Автономный округ чем отличается
Территориальные единицы РФ
Осуществление административно-территориального деления имеет под собой очень большую правовую подоплеку, система обеспечивает деятельность всего государства и его субъектов в частности.
Административно-территориальное деление России в настоящее время подразумевает 3 уровня:
Федеральные округа РФ
Центральный федеральный округ, административным центром которого является столица РФ – город Москва, включает в себя 18 субъектов: 17 – это области в западной части страны и 1 город федерального значения. Это достаточно большой по плотности населения округ, а также самый урбанизированный. Своей большой популярностью он обязан расположению здесь большому, густонаселенному и самому экономически привлекательному городу страны – Москве.
Южный ФО расположен южнее Центрального ФО, охватывает 6 субъектов РФ: 4 области и 2 республики. Это достаточно интересная с экономической точки зрения территория, здесь сосредоточено 73% термальных вод страны и 30% минеральных. Кроме того, округ обеспечивает население всего государства продукцией сельского хозяйства.
Дальневосточный ФО располагается на Дальнем Востоке страны. В состав этого округа России входит 9 единиц: 3 области, 3 края, 1 автономная область, 1 автономный округ, 1 республика. Здесь расположены богатые запасы золота и алмазов, нефти и газа, а в прибрежной зоне водится большое количество рыбы.
Сибирский ФО – еще одна уникальная территория государства. Кроме того что это самое большое вместилище охотничьих угодий, отличительной чертой этого округа России являются экстремальные условия Крайнего Севера для проживания. В состав округа входят 5 областей, 3 края, 4 республики.
На Урале расположился Уральский ФО, включающий 4 области и 2 автономных округа. Это своеобразный мост между двумя мирами: Европой и Азией. Здесь сложилась воедино совокупность условий Дальнего Севера и южный климат побережья Карского моря.
К юго-востоку от Центрального ФО располагается Приволжский ФО. В него входит 6 республик, 1 край, 7 областей.
Северо-Кавказский ФО не самый молодой, но моложе, чем другие округа России. Образовался на Северном Кавказе в 2010 году, включает в себя 6 республик и 1 край.
Последний присоединившийся к территории России округ – Крымский. Здесь располагается Крымская республика и город Севастополь федерального значения. Располагается ФО на территории Крымского полуострова и является самым маленьким среди других.
Субъекты Российской Федерации
Все субъекты РФ в совокупности и образуют нашу страну. На сегодняшний день такое звание могут носить все без исключения области страны, края и города федерального значения, а также республики, автономные области и автономный округ, который всего один в нашем государстве.
Как по отношению к органам государственной власти, так и по отношению друг к другу все субъекты РФ имеют равные права. Местные органы власти могут решать ряд проблем на региональном уровне, однако подчиняются в любом случае все администрации президента.
Автономные округа РФ
В составе некоторых областей нашего государства есть особые территории, носящие автономный характер и поэтому названные автономными округами. С самого начала задумывались эти автономии как национально обобщенные и одновременно отделенные от других территории.
На сегодняшний день образовались автономные округа России в количестве 4.
Городские округа РФ
В Российской Федерации название городского округа носит городское поселение, не входящее в состав муниципального образования. При этом такое образование имеет полномочия как поселения, так и муниципалитета.
С самого начала городские округа России задумывались как самые большие, экономически и промышленно важные города страны. Примерно так и произошло в 2003-2005 годах. Кроме того, статус округа получили города, не имеющие особых заслуг в экономике, но занимающие большую территорию и обладающие высокой урбанизацией.
Такая реформа не получила большого признания, так как в это время другие высоко промышленные города продолжали входить в состав того или иного муниципального образования. На начало 2014 года насчитывалось 520 городских округа России, причем это не только города, но и поселки. Кроме того, в последние года в состав городских округов начали входить целые муниципальные районы.
АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ И АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
В соответствии с Конституцией РФ к ведению автономной области и автономных округов относятся две группы вопросов: 1) в сфере совместного ведения РФ (такие полномочия закреплены в ст. 72 Конституции РФ) и 2) в сфере исключительного ведения субъекта РФ или в той сфере, которая находится за пределами сферы совместного ведения (такие полномочия определяются конституцией или уставом субъекта РФ).
Полезное
Смотреть что такое «АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ И АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ» в других словарях:
АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ — разновидность государственной (областной, административной, национально территориальной) автономии. Первоначально эти автономные единицы назывались национальными округами. Создание данного вида автономии предусматривалось Постановлением… … Энциклопедический словарь конституционного права
АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ — разновидность государственной (областной, административной, национально территориальной) автономии. В период существования СССР А.о. входили в соответствующие союзные республики, в том числе и РСФСР. В Конституции РСФСР 1978 г. они перечислялись… … Энциклопедия юриста
АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ — разновидность государственной (областной, административной, национально территориальной) автономии. А. о. в период существования Союза ССР упоминались в его Конституции как состоящие в соответствующих союзных республиках, в том числе и РСФСР. В… … Энциклопедический словарь конституционного права
Автономный округ (Россия) — У этого термина существуют и другие значения, см. Автономный округ. Политика Портал:Политика Россия … Википедия
Автономная область (Россия) — Политика Портал:Политика Россия … Википедия
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ — У этого термина существуют и другие значения, см. Усть Ордынский (значения). Субъект Российской Федерации Усть Ордынский Бурятский автономный округ Усть Ордын Буряадай автономито округ … Википедия
Чукотский автономный округ — Координаты: 66°40′ с. ш. 171°00′ в. д. / 66.666667° с. ш. 171° в. д. … Википедия
Еврейский автономный округ — Координаты: 48°28′43″ с. ш. 132°08′21″ в. д … Википедия
Еврейская автономная область — Координаты: 48°36′ с. ш. 132°12′ в. д. / 48.6° с. ш. 132.2° в. д. … Википедия
Еврейская Автономная Область — Координаты: 48°28′43″ с. ш. 132°08′21″ в. д … Википедия
Автономный округ
АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ — национально-территориальное образование, форма национально-политической автономии в СССР (до 1977 г. — национальный округ), а в настоящее время в Российской Федерации. Введен постановлением ВЦИКСССР от 19 декабря 1930 г.; до этого в качестве эксперимента были образованы Коми-Пермяцкий (25 февраля 1925) и Ненецкий (15 июля 1929) автономные округа.
Автономный округ отличаются особенностями быта и этнического состава населения и находятся в составе области и края. Эта форма автономии используется для создания благоприятных условий развития прежде всего малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. В составе РФ находятся десять автономных округов — субъектов Российской Федерации. Это: Агинский Бурятский в составе Читинской области (образован 26 сентября 1937); Коми-Пермяцкий в составе Пермской области; Корякский в составе Камчатской области (образован 10 декабря 1930); Ненецкий в составе Архангельской области; Таймырский (Долгано-Ненецкий и Эвенкийский в составе Красноярского края (образованы 10 декабря 1930); Усть-Ордынский Бурятский в составе Иркутской области (образован 26 сентября 1937); Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий в составе Тюменской области (образованы 10 декабря 1930); Чукотский А. о., который в соответствии с Законом Российской Федерации от 17 июня 1992 входит непосредственно в состав РФ.
В действующей Конституции РФ указывается (ст. 66), что отношения автономных округов, находящихся в составе края или области, могут регулироваться федеральным законом и договором между органами государственной власти автономных округов и соответственно органами государственной власти края или области.
Автономные округа обладают огромной территорией при небольшой численности населения. В каждом А. о. проживает, как правило, несколько этносов. Например, в Ханты-Мансийском А. о. проживают ханты, манси, коми и ненцы, в Корякском — коряки, чукчи, ительмены и ламуты; в Чукотском — чукчи, эскимосы, эвены, коряки и юкагиры. Автономные округа обладает элементами учредительной власти. Это проявляется в их праве принимать свои уставы, законы и иные нормативные правовые акты. Являясь субъектом РФ, автономный округ располагает своей территорией, которая не может быть изменена без его согласия. Статус автономного округа может быть изменен по взаимному согласию РФ и автономного округа в соответствии с федеральным конституционным законом. Автономный округ образует органы представительной, исполнительной и судебной власти, которые функционируют на основе Конституции РФ, устава автономного округа. Устав в соответствии с Конституцией РФ закрепляет за автономным округом право решать все вопросы их компетенции, издавать нормативные правовые акты, иметь символику.
Взаимоотношения между автономными округами, находящимися в составе края или области, определяются уставами этих краев, областей и уставами соответствующих автономных округов, являющихся самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических связей, соглашений с краями, областями, республиками в составе РФ, автономной областью. Автономный округ в соответствии с Конституцией и законами РФ имеет свой административный центр.
Автономные округа, хотя и равноправны в соответствии с Конституцией с другими субъектами Федерации, имеют значительные отличия в конституционно-правовом статусе.
См.: Автономия, Автономия национально-территориальная, Автономная область, Автономная республика.
Тавадов Г.Т. Этнология. Современный словарь-справочник. М., 2011, с. 17-19.
В чем разница между краем, республикой, автономной областью и автономным округом? Разница лишь в названиях?
Какая удача, вопрос по теме диплома подъехал)
Ответ будет дан очень обобщенный и краткий, пытливым умам традиционно советую разобраться самим. В помощь пригодятся ряд законодательных актов конституционного значения (Конституция РФ (ст. 5, глава 3), Федеративный договор 1992 года, ряд ФКЗ, связанный с изменением территории, статуса и названия субъектов федерации), а также учебники по конституционному праву и федерализму (например, Авакьян, Эбзеев, Юсубов, Макарцев).
В Российской Федерации существует 3 вида и 6 типов субъектов:
1) национально-государственные образования (республики, коих 22);
2) национально-территориальные (4 автономных округа и 1 автономная область);
3) административно-территориальные (9 краев, 46 областей и 3 города федерального значения (ГФЗ)).
Такое разделение пошло со времен заключения Федеративного договора от 31 марта 1992 года, когда федеральный центр заключил 3 договора с каждым субъектом федерации, выделив их в такие виды.
Республика как субъект Российской Федерации является предметом довольно бурных дискуссий, даже исходя из Конституции РФ (КРФ). В частности, в ч. 2 ст. 5 КРФ содержится такая формулировка: «Республика (государство). «, что подчеркивает особый государственно-правовой статус данного типа. Наличие собственной конституции, права на установление государственного языка в пределах собственной территории и национальный принцип формирования выделяют республики над остальными субъектами.
Автономная область существует лишь одна, Еврейская (куда без них!), и с ее формально-правовым статусом ничего нельзя сделать: в 1 главе КРФ перечислена автономная область в числе субъектов РФ, эту главу нельзя пересмотреть в обычном порядке, посему Еврейская автономная область свое особое название не утратит в обозримом будущем, а в остальном по полномочиям не отличается от автономных округов.
Наконец, края, области и ГФЗ. Между ними тремя в юридическом смысле различий нет, а между краями и областями и фактически нет разницы, просто дань традиции. Это стандартные единицы федеративного государства, как земли в Германии или штаты в США.
В чем различие между областью и автономной областью, автономным округом и республикой?
Проще ответить на каждый вопрос в отдельности, отталкиваться необходимо от области, как от основной единицы:
Чем автономная область отличается от областей? — лишь историей своего образования, потому что жили там по большей части переселенцы, по поводу которых эта область и была создана. Над особым названием думать было некогда, по всей видимости. «Автономная» добавили для указания национального принципа формирования.
Может, и был бы смысл сейчас ее переименовать в какой-нибудь Еврейский край, но об этом, наверное, просто никто не задумывается так же, как не задумываются о переименовании Ленинградской области в Петербургскую. Потому что перелопачивать и переименовывать абсолютно все документы — боже упаси. Об этом, кстати, на сайте говорили уже.
Чем автономные округа отличаются от областей? — национальным принципом формирования.
Чем республики отличаются от областей?— национальным принципом формирования.
Так, а чем тогда республика отличается от автономного округа? — а тем, что республика вместо устава делает свою Конституцию, а в Конституции может прописывать свои соответствующие языки в качестве языков субъекта наряду с русским.
А она этого как-то заслужила больше, что ли? — в республике есть конкретный резон установить отдельный режим для языка помимо русского — может сложиться ситуация, при которой житель субъекта не будет знать русского, но будет знать татарский или язык саха. В автономном округе такая ситуация крайне маловероятна — настолько мало в субъекте коренного населения, которое говорит только на ненецком, к примеру.
А почему автор ничего не спросил про то, чем край отличается от области? — вот и я спросить хочу, там же все интересно. Сейчас край от области не отличается вообще ничем. Но в СССР была норма, по которой они и отличались — автономная область могла быть частью союзной республики или края, но не дай бог области! И норма-то такая, любопытная, создана, как будто этих автономных областей было в Советском Союзе как грибов после дождя. Но что тогда, что сейчас область эта одна-единственная.
А юридически вот это все как-нибудь закреплено? — юридически отличаются лишь республики от всех остальных. Именно Конституцией и языками. Никто так не может, только республика так может. Все остальные деления лишь в силу традиций и здравого смысла.
Именно по причине отличия республик от всех остальных есть такая научная дискуссия — является ли Россия симметричной федерацией (вот как США, например, штат и штат, все штаты равные-равные) или асимметричной (что есть не только области, но и все вышеперечисленное, а республики к тому же могут еще и Конституцию вместо устава вводят и языки). И вроде бы де-юре она, разумеется, ассиметричная — вот сколько преимуществ дали республике! Но де-факто Конституция от устава не отличается ничем, уставной суд от конституционного суда субъекта ничем, и так далее, а введение дополнительных языков — это просто такая жизненная необходимость. То есть если посмотреть на Якутию и Вологодскую область в динамике, по количеству прав и обязанностей они совершенно равны.
Ну, есть еще города федерального значения, но автор вопроса в силу очевидности про него не спрашивает.