социальные услуги в чите
Государственная социальная помощь
Правовая основа
Закон Забайкальского края от 24.02.2021 года №1920 «О государственной социальной помощи, социальной помощи для отдельных категорий граждан в Забайкальском крае».
Постановление Правительства Забайкальского края от 19.04.2021 года №136 «Об определении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одинокопроживающим гражданам»
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 30 августа 2019 г. N 1116 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Оказание государственной социальной помощи, предоставляемой в виде денежных выплат»
Граждане, имеющие право на государственную социальную помощь
Право на предоставление государственной социальной помощи имеют следующие получатели:
1) каждый член малоимущей семьи и малоимущий одиноко проживающий гражданин, пострадавший от пожара, опасного природного явления, стихийного бедствия;
2) малоимущая семья, имеющая в своем составе студента, обучающегося по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам (далее — студент), или малоимущий одиноко проживающий студент.
Размер выплат
Государственная социальная помощь оказывается не чаще одного раза в год в следующих размерах:
1) каждому члену малоимущей семьи и малоимущему одиноко проживающему гражданину, пострадавшим от пожара, опасного природного явления, стихийного бедствия, — в виде единовременной денежной выплаты в размере 3500 рублей;
2) малоимущей семье, имеющей в своем составе студента, или малоимущему одиноко проживающему студенту — в виде единовременной денежной выплаты в размере 500 рублей.
Перечень документов
Для назначения государственной социальной помощи необходимы следующие документы:
1) заявление по форме, установленной уполномоченным органом;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) документы, подтверждающие материальный ущерб вследствие пожара, опасного природного явления, стихийного бедствия;
4) доверенность, оформленная в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, в случае подачи заявления лицом, действующим от имени заявителя;
5) документ, содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета;
6) сведения о наличии либо отсутствии регистрации по месту жительства или месту пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина;
7) документы, подтверждающие доход семьи или одиноко проживающего гражданина;
8) сведения о факте обучения получателя социальной помощи и (или) членов его семьи младше 23 лет в образовательной организации среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения и неполучения стипендии.
Срок назначения и выплаты пособия:
Государственная услуга предоставляется один раз в год. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации документов от заявителя.
Закон Забайкальского края от 24.02.2021 года №1920 «О государственной социальной помощи, социальной помощи для отдельных категорий граждан в Забайкальском крае».
Постановление Правительства Забайкальского края от 19.04.2021 года №137 «Об определении Порядка назначения и выплаты социальной помощи гражданам, утратившим жилое помещение».
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 13 сентября 2019 г. N 1190 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Оказание социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты»
Граждане, имеющие право на государственную социальную помощь
Социальная помощь в виде единовременной денежной выплаты оказывается семье (одиноко проживающему гражданину), у которой (которого) по причине пожара, за исключением произошедшего вследствие умышленного поджога членом (членами) семьи (одиноко проживающим гражданином), опасного природного явления, стихийного бедствия утрачено (разрушено) жилое помещение, которое принадлежит указанным лицам на праве собственности или предоставлено по договору социального найма, в размере 20 000 рублей.
Социальная помощь оказывается независимо от материального положения семьи (одиноко проживающего гражданина).
1) Заявление о назначении социальной помощи;
2) Документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
4) Документы, выданные соответствующими уполномоченными органами, для подтверждения факта пожара, опасного природного явления, стихийного бедствия;
5) Документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования жилым помещением, в котором заявитель зарегистрирован по месту постоянного жительства;
6) Доверенность, оформленная в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, в случае подачи заявления лицом, действующим от имени заявителя.
Срок назначения и выплаты пособия:
Государственная услуга предоставляется единовременно. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации документов от заявителя.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта
Федеральный закон от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Федеральный закон от 05.04.2003 г. №44-ФЗ «О порядке учета и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одинокопроживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».
Постановление Правительства РФ от 20.08.2003г. №512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одинокопроживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».
Закон Забайкальского края от 24.02.2021 года №1920 «О государственной социальной помощи, социальной помощи для отдельных категорий граждан в Забайкальском крае».
Постановление Правительства Забайкальского края от 12.04.2021 года №110 «Об определении размера, порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставляемой в 2021-2023 годах, формы социального контракта».
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 16.10.2019 №1377 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта».
Граждане, имеющие право на государственную социальную помощь на основании социального контракта
Право на предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта имеют малоимущие семьи, одинокопроживающие граждане, у которых по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Забайкальском крае, а также каждый член малоимущей семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин, попавший в трудную жизненную ситуацию.
Условия предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта
1) проживание (место жительства или место пребывания) малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина на территории Забайкальского края;
2) адресность оказания государственной социальной помощи;
3) согласие получателя и всех совершеннолетних членов его семьи на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта;
4) обязательность исполнения условий социального контракта и ответственность за их невыполнение;
5) размер среднедушевого дохода малоимущей семьи или дохода малоимущего одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи, не превышающий величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Забайкальском крае (13613,32 руб. на 1 человека).
Направления мероприятий социального контракта, сроки и размер выплат
Социальный контракт по направлению «поиск работы и трудоустройство» заключается на срок не более 9 месяцев.
Ежемесячная выплата составляет 13908,89 рублей (но не более 4-х месяцев, причем 3 месяца выплата осуществляется только при условии заключения трудового договора).
2.Открытие собственного дела (ИП)
Социальный контракт по направлению «на развитие предпринимательской деятельности» заключается на срок не более чем 12 месяцев.
Размер единовременной выплаты составляет до 250 тысяч рублей (рассматривается индивидуально в каждом конкретном случае).
3.Ведение личного подсобного хозяйства
Социальный контракт по направлению «ведение личного подсобного хозяйства» заключается на срок не более 12 месяцев.
Размер единовременной выплаты составляет до 100 тысяч рублей.
4.Иные мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации
Социальный контракт по направлению «осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации» заключается на срок не более чем 6 месяцев.
Ежемесячная выплата составляет 13908,89 руб.
1) заявление по форме, утвержденной уполномоченным органом;
2) документ, удостоверяющий личность получателя социальной помощи;
3) документ, содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета;
4) сведения о наличии либо отсутствии регистрации по месту жительства или месту пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина;
5) документы, подтверждающие доход семьи или одиноко проживающего гражданина;
6)правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
7) согласие получателя социальной помощи и всех совершеннолетних членов его семьи на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта;
8) доверенность, оформленную в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, в случае подачи заявления лицом, действующим от имени заявителя;
Государственные учреждения социального обслуживания Забайкальского края
Город Чита и Читинский район
Государственное учреждение социального обслуживания «Центр психолого-педагогической помощи населению «Доверие» Забайкальского края
Директор: Кузьмина Наталья Евгеньевна
Адрес: 672012, г. Чита, ул. Текстильщиков, 1 а
Код 8-30-22 Телефон 25-14-88
guso_doverie@mail.ru
Государственное учреждение социального обслуживания «Черновский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Восточный» Забайкальского края
И.о. директора Кудрявцева Светлана Владимировна
Телефон: (8-3022) 39-30-12
Адрес: 672043, Забайкальский край, Читинский район, с. Колочное 2, ул. Южная, д. 9, пом. 1
chdd@inbox.ru
Государственное учреждение социального обслуживания «Читинский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей имени В.Н. Подгорбунского Забайкальского края
Директор: Черенцова Людмила Ивановна
Адрес: 672027 г.Чита, ул.Смоленская, 22
Телефон: (8-3022) 35-45-85;
centrdeti16@mail.ru
Государственное автономное учреждение социального обслуживания «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края
Директор: Матвеев Валерий Геннадьевич
адрес: 672530, Читинский район, пгт. Атамановка, ул. Целинная, 26
код: 8-30-22телефон: 99-23-16
mail_adi@mail.ru
Государственное задание на 2019 год
Агинский район
Государственное автономное учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения «Орловский» Забайкальского края
директор: Жамбалов Батожаб Батоевич
адрес: 687520, Агинский район, пгт.Новоорловск,
код: 8-30-239телефон: 3-52-84
guso-orlovski@mail.ru
Государственное учреждение социального обслуживания «Акшинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Задор» Забайкальского края
Директор: Иванова Елена Александровна
Адрес: 674230, Акшинский район, с. Акша, ул. Лазо, 14
Код 8-30-231Телефон 3-19-28
zador_aksha@mail.ru
Государственное учреждение социального обслуживания «Ново-Акатуйский комплексный центр социального обслуживания населения» Забайкальского края
Директор: Селина Галина Георгиевна
Код: 8-30-240Телефон: 4-82-41
Адрес:674626, Александрово-Заводский район, с. Новый Акатуй, ул. Комсомольская, 15,
iinternat@mail.ru
Государственное учреждение социального обслуживания «Балейский центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Маяк» Забайкальского края
Директор: Букатич Сергей Вячеславович
адрес: 673430 Забайкальский край, г.Балей, ул.Дарасунская,7
Телефон: (8-30-232) 5-23-55;
internat_baley@mail.ru
Филиал Государственного автономаного учреждения социального обслуживания «Реабилитационный центр «Шиванда» Забайкальского края
Санаторий «Ургучан» на территории муниципального района «Балейский район»
Руководитель филиала: Иванов Анатолий Фёдорович
Адрес: 673442, Забайкальский край, Балейский район, с.Ургучан
Телефон 8-30-232 5-13-25
urguchan@mail.ru
Государственное учреждение социального обслуживания «Борзинский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей имени С.Д. Номоконова» Забайкальского края
Директор: Сухова Ольга Николаевна
адрес: 674600, Забайкальский край г.Борзя, п.Переездный, 1
Телефон: (8-30-233) 3-25-17
dd-svetlyachok2@yandex.ru
Государственное учреждение социального обслуживания «Шерловогорский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Аквамарин» Забайкальского края
Директор: Пляскина Елена Анатольевна
адрес: 674612 п. Шерловая Гора, ул. Большое садовое кольцо, д.7
Телефон: (8-30-233) 3-41-83
sherlovdd@mail.ru
Газимуро-Заводский район
Государственное учреждение социального обслуживания «Новоширокинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Семья» Забайкальского края
Директор: Гогина Любовь Владимировна
Адрес: 673630, Газимуро-Заводский район, п. Новоширокинский, д. 35
Код 8-30-247 телефон 2-31-63
centrsemya76@mail.ru
Дульдургинский район
Государственное учреждение социального обслуживания «Дульдургинский комплексный центр социального обслуживания населения «Наран» Забайкальского края
Директор: Митупов Мунко Хоригадаевич
Адрес: 687200, Забайкальский край, Дульдургинский район, с. Дульдурга, ул. 40 лет Октября, 6
Код: 8-30-256 телефон: 2-10-20
centreno@mail.ru
Забайкальский район
Калганский район
Карымский район
Краснокаменский райо н
Красночикойский район
Государственное учреждение социального обслуживания «Красночикойский комплексный центр социального обслуживания «Черемушки» Забайкальского края
Директор: Беломестнов Александр Васильевич
Адрес: 673060, Красночикойский р-н, с. Красный Чикой, ул. Советская, 22
Код 8-30-230 телефон 2-12-45
cheremushki_2010@mail.ru
Кыринский район
Государственное учреждение социального обслуживания «Кыринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Перекресток» Забайкальского края
Директор: Васильева Светлана Сергеевна
Адрес: 674250, Кыринский район, с. Кыра, ул. Ленина, 29
Код 8-30-235 телефон 2-10-10
muso_kyra@mail.ru
Государственное автономное учреждение социального обслуживания «Хапчерангинский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края
Директор: Поздняков Юрий Иванович
код: 8-30-235 телефон: 2-36-39
адрес: 674266, Кыринский район, с. Хапчеранга, ул. Смирнова, д. 1
hpndi111@yandex.ru
Государственное задание на 2019 год
Могочинский район
Государственное учреждение социального обслуживания «Могочинский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Журавлёнок» Забайкальского края
Директор: Амурцева Анна Владимировна
Адрес: 673732, Могочинский р-н, п. Давенда, ул. Комсомольская, 7
Код 8-30-241 телефон 5-22-01
guravlenok@mail.ru
Государственное учреждение социального обслуживания «Могочинский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Забайкальского края
Директор: Гагарина Анна Федоровна
Адрес: 673732, г. Могоча, ул. Комсомольская, 4
Код 8-30-241 телефон 2-44-11
mogochacenter@mail.ru
Государственное автономное учреждение социального обслуживания «Хадабулакский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края
Директор: Шевченко Елена Валерьевна
код: 8-30-253 телефон: 5-53-62
Адрес: 674518, Оловяннинский район, п.ст. Хада-Булак, ул. Центральная, д.2
iinternat@mail.ru
Государственное задание на 2019 год
Государственное автономное учреждение социального обслуживания«Комплексный центр социального обслуживания населения «Ясногорский» Забайкальского края
директор: Петров Владимир Александрович
код: 8-30-253 телефон: 6-29-50
адрес: 674520, Оловяннинский район, пгт.Ясногорск, ул. Мира, 13
yasn-dom@yandex.ru
Петровск-Забайкальский район
Государственное учреждение социального обслуживания
«Петровск-Забайкальский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Единство» Забайкальского края
Адрес: 673010 г.Петровск-Забайкальский, ул.Мысовая, 1
Директор: Склярова Наталья Николаевна
Телефон: (8-30-236) 3-16-28;
pzabdetdom@yandex.ru
Тунгокоческий район
Отделение социальной помощи на дому Государственного учреждения социального обслуживания
«Шилкинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Сибиряк» Забайкальского края
Заведующая отделением Дашицыренова Наталья Владимировна
Адрес: 674131, Тунгокоченский район, с. Верх-Усугли, ул. Весенняя, 1в
Код 8-30-264 Телефон 5-13-31
Как работает социальная служба в Чите?
В октябре 2017-го в Чите начала работать некоммерческая организация, задача которой – повысить качество жизни пожилых людей. Сегодня здесь трудятся более полусотни человек, большинство которых – социальные работники. Их зона ответственности: Железнодорожный район города и весь Читинский район Забайкальского края.
Со дня основания организации – Центра социального обслуживания населения «Даурия» – возглавляет её директор Елена Коновалова, в интервью рассказавшая о том, кто может стать получателем услуг центра, и почему проекты «Даурии» претендуют на гранты, в том числе президентский.
Для кого бесплатно?
– До 2018 года в Чите работал государственный комплексный центр социального обслуживания «Радуга», который помогал и детям, и пожилым людям, и инвалидам. Вы стали продолжателями дела этого центра в сфере работы с пожилыми людьми, но уже как некоммерческая организация (НКО). Что произошло?
– Решение о том, чтобы разделить сферы и выделить социальное обслуживание на дому в отдельный блок, было продиктовано государственной политикой. Причём сделать это именно в форме некоммерческой организации по примеру регионов западной части страны, скажем, Татарстана или Удмуртии, где так поступили очень многие госучреждения.
По сути, мы также тесно сотрудничаем с Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края, но при этом у нас появилось больше свободы действий в части создания и реализации собственных проектов, участия в грантах. К примеру, Фонд президентских грантов работает только с НКО. А фактически – мы продолжаем сейчас то, в чём действительно являемся профессионалами – помогаем людям на дому, преимущественно пожилым, а также инвалидам любого возраста.
– Вы упомянули минсоцзащиты края, какова его роль сегодня в работе центра?
– Ежегодно министерство объявляет конкурс о предоставлении из бюджета Забайкальского края субсидии на оказание государственной услуги: «Социальное обслуживание на дому». Победителю конкурса, коими мы являемся уже второй год подряд, предоставляется субсидия для финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием услуг.
Так, по условиям последнего конкурса, мы должны в течение 2019 года предоставить услугу не менее чем 327 людям. Заказчик в лице министерства ежемесячно проверяет, чтобы это количество получателей соблюдалось – больше можно, а вот меньше – нельзя. У нас, к счастью, эта цифра всегда немного превышает плановую. Причём мы всегда открыты для людей, которым нужна помощь, но они не знают, куда за ней обратиться.
– Как люди становятся получателями услуг центра «Даурия»? Это бесплатно?
– Чтобы получать наши услуги, по закону, человек должен быть признан нуждающимся в социальном обслуживании. В Чите такое решение принимает комиссия, созданная при Комплексном центре социального обслуживания населения «Берегиня». Для каждого такого человека составляется программа оказания соцуслуг, и он вправе выбрать поставщика.
На территории краевого центра это три учреждения: «Даурия», центр «Берегиня» и центр «Милосердие». Зачастую выбор ограничен территорией обслуживания. А дальше на основании программы мы заключаем договор, в котором прописаны услуги из перечня, утверждённого нормативно-правовыми актами Забайкальского края.
Так вот основные социальные услуги из этого перечня бесплатно могут получить ветераны ВОВ, приравненные к ним категории граждан, а также граждане, среднедушевой доход которых не превышает 150% прожиточного минимума в регионе. Частично оплатить услуги (60% от стоимости) нужно будет тому, чей доход на члена семьи составляет от 150 до 180% прожиточного минимума.
И только тот, кто не имеет льгот, а среднедушевой доход превышает 180% прожиточного минимума, оплатит услуги в полном объёме. Кроме того, у нас существует перечень дополнительных социальных услуг, то есть тех, без которых можно жить, но с ними будет лучше. Простой пример: мытьё полов во всей квартире – основная услуга, мытьё полов на лестничной клетке или балконе – дополнительная. Соответственно, допуслуги оплачиваются полностью, но есть право выбора – получать их или нет.
Поговорить, прочитать…
– Какие услуги в вашем центре самые востребованные среди пожилых людей?
– Конечно, можно назвать и покупку продуктов, и помощь в приготовлении пищи, даже кормление, и все санитарно-гигиенические процедуры, связанные с уходом за человеком. Но, как ни странно, самым востребованным для пожилых является общение с соцработником – социальная услуга «беседа», эмоциональное подбадривание. Зачастую люди очень одиноки и нуждаются в том, чтобы их кто-нибудь выслушал, поддержал.
А ещё очень популярна услуга «прочтение». Вообще чего угодно: книги, письма, программы передач, газеты, смс. Особое место у нас занимают правовые услуги, а также медицинские, так как социальные работники могут следить за состоянием здоровья подопечных, измеряя давление, температуру, пульс. При необходимости вызвать врача, проконтролировать правильность приёма лекарств.
– Как давно вы сами работаете в социальной сфере, какие требования предъявляете к сотрудникам?
– В социальной сфере я с 1998 года, соцучреждением руковожу уже 7 лет. Мне нравится моя работа. Когда-то я даже была ответственным секретарём комиссии по делам несовершеннолетних в Читинском районе, но постепенно переросла детство и его проблемы, а работа с пожилыми людьми оказалась мне ближе. У нас довольно опытный коллектив, не меньше десятка сотрудников имеют более чем 20-летний стаж.
При разговоре с человеком, который хочет вступить в нашу команду, я всегда пытаюсь определить уровень его терпимости, приятия. Ведь работа сложна и физически, и психологически. Нужно понимать, что человек не станет лучше, с ним не станет легче, его надо принимать таким, какой он есть, и продолжать помогать, во что бы то ни стало.
Кроме того, мы принимаем только людей, имеющих хотя бы оконченное среднее образование, не имеющих судимостей, прошедших полную медицинскую комиссию, санитарное обучение, курсы повышения квалификации первой доврачебной помощи.
– Организация совсем молодая, наверняка уже есть много планов?
– В планах: увеличивать количество получателей соцуслуг и получить грантовую поддержку наших социальных проектов. Их несколько, но по одному – «Краски жизни» в Читинском районе – мы уже подготовили необходимые документы и отправили в Москву. Правда, отправили во второй раз, проведя серьёзную работу над ошибками, так как первый раз грант получить не удалось. Но на нас вышли организаторы и рассказали, в чём были недочёты и как их исправить.
Надеемся, что со второго раза мы добьёмся успеха и выиграем президентский грант. Суть проекта – обеспечение досуга для пожилых граждан через так называемый социальный туризм. Пенсионеры из сельских поселений организованно группами посещают экскурсии в Чите, бывают на тематических вечерах и прочих культурных мероприятиях. Весь четвёртый квартал 2018 года и начало 2019-го мы возили людей из сёл Читинского района (всех желающих – не только получателей услуг «Даурии» – прим.) в город.
Многие из них, например, с восторгом узнавали о существовании Ботанического сада, где не были ни разу. Благодарность людей и отзывы нас потрясли, мы поняли, что проект необходимо развивать, но без поддержки сделать это будет затруднительно. Очень хочется, чтобы «Краски жизни» появились не только в районах, но и потом в самой Чите – уже с выездами из города на природу.