Акредитация или аккредитация медицинских работников что это такое
Аккредитация медработников в 2021 году
Минздрав утвердил приказ об особенностях проведения Периодической аккредитации в 2021 году
В связи со вступлением в силу приказа Министерства здравоохранения №746н от 09.07.2021 «О внесении изменений в особенности проведения аккредитации специалистов в 2021 году, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 февраля 2021 г. № 40н», прекращает свое действие сертификация медицинских работников.
Специалисты системы здравоохранения переводятся на систему аккредитации, которая будет обязательным требованием для допуска медицинских и фармацевтических работников к профессиональной деятельности.
В целях оптимизации переходного периода, до конца 2021 года процедуру аккредитации планируется проводить в упрощенном порядке.
Важно обратить внимание на изменение требований к минимальной продолжительности обучения — 106 академических часов, в соответствии с проектом приказа Минздрава РФ о Периодической аккредитации.
Что такое аккредитация?
Аккредитация специалиста представляет собой процедуру, призванную определить соответствие специалиста, ранее получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование, актуальным требованиям, предъявляемым к ведению медицинской деятельности по определенной медицинской или фармацевтической специальности. Периодичность аккредитации — не реже одного раза в пять лет.
Аккредитацию специалиста могут проводить только квалифицированные аккредитационные комиссии по завершении аккредитуемым лицом профильного обучения.
Виды Аккредитации
Первичную аккредитацию проходят специалисты, успешно завершившие обучение по медицинской или фармацевтической специальности в высшем или средне-специальном учебном заведении.
Первичная аккредитация проводится в несколько этапов:
1. Тестирование, позволяющее дать объективную оценку наличия и полноты знаний и навыков, необходимых для успешного выполнения аккредитуемым лицом основных трудовых функций в соответствии с профессиональными стандартами и требованиями, предъявляемыми ФГОС к профессиональным компетенциям.
2. Оценка практических навыков аккредитуемого лица в симуляционных центрах, в целях выяснения степени владения необходимыми практическими навыками профессиональной деятельности, в соответствии с требованиями профстандарта.
3. Дополнительный этап для врачей-клиницистов: решение ситуационных задач, позволяет определить уровень владения аккредитуемым перечнем трудовых функций, соответствующим требованиям профессионального стандарта.
Допуск к первичной аккредитации проводится на основании следующих документов:
· Заявление о допуске к аккредитации специалиста, содержащее сведения об освоении аккредитуемым соответствующей профильной образовательной программы, а также указание специальности, в рамках которой аккредитуемый намеревается осуществлять медицинскую или фармацевтическую деятельность;
· Копия паспорта, или иного документа, удостоверяющего личность;
· Копия документа, подтверждающего завершение образования и присвоение квалификации, или выписка из протокола заседания государственной экзаменационной комиссии;
· Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
Первичная специализированная аккредитация
Первичную специализированную аккредитацию проходят лица, успешно завершившие обучение по программе высшего медицинского или фармацевтического образования, ординатуры, дополнительного профессионального образования (программ профессиональной переподготовки), а также лиц, получивших образование медицинского или фармацевтического профиля на территории иностранных государств.
Этапы первичной специализированной аккредитации высшего медперсонала:
1. Тестирование, позволяющее дать объективную оценку наличия и полноты знаний и навыков, необходимых для успешного выполнения аккредитуемым лицом основных трудовых функций в соответствии с профессиональными стандартами и требованиями, предъявляемыми ФГОС к профессиональным компетенциям.
2. Оценка практических навыков аккредитуемого лица в симуляционных центрах, в целях выяснения степени владения необходимыми практическими навыками профессиональной деятельности, в соответствии с требованиями профстандарта.
3. Решение ситуационных задач (практико-ориентированный этап).
Этапы первичной специализированной аккредитации среднего медперсонала:
1. Тестирование, позволяющее дать объективную оценку наличия и полноты знаний и навыков, необходимых для успешного выполнения аккредитуемым лицом основных трудовых функций в соответствии с профессиональными стандартами и требованиями, предъявляемыми ФГОС к профессиональным компетенциям.
2. Оценка практических навыков аккредитуемого лица в симуляционных центрах, в целях выяснения степени владения необходимыми практическими навыками профессиональной деятельности, в соответствии с требованиями профстандарта.
Допуск к первичной специализированной аккредитации проводится на основании следующих документов:
· Заявление о допуске к аккредитации специалиста, содержащее сведения об освоении аккредитуемым соответствующей профильной образовательной программы, а также указание специальности, в рамках которой аккредитуемый намеревается осуществлять медицинскую или фармацевтическую деятельность;
· Копия паспорта, или иного документа, удостоверяющего личность;
· Копия документа, подтверждающего завершение образования и присвоение квалификации, или выписка из протокола заседания государственной экзаменационной комиссии;
· Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
К периодической аккредитации допускаются лица, успешно окончившие обучение по программам дополнительного профессионального медицинского и фармацевтического образования (повышения квалификации), которым необходимо получить очередной допуск к медицинской деятельности в рамках выбранной специализации.
Помимо стандартного перечня документов, для допуска к периодической аккредитации, специалист должен предоставить портфолио, содержащее информацию об индивидуальных профессиональных достижениях, а также сведения о пройденных программах по совершенствованию профессиональных знаний и навыков в рамках НМО.
Критерии оценки портфолио:
1. Данные об индивидуальных профессиональных достижениях медицинского специалиста;
2. Сведения об иной релевантной профессиональной деятельности;
3. Информация об освоении программ повышения квалификации, включая тематические усовершенствования;
4. Сведения об участии специалиста в мероприятиях, направленных на непрерывное совершенствование профессиональных знаний навыков (семинары, вебинары, конференции, практикумы);
5. Суммарное количество лет обучения специалиста.
Порядок проведения аккредитации
Особенности проведения аккредитации в 2021 году
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения №746н от 09.07.2021 «О внесении изменений в особенности проведения аккредитации специалистов в 2021 году, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 февраля 2021 г. № 40н», в процедуру Периодической аккредитации вносятся изменения, действующие до конца 2021 года.
Периодическая аккредитация специалиста проводится в один этап и представляет собой оценку портфолио, которое формируется аккредитуемым медицинским работником самостоятельно за последние пять лет со дня получения последнего сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста по соответствующей специальности.
Для допуска к аккредитации в ФАЦ (федеральный аккредитационный центр) необходимо предоставить:
Портфолио должно содержать:
Суммарное время освоения программ повышения квалификации составляет менее 144 часов. В этом случае специалисту необходимо пройти одну или несколько очных программ повышения квалификации общей продолжительностью (суммарно) не менее 74 часов. Недостающие 70 часов специалист может набрать на интернет-портале благодаря имеющимся у него баллам ЗЕТ (за исключением ЗЕТ, полученных после обучения по программам повышения квалификации), где 1 бал ЗЕТ кратен 1 часу обучения.
Способы подачи документов
Документы могут быть поданы лично, отправлены по электронной почте (сканы, с последующим предъявлением оригиналов или заверенных копий), или заказным письмом с уведомлением о вручении.
О получении и регистрации документов в соответствующем журнале специалиста информируют, используя указанный им способ связи (телефон или электронная почта).
Сроки приема и рассмотрения документов
Проверка ФАЦ комплектности пакета документов и достоверности содержащихся в них сведений осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня их получения и регистрации.
Передача документов в аттестационную комиссию (центральную или региональную) проводится не позднее 15 числа каждого месяца.
Проверка достоверности сведений, содержащихся в портфолио и прочих поданных в ФАЦ документов осуществляется с использованием данных информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».
При выявлении недостоверности и/или нехватки необходимых для прохождения аккредитации документов, аккредитуемому лицу направляется уведомление об отказе в их приеме с разъяснением причины.
При устранении замечаний аккредитуемый может повторно представить документы в ФАЦ.
Прохождение и результаты периодической аккредитации
Портфолио специалиста рассматривается аттестационной комиссией в срок не более 10 рабочих дней с вынесением итоговой оценки: «сдано» или «не сдано».
Результаты утверждаются протоколом, публикуемым на официальном портале ФАЦ в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.
Получить информацию о результатах прохождения аккредитации специалист может, ознакомившись с опубликованными на официальном сайте федерального аккредитационного центра протоколами.
С 2021 года начнут действовать новые правила аккредитации медработников
Чем нас встречает новый 2021 год?
С 2021 года начнут действовать новые правила аккредитации медработников. Аккредитация медицинских выпускников 2020 и 2021 года — обязательное условие работы в учреждениях здравоохранения для новых специалистов. Зачисление в ординатуру или трудоустройство в медучреждение станет невозможно без соответствующего документа. При этом результаты вступительных экзаменов в ординатуру не учитываются во время сдачи аккредитации.
Выделены три вида аккредитации, обязательные для определенных групп медработников.
— программы профессиональной переподготовки
— при завершении немедицинского образования
— после получения образования на территории иностранного государства
Какие документы необходимы при подачи на аккредитацию?
1. Для первичной аккредитации необходимы следующие документы:
— заявление о допуске
— копия документов об образовании
2. Для первичной специализированной и периодической аккредитации необходимы следующие документы:
— портфолио за последние 5 лет
— копии документов, подтверждающих содержание портфолио
— копия свидетельства об аккредитации или сертификата специалиста
— копия документов об образовании
— копия трудовой книжки
— копия документа о признании иностранного диплома на территории РФ
— заключение о соответствии уровня образования, полученном в иностранном государстве, требованиям к образованию в РФ.
Для успешной сдачи аккредитации медработник должен пройти следующие этапы:
1.Для первичной аккредитации:
— оценка практических навыков в условия симулятора
— решение ситуационных задач
2.Для первичной специализированной аккредитации:
— оценка практических навыков в условия симулятора и решение ситуационных задач
3. Для периодической аккредитации:
Минздрав в конце 2020г составил проект Положения об аккредитации медицинских работников и вынес его на рассмотрение. Документ разом отменяет 6 ранее изданных распоряжений и вводит новые правила проведения оценки специалистов с учётом действующих в стране ограничений. Результат прохождения каждого этапа аккредитации оценивается как «сдано» или «не сдано». Аккредитируемый допускается к следующему этапу аккредитации специалиста только после успешной сдачи предыдущего этапа.
При прохождении аккредитации специалиста в помещении аккредитационного средства аккредитируемым запрещается иметь при себе и использовать средства связи.
На основании результата выполнения практических заданий оценивается прохождение данного этапа аккредитации как:
Решение ситуационных задач проводится путем ответов аккредитуемого на 12 вопросов, содержащихся в ситуационных задачах. Общее количество ситуационных задач, а также время, отводимое аккредитуемому на их решение, устанавливается для каждой медицинской и фармацевтической специальности Координационным советом по предложению Методического центра.
На основании результата решения ситуационных задач оценивается прохождение данного этапа аккредитации как:
Суммарное число практических заданий и ситуационных задач (практико-ориентированный этап) для каждой медицинской или фармацевтической специальности должно быть не менее 5. Независимо от количества практических заданий и ситуационных задач, включенных в практико-ориентированный этап, результаты выполнения практических заданий и решения ситуационных задач являются равнозначными при проведения оценивания результатов выполнения прктико-ориентированного этапа.
Портфолио формируется аккредитуемым самостоятельно в соответствии с приложением №2 к новому положению Минздрава. Для этого может быть использован личный кабинет на портале НМО. Изложенную в портфолио информацию (профессиональные достижения медработника) заверяет руководитель мед.организации по последнему месту работы аккредитуемого и включают:
— отчет о профессиональной деятельности аккредитуемого, содержащий анализ профессиональной деятельности аккредитуемого за последние пять лет, в том числе описание выполненных работ, сведения о награждении за трудовые заслуги (государственными, ведомственными, региональными наградами) (при наличии), выводы о своей профессиональной деятельности и предложения по ее совершенствованию;
— протокол оценки индивидуальных профессиональных достижений (приложение № 3 к настоящему Положению)
-иные сведения о профессиональных достижениях аккредитуемого, диссертации на соискание ученой степени кандидата наук, ученой степени доктора наук по медицинской или фармацевтической специальности, наличие опубликованных статей в профильном научном журнале.
Протокол оценки заполняется руководителем (заместителем руководителя) медицинской, фармацевтической или иной организации по последнему месту работы аккредитуемого (при наличии) посредством начисления баллов за каждый из следующих показателей профессиональной деятельности аккредитуемого:
— выполнение должностных обязанностей в соответствии с трудовыми функциями профессионального стандарта;
— стремление к профессиональному совершенствованию и овладению новыми профессиональными навыками;
— наличие государственных, ведомственных, региональных наград за трудовые заслуги
— оказание помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций, с учетом стандартов медицинской помощи;
— отсутствие дисциплинарных взысканий.
Протокол оценки заполняется и сведения об индивидуальных профессиональных достижениях заверяются руководителем профессиональной некоммерческой организации, указанной в части 3 статьи 76 Федерального закона № 323-ФЗ23 в случаях, если аккредитуемый является:
— временно не работающим;
— руководителем медицинской, фармацевтической или иной организации, в том числе индивидуальным предпринимателем.
Максимально возможный балл за каждый из показателей протокола оценки равен 1 и означает удовлетворенность руководителя медицинской, фармацевтической или иной организации оцениваемым показателем профессиональной деятельности аккредитуемого.
Минимальный балл за каждый из показателей протокола оценки равен 0 и означает полную неудовлетворенность руководителя медицинской, фармацевтической или иной организации оцениваемым показателем профессиональной деятельности аккредитуемого.
По результатам начисления баллов за каждый из показателей протокола оценки руководителем (заместителем руководителя) медицинской, фармацевтической или иной организации выставляется суммарная оценка, исходя из следующих критериев:
0-1 баллов неудовлетворительно
2 балла удовлетворительно
Оценивание портфолио осуществляется путем начисления баллов за каждый показатель без непосредственного взаимодействия с аккредитуемым.
Сведения об индивидуальных профессиональных достижениях
а) суммарная оценка протокола оценки
неудовлетворительно 0 баллов
удовлетворительно 10 баллов
Часы обучения, которые зафиксированы на портале НМО, переведут в баллы. Например, за прослушанный курс длительностью от 6 до 14 часов начислят от 2 баллов, за прохождение программы свыше 71 часа — до 20 баллов. Дополнительные баллы поставят за количество рабочих лет, за которые внесена информация в портфолио:
четыре года 9 баллов
пять лет 10 баллов
Учет критериев оценивания портфолио по каждому из показателей осуществляется один раз с однократным начислением соответствующего ему количества баллов.
Максимально возможное количество баллов за оценку портфолио составляет 100 баллов.
Результат оценивания портфолио формируется с использованием подсистемы «Аккредитация специалистов» ИС НМО автоматически на основании процента полученных баллов (1 балл равен 1 проценту) от максимально возможного количества баллов за оценку портфолио.
По результатам оценивания портфолио аккредитационная подкомиссия принимает одно из следующих решений:
— «сдано» при результате 70 % и более набранных баллов за оценку портфолио от максимально возможного количества баллов за оценку портфолио;
— «не сдано» при результате 69 % и менее набранных баллов за оценку портфолио от максимально возможного количества баллов за оценку портфолио.
Аккредитуемый признается не прошедшим этап первичной аккредитации специалиста или первичной специализированной аккредитации специалиста в следующих случаях:
— неявка для прохождения этапа аккредитации специалиста;
— результат прохождения этапа аккредитации специалиста оценивается аккредитационной подкомиссией как «не сдано»;
Аккредитуемый, признанный не прошедшим этап первичной аккредитации специалиста или первичной специализированной аккредитации специалиста, в целях повторного прохождения указанного этапа представляет в аккредитационную подкомиссию заявление с указанием непройденного этапа аккредитации специалиста в течение 5 рабочих дней со дня размещения протокола заседания аккредитационной подкомиссии.
На основании представленного заявления аккредитационная подкомиссия принимает решение о повторном прохождении аккредитуемым этапа аккредитации специалиста.
Аккредитуемый, не подавший заявление о повторном прохождении этапа первичной аккредитации специалиста или первичной специализированной аккредитации специалиста, либо признанный 3 раза не прошедшим соответствующий этап аккредитации специалиста, признается аккредитационной подкомиссией не прошедшим аккредитацию специалиста.
В случае наличия аккредитуемого, получившего по результатам оценки портфолио оценку «не сдано», аккредитационная подкомиссия формирует отдельный протокол с указанием такого аккредитуемого и в течение 2 рабочих дней со дня подписания указанного протокола направляет аккредитуемому заключение по результатам оценки портфолио, содержащее рекомендации по осуществлению мер, необходимых для успешного прохождения периодической аккредитации специалиста.
Аккредитуемый осуществляет корректировку портфолио с учетом рекомендаций и представляет его в аккредитационную подкомиссию для проведения повторной оценки в срок не более 30 рабочих дней. Аккредитационная подкомиссия в течение 10 рабочих дней со дня получения портфолио проводит его оценку. В случае если по итогам проведения повторной оценки портфолио аккредитационная подкомиссия принимает решение как «не сдано» или в случае непредставления корректированного портфолио в установленный срок, аккредитуемый признается не прошедшим периодическую аккредитацию специалиста.
Аккредитуемый, повторно не прошедший первичную или первичную специализированную аккредитацию специалиста для последующего допуска к аккредитации специалиста представляет в аккредитационную подкомиссию документы, не ранее, чем через 11 месяцев со дня признания его таковым.
Сведения о лицах, признанных прошедшими аккредитацию специалиста, вносятся Министерством здравоохранения Российской Федерации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в соответствии со статьей 93 Федерального закона № 323-ФЗ24.
По заявлению лица, прошедшего аккредитацию специалиста, ему выдается выписка о наличии в ЕГИСЗ данных, подтверждающих факт прохождения указанным лицом аккредитации специалиста, и (или) свидетельство об аккредитации специалиста на бумажном носителе.
Руководство содержит перечень станций ОСКЭ (объективного структурированного клинического экзамена) для проверки освоения трудовых функций профессионального стандарта при первичной аккредитации врачей — терапевтов, врачей общей практики. Станции — Базовая сердечно-легочная реанимация взрослых и Экстренная медицинская помощь включена в перечень станций для врачей всех специальностей.
Книга содержит тестовые вопросы для подготовки к аккредитации врачей по терапии. вопросы сгруппированы по разделам. Также в книгу включены тесты для присвоения высшей квалификационной категории по терапии. Книга будет полезна при прохождении первичной аккредитации врачей при подготовке для присвоения категории.