Что показывает углубление кризиса феодально крепостнических отношений
4.2.1. Кризис феодально-крепостнической системы. Экономические реформы 1830–1850-х гг.
К середине XIX в. Россия в отличие от ведущих стран Европы оставалась феодальной страной, хотя в ней и происходил медленный процесс разложения феодально-крепостнических отношений и появлялись новые капиталистические формы хозяйствования (например, применение усовершенствованных сельскохозяйственных машин, труда наемных рабочих, введение травосеяния и многопольных севооборотов, специализации сельскохозяйственного производства). Витебская губерния и северные уезды Виленской, Минской и Могилевской губерний стали районами льно– и картофелеводства. Пинский, Новогрудский, Гомельский уезды производили сахарную свеклу. Гродненщина и Минская губерния выращивали тонкорунных овец. На мясомолочном животноводстве специализировались те помещичьи хозяйства, которые имели винокуренные заводы. Развитие товарно-денежных отношений вызвало у помещиков западных губерний стремление поднять производительность своих хозяйств, производить больше товарной продукции. С этой целью они увеличивали количество дней на барщине, дневные задания (уроки). Содействовало разложению феодализма также преобладание в западных белорусских губерниях крестьянского подворного землепользования, ускорявшего расслоение крестьянства.
Господство крупного помещичьего землевладения тормозило развитие капитализма. Накануне 1861 г. в руках помещиков было около 12 млн десятин земли (около 70 %) и только 4 млн десятин (около 27 %) находились в пользовании более 1 млн крепостных крестьян. Размер наделов помещичьих крестьян был неодинаковый, его часто не хватало для прокорма семьи. В Могилевской и частично Витебской губернии он составлял в среднем 8–10 десятин, в Минской – 10–12. В Гродненской, Виленской губерниях основной единицей земельного обеспечения по-прежнему считалась волока (около 21 га). Государственные крестьяне также страдали от малоземелья. В целом шло разорение и обнищание крепостных крестьян – основных производителей в феодальном обществе.
К середине XIX в. кризис феодально-крепостнического хозяйства стал очевидным: снизилась урожайность, уменьшилось поголовье скота, упала прибыльность помещичьих хозяйств, выросли государственные недоимки. Чтобы поднять доходность имений, помещики часто практиковали сдачу своих крепостных крестьян в другие губернии Российской империи в аренду по контрактам подрядчикам на дорожные, строительные и сплавные работы. Оплата за их труд поступала напрямую владельцу, а так как условия работы были крайне тяжелыми, питание скудным, то многие умирали. Поэтому правительство начало реформы для сохранения системы феодального землевладения и поднятия при этом производительности помещичьей и государственной деревни, выравнивания уровня хозяйств крестьян, снижения количества крестьянских бунтов.
Инициатором реформы в государственной деревне стал граф П. Киселев – глава Министерства государственных имуществ. По сути, данная реформа носила буржуазный характер, расширяла товарно-денежные отношения в деревне. Положение государственной деревни на российских и белорусских землях было разным. Российские крестьяне считались свободными, переходили в другие сословия, меняли место жительства, обращались с жалобами в суд и платили подушный оброк, их повинности ограничивались инвентарями. Инвентарь – хозяйственное описание помещичьих имений с точной фиксацией количества крепостных, размеров земельных наделов, выполняемых повинностей и собственности. Для определения повинностей за основу была принята третья часть дохода с выделенных кресть янам земель. На наших землях государственные кресть яне практически имели тот же статус, что и помещичьи, так как выполняли барщину, а арендатор был наделен административной, судебной, экономической властью.
В 1839 г. в губерниях создали казенные палаты, в уездах – казенные округа, затем следовали волостные управления и волостные суды; последним звеном были сельские управы, что приблизило сельскую общину белорусского региона к общероссийскому образцу. Ввели жесткий административный контроль над временными владельцами. Новая политика «опекунства» крестьян предусматривала организацию им помощи в случае неурожая и массовых эпидемий – в первую очередь через создание «запасных магазинов». За счет средств общины организовывались начальное обучение детей крестьян, медицинская и агрономическая помощь. Процедура люстрации (описание государственных имуществ) в Беларуси ликвидировала фольварочно-крепостную систему и систему временного владения. Государственные крестьяне ускоренными темпами переводились на денежный оброк, и с фольварочных земель им были сделаны прирезки к их наделам.
С 1840 г. П. Киселев начал заниматься проведением инвентарной реформы в помещичьей деревне, направленной на ослабление повинностного угнетения крестьян и снижение количества крестьянских выступлений путем введения в помещичьих имениях обязательных инвентарей по единым правилам. Вследствие противодействия помещиков, выразившегося в медленном составлении инвентарей (1844–1850), реформа не решила самого важного вопроса – о крестьянском землепользовании. Утверждалось, что крестьянские наделы не должны были сокращаться, однако это не закреплялось законодательно и количество бунтов не снизилось. Эта реформа имела дворянскую направленность, так как социально-правовое положение помещичь их крестьян она не изменила, феодальная собственность осталась нетронутой.
Кризис феодализма значительно обострился во всех сферах экономики России, в том числе и в Беларуси. Буржуазные отношения были несовместимы с крепостным правом, ставшим анахронизмом для XIX века.
Кризис феодально-крепостнического строя
Разложение крепостнического строя, начавшееся в конце XVIII века, шло такими быстрыми темпами, что уже во второй четверти XIX века Россия вступила в полосу глубокого кризиса. Необходимы были коренные изменения в производственных отношениях, которые привели бы их в соответствие с развивающимися капиталистическими производительными силами.
Кризис сказывался, прежде всего, в глубоком упадке сельского хозяйства, основанного на принудительном труде крепостных крестьян. Это выражалось в хроническом уменьшении производственных возможностей помещичьего хозяйства, в обезземеливании крестьян за счет расширения барской запашки.
Крайне низкая производительность труда и рутинное состояние техники были следствием минимальной заинтересованности крестьян в результатах своего труда, что вызывалось жестокой эксплуатацией, всесторонним порабощением и угнетением крепостного населения. Разорение помещичьего хозяйства, закладывание поместий были яркими свидетельствами обреченности старой системы хозяйства. Обнищание крестьянского хозяйства довершало картину упадка.
Для повышения продуктивности сельского хозяйства помещики черноземных областей увеличивали свои пахотные земли, главным образом, за счет крестьянских наделов и увеличения барщинных дней. Барская запашка выросла за первую половину XIX века почти вдвое: если в конце XVIII века крестьянские земли составляли 2/3, а помещичьи — 1/3, то в середине XIX века соотношение стало обратным: крестьянские земли — 1/3, помещичьи — 2/3.
Развитая система отпуска крестьян на оброк в неплодородных районах приводила к тому, что большинство рабочих рук находило свое применение к капиталистической промышленности и торговле. Оброчные крестьяне составляли в некоторых уездах Московской, Калужской, Ярославской губерний 60—70 процентов. Именно за счет оброчных крестьян формировался работный люд России, выступавший как наемная сила на купеческих мануфактурах, но привязанный крепостным правом к своему владельцу. Пороки крепостнической системы тормозили уход крестьян на оброк и превращение их в постоянную рабочую силу промышленных предприятий.
Однако в недрах феодального помещичьего хозяйства под влиянием растущих буржуазных отношений вырастали явления совершенно нового, капиталистического порядка: втягивание поместья в товарно-денежные отношения, рост производства товарного (продажного) хлеба, 90 процентов которого производили помещики и только 10 процентов — крестьяне, увеличение вывоза хлеба за границу.
Расслоение крестьян, явившееся следствием проникновения буржуазных отношений в деревню, привело к обнищанию большей части сельского населения и вырастанию параллельно с этим числа сельских предпринимателей и богатеев — будущей базы сельской буржуазии. Разложение крестьянства, связанного еще феодальными путами: «крепостью», общиной, личным бесправием —было характерным признаком вовлечения его в сферу капиталистических отношений.
Более интенсивным был рост капитализма в промышленности. Число предприятий выросло до 15 тыс., количество занятых рабочих до 565 тыс. Помещичья (вотчинная) и казенная мануфактуры сдавали свои позиции ввиду малопроизводительности преобладавшего на них крепостного труда. Снижали свое значение отрасли, обслуживаемые помещичьими и государственными крестьянами. Увеличение роста и значения купеческой мануфактуры, капиталистической по своей сути, говорило о победе этой формы русского предпринимательства, о ее стойкости и прогрессивности.
В русской промышленности протекали два важнейших процесса, превращавших ее в капиталистическую фабричную индустрию: повышение численности вольнонаемных рабочих и замена ручного труда машинным. Вольнонаемный труд стал преобладать на мануфактурах как более производительный.
Предприниматели добивались права отпуска посессионных крестьян, чтобы использовать их в качестве свободно нанимаемой рабочей силы. В результате этого происходило перераспределение в составе трудящихся: вольнонаемные составляли 87 процентов, крепостные — 11 процентов, посессионные — 2 процента.
В 30-х годах XIX века в России начался промышленный переворот — ручной труд мануфактур заменялся машинной техникой капиталистической фабрики. Сложный процесс перехода к новой стадии капитализма захватывал прежде всего купеческую мануфактуру как наиболее прогрессивную форму предприятий. Внедрение новой техники (паровых двигателей, ткацких станков и т. д.) вместо ручного труда мануфактурных рабочих могло быть успешным только при условии использования ее наемными рабочими. Промышленный переворот шел медленно: начавшись в 30-х годах, он завершился уже после ликвидации крепостного права, то есть в 70—80-х годах.
Качественное изменение природы русской промышленности выдвинуло отрасли легкой промышленности на первое место. Текстильную промышленность отличал самый высокий процент применения наемного труда и машинной техники.
Металлургическая промышленность, представленная посессионными предприятиями Урала, замедлила темпы своего развития. Отставание металлургии объяснялось застоем и упадком крепостной мануфактуры. Появление машиностроительных и химических заводов не снижало отставания в этой области и заставляло ввозить продукцию с Запада.
Общий ход развития страны свидетельствовал о тормозящем влиянии феодальных отношений: крепостная зависимость не давала простора в применении наемной силы; натуральное хозяйство сковывало рост внутреннего рынка; самодержавие искусственными мерами пыталось задержать агонию феодального строя.
Вопрос о ликвидации крепостнического режима стал основным вопросом времени.
Разложение феодально-крепостнической системы хозяйства, начавшееся в XVIII веке, в 30—50-х годах XIX века перешло в стадию глубокого кризиса феодализма. Кризис феодализма в широком смысле этого понятия имеет экономическую, социальную и политическую стороны. Сначала он проявляется в сфере феодальной экономики как кризис феодальных производственных отношений. Кризис феодализма начинается тогда, когда возможности феодального хозяйства уже полностью исчерпаны и феодальные отношения превращаются в тормоз социально-экономического развития страны.
Такой момент в России наступает примерно в 20—30-е годы XIX века. Кульминационным моментом и завершением кризиса феодализма является период революционной ситуации в России (1859—1861 гг.), когда наступает кризис политики и идеологии господствующего класса и, следовательно, кризис феодализма приобретает всеобъемлющий характер.
Основным фактором, обусловившим разложение и в дальнейшем кризис феодальной системы, явилось развитие в ее недрах новых, капиталистических отношений, которые все более разлагали устои крепостного хозяйства. На процессы разложения и кризис феодализма большое воздействие оказывал и социальный фактор — рост антикрепостнической борьбы угнетенных масс, в первую очередь крепостного крестьянства. На процессы разложения феодальных устоев экономики России оказывало влияние и развитие внешнеэкономических связей с капиталистическими странами. Воздействие на обострение кризиса феодализма оказало поражение царизма в Крымской войне. Кризис феодализма не следует рассматривать только как проявление упадка и регресса. Приходило в упадок помещичье хозяйство, базировавшееся на крепостном труде. В целом же и в экономике, и в социальных отношениях несомненны были важные прогрессивные сдвиги, но они происходили на базе не крепостного, а мелкотоварного (в основном крестьянского) и капиталистического производства. Чем сильнее разлагалась феодально-крепостническая система хозяйства, тем больше создавалось условий для развития новых производственных отношений.
Несмотря на кризис феодально-крепостнической системы в России, эта система продолжала оставаться господствующей вплоть до падения крепостного права. Крепостничество в России в силу определенных исторических условий долгое время могло приспосабливаться к новым явлениям в экономике страны, расширять свою экономическую базу путем распространения феодальных отношений на окраины России. Огромную роль в поддержании крепостного права играла и политическая система — самодержавие, выражавшее и олицетворявшее собой власть крепостников-помещиков в стране.
Вопросы для самоконтроля
1. Расскажите о реформах, осуществленных в первом десятилетии царствования Александра I.
2. В чем историческое значение победы русского народа над наполеоновской Францией?
3. Раскройте основные положения «Русской правды» П.Пестеля и «Конституции» Н.Муравьева.
4. Как относился к реформам Николай I?
5. Охарактеризуйте основные итоги его царствования.
6. В чем заключается суть теории «официальной народности»?
Кризис феодально крепостнической системы в первой половине XIX века
В первой половине XIX в. Россия вступает в полосу кризиса феодальной системы. Развитие кризисных явлений в конечном счете привело к отмене крепостного права, к серии буржуазных реформ. Изучение многообразия проявлений кризиса феодальной системы важно для понимания особенностей цивилизационного развития России, специфики ее социально-экономической и политической структуры.
В процессе работы над литературой, первоисточниками, лекционным материалом обратите внимание на следующие наиболее важные проблемы, сформулируйте собственную точку зрения, обоснуйте ее конкретными фактами.
1. Понятие кризиса феодально-крепостнической системы.
2. Основные признаки и проявления кризиса феодально-крепостнической системы.
3. Внешняя политика России в первой половине XIX века.
При изучении фактического материала выделите главные направления внешней политики России. Стержнем европейского направления внешней политики России были в начале XIX века российско-французские противоречия, вызванные растущей агрессивностью наполеоновской Франции. В последовавшие за поражением Наполеона годы Россия с ее сильнейшей в мире армией выступала в Европе оплотом монархического строя в условиях нарастания антифеодальных революционных движений. Во второй четверти XIX века центральное место во внешней политике России занял восточный вопрос, связанный с ослаблением Османской империи и стремлением России в этих условиях добиться наиболее выгодного режима черноморских проливов, укрепления своего влияния на Балканах и освобождения православных государств от османского ига. Подумайте, что послужило причиной, а что поводом к Крымской войне? На какие два этапа можно разделить военные действия? Каковы ее важнейшие итоги?
Задания для самоконтроля
1. Проблемные вопросы.
а) Почему кризис феодально-крепостнической системы в России наступил значительно позже, чем в странах Западной Европы?
б) Что лежит в основе возникновения кризисных явлений в феодально-крепостнической системе?
в) Почему Александр I и Николай I не решились пойти на отмену крепостного права?
г) В чем главные отличия конституционного проекта Муравьева от “Русской правды” Пестеля?
д) Что означает принцип разделения властей, предложенный Сперанским в его проекте преобразования органов государственной власти в России?
е) Что такое “Тарутинский маневр”, задуманный Кутузовым в ходе Отечественной войны 1812 года?
ж) Почему некоторые историки называют Николая I русофилом?
з) Каким образом революционное движение в Европе в первой половине XIX века влияло на характер внешней политики России и международные отношения в целом?
2. Тесты для самоконтроля:
а) Какой административный орган Российской империи был высшей судебной инстанцией?
3) министерство юстиции
б) Кто был наставником Александра I до его вступления на престол?
в) Какой строй должен был установиться в России по проекту П.И.Пестеля?
1) конституционная монархия
2) демократическая республика
3) самодержавная монархия
г) Какую форму правления должна была принять Россия по проекту Н.Муравьева?
1) демократическая республика
2) самодержавная монархия
3) конституционная монархия
д) Каковы были планы Наполеона осенью 1812 г.?
1) отступать по Владимирской дороге
2) отступать через Смоленск
3) отступать через Калугу и Тулу
е) В каком году был издан указ о вольных хлебопашцах?
ж) Какой полк пришел первым на Сенатскую площадь 14 декабря 1825 года?
з) Каких крестьян касалась реформа, проведенная П.Д.Киселевым?
3) крестьян западных губерний
и) Кто осуществил кодификацию русского законодательства в 1830-е годы?
3. Проверьте знание карты.
а) Найдите на карте и покажите территории, присоединенные к Российской империи в первой половине XIX века (Грузия, Финляндия, Аландские острова, Эриванское и Нахичеванское ханства, Бессарабия и др.) В результате каких войн были присоединены эти территории?
4. Работа с первоисточниками
Прочтите приводимые отрывки из “Философических писем” П.Я.Чаадаева и “О том же” К.С.Аксакова. Чем отличаются их взгляды на характер и особенности русской истории, русского народа? (Тексты приводятся по изданию: В поисках своего пути: Россия между Европой и Азией. Хрестоматия по истории Российской общественной мысли XIX и XX веков. Часть 1. М., 1994).
Как занимателен и важен самобытный путь России до совершения ее (хотя отчасти) на путь Западный и до подражания Западу. История нашей родной земли так самобытна, что разнится с самой первой своей минуты. Здесь-то, в самом начале, разделяются эти пути Русский и Западно-Европейский до той минуты, когда странно и насильственно встречаются они, когда Россия дает страшный крюк, кидает родную дорогу и примыкает к Западной.
Все Европейские государства основаны завоеванием. Вражда есть начало их. Власть явилась там неприязненной и вооруженной и насильственно утвердилась у покоренных народов. Русское государство, напротив, было основано не завоеванием, а добровольным призыванием власти. Таким образом, рабское чувство покоренного легло в основании Западного государства; свободное чувство разумного и добровольного призвавшего власть легло в основание государства Русского.
Причины кризиса феодально-крепостнической системы России
Основной причиной кризиса феодальной системы явились изменения, произошедшие в народном хозяйстве. Экономика Россия всегда была аграрной, однако постепенно обрабатываемые земли начали истощаться (все это происходило одновременно с ростом численности населения), ресурсов становилось меньше и это привело к тому, что активно стала развиваться торговля, как альтернативная экономическая система. Земли, принадлежащие ранее феодалам становились менее ухоженными, крестьяне получили больше свободы, ослабло влияние барщины. Постепенно экономика начинала вставать на новый путь развития – капиталистический.
Итак, основные причины кризиса феодально-крепостнической системы России:
Промышленность
Также огромное значение оказал резкий рост промышленности. В 30-40 годах было положено начало промышленного переворота, ознаменовавшееся переходом от системы мануфактур к паровым двигателям. Началось массовое строительство фабрик, все большее количество людей предпочитало работу на заводе работе на земле. Таким образом, к 60 года примерно 40% людей трудились на заводах.
Рост промышленности привёл к появлению новых классов – промышленной буржуазии и пролетариата. Эти классы считали крепостничество системой, изжившей себя и не хотели работать на земле. Постепенно аграрная экономика становилась промышленной.
Наличие крепостного права задерживало развитие капитализма и рост промышленности, так как наем зависимых крестьян для работы на заводах не оправдывал себя – производительность труда падала, а издержки росли.
Поражение России в Крымской войне сыграло не маловажное значение в отмене крепостного права. Армия нуждалась в реформировании, был необходим переход на всеобщую воинскую повинность, а без освобождения людей, находившихся в положении рабов, реформа была невозможна.
В итоге в 1861 году в Петербурге императором был подписан Манифест, отменяющий крепостное право. В результате отмены крепостного права, в России постепенно началось проведение других реформ, превращающих страну в буржуазную монархию.
46. отмена крепостного права и буржуазные реформы 60-70 годов
Россия оставалась феодальной страной дольше любых других развитых государств, кроме того, крепостное право сильно тормозило экономику страны и к началу 19 века уже окончательно изжило себя, так как приносило стране только убытки. Еще с 18 века в стране назревал конфликт между крестьянами и властью, а к середине 19 века он достиг своего пика и грозил перейти в революцию. Для того, чтобы этого избежать необходимо было срочно менять государственную систему.
С развитием технологий необходимость в ручном труде отпала и домашние хозяйства приносили все меньше прибыли, а вот на заводах, которые активно начали строиться благодаря индустриализации, не хватало рабочих рук. Этими руками могли бы стать крестьяне, но они не имели права уйти от помещиков, что вызвало волну бунтов. Сами помещики также были недовольны так как крепостное хозяйство теряло свою экономическую привлекательность. Государство с каждым годом получало все меньше денег, а экономика скатывалась в кризис.
В 1859-1861 году крестьянские бунты возникали уже по всей стране и достигли своего пика. Проигранная Крымская война, которая показала полную несостоятельность военной и экономической систем, усугубляла ситуацию – доверие народа к императору и правительству сильно упало. Именно в такой обстановке начались разговоры о необходимости срочно отменить крепостное право и реформировать страну.
В 1855 году на престол взошел император Александр 2, который на одном из своих открытых выступлений перед дворянством заявил о том, что необходимо срочно упразднить крепостничество указом сверху, пока это не сделали сами крестьяне снизу путем революции.
Основные реформы Александра 2
· Крестьянская реформа. Отмена крепостного права (1861 год);
· Финансовые реформы (с 1863 года);
· Реформа образования (1863 год);
· Городская реформа (1864 год);
· Судебная реформа (1864 год);
· Реформа государственного управления (1870 год);
· Военная реформа (1874 год).
Краткое содержание реформ Александра 2
Суть реформ Александра 2 заключалась в перестройке государства на новый тип, который мог бы эффективнее строить экономику по пути индустриализации и капитализма.
Основной реформой этого периода можно назвать крестьянскую реформу, которая провозгласила отмену крепостного права в 1861 году. Реформа готовилась на протяжении нескольких лет и, несмотря на то, что правящие классы не хотели свободы для крестьян, император понимал, что с крепостным правом дальше двигаться невозможно, поэтому изменения все же были осуществлены. В результате реформы, крепостное право было упразднено, крестьяне получили независимость и могли выкупиться от своего помещика, получив при этом надел для ведения домашнего хозяйства. Для осуществления выкупа крестьянин мог взять ссуду в банке на 49 лет. Выкупившиеся крестьяне освобождались от административной и юридической зависимости от помещиков. Кроме того, свободные крестьяне получили ряд гражданских прав, могли вести торговлю и осуществлять сделки с недвижимостью.
Еще одна важная реформа – реформа судебной системы. Суд перестал ориентироваться на сословный принцип, и все граждане страны теперь имели равные права перед законом. Появился также суд присяжных, а судебная система полностью отделилась от административной и сформировалась в самостоятельный институт.
Земская реформа и городская реформа призваны были упростить управление государством и сделать его более эффективным. Согласно новым законам, деревни и города теперь могли сформировать собственные органы самоуправления и заниматься решением хозяйственных вопросов, не ожидая приказа сверху. Это позволило развить экономику регионов, так как управление стало ориентироваться на реальную ситуацию в той или иной губернии.
Военная реформа должна была сделать армию более эффективной, чтобы не повторилась ситуация с Крымской войной. Была введена всеобщая воинская повинность, армия получила новое вооружение, сменился принцип воспитания солдат. Также открылось множество учебных заведений для военных.
Вместе с военными училищами стали открываться новые обычные школы и вузы. Ректора университетов получили больше прав и могли самостоятельно принимать решения – это помогло стране сделать скачок в просвещении общества.
Немаловажной была и реформа печати. Был провозглашен принцип гласности и пресса получила право обсуждать и даже критиковать решения правительства.
Итоги и последствия великих реформ Александра 2
Политические и финансовые реформы Александра 2 названы великим благодаря тому, что они в относительно краткие сроки смогли полностью перестроить государственную систему на новый лад. Кризис в экономике был преодолен, государство получило новую армию, которая могла противостоять захватчикам, выросло число образованных граждан. В целом, реформы помогли стране встать на путь капитализации и индустриализации, а также провозгласили зачатки демократии.
47. внутренняя политика россии в 1880-1890 г
Контрреформы в России в 1880—1890-х гг.
С середины 70-х гг. XIX в. вновь возрастает крестьянское движение. 1 марта 1881 г. народовольцами был убит император Александр II. Царское правительство перешло к реакционной политике.
Контрреформы 1880—1890гг. в России — это изменение внутренней политики, пересмотр ряда существенных положений, установленных в ходе буржуазных реформ 60—70-х гг. XIX в.
Контрреформы начинаются с принятия в 1881 г. Положения о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия. Данный документ предусматривал введение в отдельной местности или во всей стране при посягательствах против государственного строя или безопасности отдельных лиц состояния усиленной или чрезвычайной охраны. При этом вся полнота власти передавалась генерал-губернатору, расширялись права полиции и жандармерии, ограничивались права граждан, применялись карательно-репрессивные меры против правонарушителей и т. д.
В 1889 г. было принято Положение о земских участковых начальниках, которое отменяло принцип отделения суда от администрации.
Согласно Положению в уездах вместо мировых судей вводился институт земских участковых начальников. На них возлагались полицейско-судебные и административные функции: осуществление контроля над сельскими и волостными органами самоуправления, руководство полицией, надзор за деятельностью волостных судов и др.
Кандидаты на должность земского начальника должны были соответствовать ряду требований: иметь высшее образование, стаж работы, высокий имущественный ценз, звание потомственного дворянина. Назначение осуществлялось губернатором и подлежало утверждению министром внутренних дел.
В 1890 г. было пересмотрено Положение о губернских и уездных земских учреждениях. Согласно новому Положению сохранялась куриальная система выборов. Однако в первой курии вместо цензового принципа формирования был установлен сословный принцип: в нее входили только потомственные и личные дворяне. Одновременно с этим во второй, городской, курии имущественный ценз был значительно повышен. По отношению к крестьянской курии усиливался контроль администрации — губернатор сам назначал гласных из числа крестьян-выборщиков. Таким образом, влияние дворянства в земских органах значительно усилилось. • Был усилен контроль за земствами, осуществлявшийся губернатором и губернскими присутствиями по земским делам. Губернатор и министр внутренних дел имели право приостановить или отменить любое решение органов земского самоуправления.
В 1892г. было принято новое Городовое положение. В соответствии с данным документом увеличивался имущественный ценз, что привело к отстранению от выборов в городские думы мелкой и части средней буржуазии.
Избирательные права имели только те горожане, которые владели недвижимостью, а также владельцы торгово-промышленных предприятий, имевшие гильдейские свидетельства. Таким образом, в городских думах увеличивалось представительство дворянства и крупной буржуазии.
Усиливался контроль за деятельностью органов городского самоуправления: решения городских дум подлежали утверждению губернскими правлениями.
Для малых городов Положением устанавливалось «упрощенное управление»: сход домохозяев города избирал собрание уполномоченных, а оно выбирало городского старосту.
С нарастанием реакции в стране стала развиваться система административной репрессии. Определенную роль сыграло примечание к ст. 1 Устава уголовного судопроизводства, допускавшее случаи, при которых административная власть принимает в установленном законом порядке меры для предупреждения и пресечения преступлений и проступков.
Телесные наказания, хотя и были отменены Указом 1863 г., на практике продолжали применяться по решению Комитета министров.
В 1871 г. были расширены права жандармерии в области дознания и следствия по государственным преступлениям. Дознание по таким делам осуществлялось корпусом жандармов. Собранные материалы передавались министру юстиции, который направлял их в судебные инстанции или принимал меры к решению дела в административном порядке.
С 1872 г. все наиболее важные дела по политическим преступлениям стали рассматриваться Особым присутствием сената с участием сословных представителей.
В 1866 г. из компетенции суда присяжных были выведены дела о печати, в 1874 г. из ведения общих судов — дела о противозаконных сообществах и участии в них, в 1878 г. — дела о противодействии или сопротивлении властям. Все эти и многие другие дела были переданы в военно-окружные суды. В 1887 г. суду было предоставлено право рассматривать «деликатные» и «секретные» дела при закрытых дверях.
48. Внешняя политика России в 1880–1890-х гг.
В конце XIX в. в очередной раз происходит обострение противоречий между великими европейскими державами: Россией, Англией, Францией, Германией и Австро-Венгрией. И хотя Россия, особенно в период правления императора Александра III, пыталась играть роль миротворца, шел поиск союзников для формирования военно-политических блоков. Первыми такой союз в 1882 г. заключили Германия, Австро-Венгрия и Италия.
Постепенно из-за влияния на Балканах начали обостряться отношения России с Австро-Венгрией, а затем и с Германией в связи с начавшийся в 1890 г. таможенной войной. В результате этого Россия стала пересматривать традиционную ориентацию на центрально-европейские державы и начала активное политическое и военное сближение с Францией. Россия стала также получать регулярно французские займы. В 1892 г. русско-французский союз был окончательно оформлен и принял антигерманскую направленность.
На азиатском внешнеполитическом направлении происходило завершение присоединения Средней Азии (были покорены туркменские племена и в 1882 г. образована Закаспийская область с центром в г. Ашхабаде). Были установлены четкие границы с Афганистаном.
В конце XIX в. России в целом удалось сохранить статус великой державы и поддерживать мир на своих границах.
Под управлением Николая II (1894–1917) и его министров Россия вступила в XX век.
49. консервативное, либеральное и радикальное течения в общественном движении России второй половины 19 в.
Во второй половине ХIХ в. окончательно оформились три направления в общественном движении: консерваторы, либералы и радикалы.
Социальную основу направления консерваторов составили реакционные дворяне, духовенство, мещане, купцы и значительная часть крестьян. Консерватизм II половины ХIХ в. остался верен теории «официальной народности».
В социальной области они призывали к единению славянских народов вокруг России.
Идеологами консерваторов были К.П. Победоносцев, Д.А. Толстой, М.Н. Катков.
Консерваторы были хранителями-государственниками и отрицательно относились к любым массовым социальным действиям, ратуя за порядок.
Социальную основу либерального направления составляли обуржуазившиеся помещики, часть буржуазии и интеллигенции.
Они отстаивали идею об общем с Западной Европой пути исторического развития России.
Во внутриполитической области либералы настаивали на введении конституционных начал и продолжении реформ.
Политическим идеалом для них была конституционная монархия.
В социально-экономической сфере они приветствовали развитие капитализма и свободы предпринимательства. Требовали ликвидировать сословные привилегии.
Либералы стояли за эволюционный путь развития, считая реформы главным методом модернизации России.
Идеологами либералов являлись ученые, публицисты: К.Д. Кавелин, Б.Н. Чичерин, В.А. Гольцев и др.
Особенности российского либерализма: его дворянский характер вследствие политической слабости буржуазии и готовность к сближению с консерваторами.
Представители радикального направления стремились к насильственным методам преобразования России и коренному переустройству общества (революционный путь).
В радикальном движении участвовали выходцы из разных слоев общества (разночинцы), посвятившие себя служению народу.
Первой крупной революционно-демократической организацией была «Земля и воля» (1861 г.), в которую входило несколько сотен членов из разных слоев: чиновники, офицеры, студенты.
В 70-е гг. среди народников сложилось два направления: революционное и либеральное.
В революционном народничестве выделилось три течения: бунтарское, пропагандистское и заговорщическое.
В 1874 г. опираясь на идеи М.А. Бакунина, более 1000 молодых революционеров предприняли массовое «хождение в народ», надеясь поднять крестьян на восстание. Однако движение было разгромлено царизмом.
1 марта 1881 г. С.Л. Перовская организовала покушение на царя Александра II.
В 1895 г. в Петербурге марксистские кружки объединились в «Союз борьбы за освобождение рабочего класса».
50. развитие русской культуры в 19-начале 20 в и ее вклад в мировую культуру.
Российская культура XIX в, впервые за всю историю начала оказывать воздействие на культуру зарубежных стран. XIX в. в России представляет калейдоскоп различных течений, стилей.
Образование. Образованность общества — это один из важнейших показателей культурного развития страны. На рубеже XVIII—XIX вв. население было неграмотным, поэтому деятельность императора Александра I была направлена на создание системы государственного образования. Строились одногодичные приходские школы, трехклассные уездные училища, семиклассные гимназии. В годы правления Александра I образование было бессословным, но уже при Николае I приходские школы были только для крестьян, в уездных училищах могли учиться дети купцов, ремесленников, а дети дворян и чиновников получали образование в гимназиях. Кроме того, строились специальные средние учебные заведения для дворянства, например кадетские корпуса. И только дети, окончившие гимназию, могли поступать в университеты. Самым лучшим учебным заведением в 1811 г. стал Царскосельский лицей. Повсеместно было распространено домашнее образование, в котором большое внимание было уделено иностранным языкам, искусству слова, живописи, музыке, этикету. В начале XIX в. женское население оставалось малограмотным. Лишь для дворянок было несколько закрытых учреждений. Учились они 7—8 лет, в перечень преподаваемых предметов входили арифметика, словесность, история, иностранные языки, музыка, танцы. Чуть позднее открылись школы для девочек, чьи отцы носили обер-офицерское звание. Значительные сдвиги во второй половине XIX в. произошли в системе высшего образования. Были построены университеты в Одессе, Томске.
Наука. В начале XIX в. большое значение приобретали научные открытия. В 1839г. закончилось строительство Пулковской астрономической обсерватории, которую возглавил В.Я. Струве. Он с помощью современной для того времени аппаратуры открыл скопление звезд в плоскости Млечного Пути. Для исследования отдаленных для России территорий в 1803—1806гг. была предпринята кругосветная экспедиция под командованием И.Ф. Крузенштерна. В 1819—1821 гг. была осуществлена еще одна экспедиция во главе с Ф.Ф. Беллинсгаузеном, в ходе которой открыли Антарктиду. В начале XIX в. повысилось стремление узнать историю России. В 1818г. выпустили первые 8 томов «Истории государства Российского» Карамзина. В конце XIX в. большое значение имели открытия в области химии. Менделеевым был создан Периодический закон химических элементов, Бутлеровым — теория химического строения органических тел, Зелинским заложены основы органического катализа. Выдающиеся открытия Циолковского в области ракетодинамики позволили ему обосновать возможность космических полетов.
Литература. Первая половина XIX в. — Золотой век русской литературы. На протяжении нескольких десятков лет происходила смена трех художественных стилей; сентиментализма (описывались переживания отдельного человека), романтизма (повествования шли о возвышенных чувствах любви к свободе, независимости и готовности к жертвам), реализма. Литература начала XIX в. развивалась в сложных социально-политических условиях. Правительство применяло к ней запретные меры. В 1826 г. был издан цензурный устав, который заменил прежний, более либеральный. Вторая половина XIX в. — это эпоха мирового признания русской классической литературы. В это время творили такие великие писатели, как Л.Н. Толстой, Ф.М. Достоевский, Н.С. Тургенев и др.
Живопись начала XIX в. также прошла путь от классицизма к реализму. Академия художеств ставила преграды попыткам свободы творчества, поощряла произведения на библейские и мифологические сюжеты. Но молодых художников это не устраивало, поэтому они обращались к портретному жанру. Вторая половина XIX в. — одна из лучших страниц в истории русской живописи. В 1863 г. 14 выпускников Академии художеств начали протест против ухода от злободневных проблем. С 1870г. создается Товарищество передвижных художественных выставок.
Архитектура начала XIX в. характеризуется крупными ансамблями. Было построено здание Адмиралтейства, на стрелке Васильевского острова воздвигли здание Биржи, на Невском проспекте — Казанский собор. Для второй половины XIX в. характерно разнообразие направлений и смешение стилей. По проекту Рязанова построили дворец Великого князя Владимира Александровича.
Музыка. В начале XIX в. вековое народное творчество дало основу для развития национальной музыкальной школы. Появился новый особый жанр — русский романс. Среди композиторов этого времени особое место занимает М.И. Глинка. В его произведениях искусно сочетаются классические традиции европейской музыки с русскими народными мелодиями. Во второй половине XIX в. происходит окончательное формирование национальной музыкальной школы. В начале 1860-х гг. образовался творческий коллектив, который называли «Могучей кучкой». В его творчестве особо ярко проявляется национальный дух.