматизации в ИКСРФ.

Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию комплекса средств автоматизации в ИКСРФ, является ответственным за его бесперебойную работу, достоверность передаваемых данных о результатах голосования и иной информации, полученной с использованием ГАС «Выборы» в период подготовки и проведения выборов.

4.6.2. Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию комплекса средств автоматизации в ИКСРФ, работает под руководством председателя ИКСРФ во взаимодействии с членами группы контроля. Системный администратор обязан по требованию членов группы контроля разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся эксплуатационной документацией.

4.6.3. ИКСРФ получает сведения об открытии помещений для голосования избирательных участков, об участии избирателей в выборах, данные об итогах голосования избирателей и обеспечивает оперативный контроль за своевременным вводом указанных сведений в ГАС «Выборы».

В день голосования данные об открытии помещений для голосования избирательных участков из ТИК по телекоммуникационным каналам связи ГАС «Выборы» передаются в ЦИК России и в ИКСРФ. Данные об участии избирателей в выборах, передаваемые по телекоммуникационным каналам связи ГАС «Выборы» из ТИК в соответствии с установленными ЦИК России сроками передачи информации, поступают в ЦИК России и в ИКСРФ.

4.6.4. Данные об итогах голосования поступают из ТИК по телекоммуникационным каналам связи ГАС «Выборы» в ЦИК России и в ИКСРФ по мере ввода данных в соответствии с предварительно установленными регламентными сроками представления данных, начиная с 20.00 по местному времени, до окончания ввода данных протоколов об итогах голосования всех УИК.

4.6.5. После подписания протокола ИКСРФ системный администратор в присутствии руководителя группы контроля или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени его подписания и незамедлительно передает результаты в ЦИК России.

4.6.6. ИКСРФ через ГАС «Выборы» получает сведения о передаче нижестоящим избирательным комиссиям избирательных бюллетеней, а также о передаче и получении ТИК и УИК открепительных удостоверений, о ходе выдачи ими открепительных удостоверений избирателям.

Для обеспечения автоматизированного учета движения избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений ИКСРФ должна обеспечить контроль за своевременным вводом в базу данных ГАС «Выборы» соответствующих сведений на комплексах средств автоматизации ГАС «Выборы» ИКСРФ и ТИК.

4.6.7. После получения указанных в пункте 4.6.6 настоящей Инструкции сведений ИКСРФ на своем заседании рассматривает вопрос об итогах использования избирательных бюллетеней, а также об итогах использования открепительных удостоверений на территории субъекта Российской Федерации. В решении по данному вопросу, которое незамедлительно направляется в ЦИК России по электронной почте, указывается факт совпадения либо несовпадения суммарных данных о выданных и погашенных избирательных бюллетенях с числом полученных избирательных бюллетеней, факт совпадения либо несовпадения суммарных данных о выданных и погашенных открепительных удостоверениях с числом полученных открепительных удостоверений. В случае выявления факта несовпадения указанных данных ИКСРФ устанавливает причину этого обстоятельства. В своем решении ИКСРФ указывает, в какой мере, по ее мнению, факт несовпадения указанных данных может отразиться на итогах голосования, отраженных в протоколах УИК, ТИК и ИКСРФ.

5. Определение результатов выборов Президента Российской Федерации

Определение результатов выборов Президента Российской Федерации осуществляется ЦИК России в соответствии со статьей 76 Федерального закона о выборах Президента.

6. Ответственность за нарушение законодательства о выборах Президента Российской Федерации

Ответственность за нарушение законодательства о выборах Президента Российской Федерации устанавливается федеральными законами.

Приложение № 1
к Инструкции по организации единого
порядка установления итогов голосования,
составления протоколов избирательных
комиссий, определения результатов
выборов, получения, передачи и обработки
информации с использованием
Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации «Выборы»
при проведении выборов Президента
Российской Федерации

о признании недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса

избирателей поданы за зарегистрированного кандидата на должность

Президента Российской Федерации, выбывшего после либо в период

проведения досрочного голосования

от «____» _________ 201_ г. N _____

Участковая избирательная комиссия избирательного участка N __

(адрес помещения для голосования)

по результатам сортировки избирательных бюллетеней установленной формы,

извлеченных из переносных и стационарных ящиков для голосования, по

числу голосов, поданных за каждого из зарегистрированных кандидатов, и

выделения избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы

за зарегистрированного кандидата на должность Президента Российской

(фамилия, имя, отчество)

выбывшего по причине ___________________________________________________

(снятия кандидатуры, отзыва политической партией, иной причине)

(наименование, дата принятия решения об аннулировании регистрации,

принятого (наименование органа) (нужное вписать)

1. Признать избирательные бюллетени в количестве ______, в которых

голоса избирателей поданы за указанного зарегистрированного кандидата на

должность Президента Российской Федерации, недействительными.

2. Число голосов избирателей, поданных за __________________________

(фамилия, имя, отчество)

суммировать с общим числом недействительных избирательных бюллетеней,

включив суммированные данные в строку 9 протокола.

3. Приобщить настоящее решение к протоколу об итогах голосования и

направить в ____________________________________________________________

(наименование территориальной избирательной комиссии)

избирательной комиссии _______________________ _______________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

избирательной комиссии _______________________ _______________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

Приложение № 2
к Инструкции по организации единого
порядка установления итогов голосования,
составления протоколов избирательных
комиссий, определения результатов
выборов, получения, передачи и обработки
информации с использованием
Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации «Выборы»
при проведении выборов Президента
Российской Федерации

об учете и признании недействительными избирательных бюллетеней, в

которых голоса избирателей поданы за зарегистрированного кандидата на

должность Президента Российской Федерации, выбывшего после либо в период

проведения досрочного голосования

от «____» _________ 201_ г. N _____

Территориальная избирательная комиссия _____________________________

(наименование, адрес местонахождения)

на основании данных протокола участковой избирательной комиссии

избирательного участка N_______ об итогах голосования, в результате

выявления в них числа голосов избирателей, поданных за

зарегистрированного кандидата на должность Президента Российской

(фамилия, имя, отчество)

выбывшего по причине ___________________________________________________

(снятия кандидатуры, отзыва политической партией, иной причине)

(наименование, дата принятия решения об аннулировании регистрации,

принятого (наименование органа) (нужное вписать)

которое содержится в строке ______, и учитывая, что избирательные

бюллетени, в которых эти голоса избирателей поданы за указанного

кандидата на должность Президента Российской Федерации, занесены в общее

число действительных избирательных бюллетеней в строку 10, решила:

1. Число голосов избирателей ________, внесенных в строку _____,

признать равным количеству избирательных бюллетеней __________,

в которых голоса избирателей поданы за ________________________________

(фамилия, имя, отчество)

2. Признать избирательные бюллетени в количестве _______, в которых

голоса избирателей поданы за указанного кандидата на должность

Президента Российской Федерации, недействительными.

3. Число избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей

поданы за _____________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

вычесть из строки 10 и суммировать с общим числом недействительных

избирательных бюллетеней, включив суммированные данные в строку 9

4. Приобщить настоящее решение к протоколу об итогах голосования

и направить в __________________________________________________________

(наименование избирательной комиссии

субъекта Российской Федерации )

избирательной комиссии ______________________ ________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

избирательной комиссии ______________________ ________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

Приложение № 3
к Инструкции по организации единого
порядка установления итогов голосования,
составления протоколов избирательных
комиссий, определения результатов
выборов, получения, передачи и обработки
информации с использованием
Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации «Выборы»
при проведении выборов Президента
Российской Федерации

Выборы Президента Российской Федерации

«____» ___________ 2012 года

(наименование территориальной избирательной комиссии)

о соответствии данных, введенных в ГАС «Выборы»,

первым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий

администратор ______________________ _______________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

контроля ______________________ _______________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

(подпись) (фамилия, инициалы)

(подпись) (фамилия, инициалы)

Примечание. Акт заполняется в хронологическом порядке по мере ввода данных протоколов участковых избирательных комиссий.

Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 17 августа 2011 г. № 26/255-6 “Об Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении выборов Президента Российской Федерации”

Текст постановления размещен на сайте Центральной избирательной комиссии РФ в Internet (http://www.cikrf.ru)

Обзор документа

Утверждена Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избиркомов, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием ГАС «Выборы» при проведении выборов Президента РФ.

С начала голосования и до подписания протокола о его итогах соответствующей комиссией ГАС, по телекоммуникационным каналам которой данные из нижестоящих избиркомов передаются в вышестоящие, используется для наблюдения за ходом голосования и установлением его итогов.

С начала голосования ГАС используется для автоматизации 4 основных процессов. Это учет движения открепительных удостоверений; обработка и представление в вышестоящие избиркомы данных об открытии помещений для голосования и сведений об участии избирателей в выборах, об использовании названных удостоверений; ручной ввод данных об итогах голосования из протоколов участковых избиркомов, суммирование данных, их передача в вышестоящие избиркомы; подготовка информматериалов в виде таблиц.

Постановление об утверждении схожей инструкции для президентских выборов 2008 г. признано утратившим силу.

Источник