Что положено пенсионерам после 80 лет в смоленске
Какие есть льготы в 80 лет и как их получить
Расскажите знакомым пенсионерам
В 80 лет у человека больше льгот, чем в 60 или в 70.
Я уже писала, что положено пенсионерам от государства. В этой статье объясню, какие льготы есть у тех, кто достиг 80 лет, и как их оформить, чтобы не пришлось долго ходить по всем инстанциям.
Чтобы перечень льгот вышел максимально полным, я расскажу обо всех льготах для данной категории, которые существуют в России. Но не факт, что все эти льготы есть в вашем регионе. Это связано с тем, что льготы устанавливаются сразу на трех уровнях — федеральным, региональным и местным законодательством.
Какие льготы положены после 80 лет
После 80 лет пенсионеры могут рассчитывать сразу на целый ряд льгот, например, увеличение пенсии по старости, льготные коммунальные услуги или путевки в санаторий. Некоторые льготы предоставляются автоматически после 80 лет. Для остальных придется собрать документы и подать заявление.
Список льгот, которые может получить пенсионер в 80 лет
Увеличение пенсии
Льготы на коммунальные услуги
Одного достижения 80-летнего возраста для льгот по коммунальным услугам на федеральном уровне недостаточно. Здесь необходимы дополнительные основания.
Например, таким может быть инвалидность. В этом случае можно получить компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%. Тогда пенсионер сможет вносить только половину платы за:
Если льготник живет в доме без центрального отопления, расходы на топливо и его доставку тоже уменьшаются наполовину.
Еще основанием может быть, если пенсионер:
И обязательно нужно проверить региональное законодательство — органы госвласти субъектов Российской Федерации могут тоже предоставлять меры социальной поддержки, чтобы компенсировать ветеранам жилищно-коммунальные услуги.
Например, в Курганской области предусмотрена социальная поддержка по оплате 50% от стоимости жилого помещения и коммунальных услуг для ветеранов труда, реабилитированных лиц и лиц, которые пострадали от политических репрессий, а также для тех, кто проработал в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев.
Еще пенсионер может получить субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг, если эти расходы превышают 22% от общего дохода пенсионера и его семьи. Причем региональные и местные власти могут снизить этот процент и выдавать субсидию, если коммунальные расходы больше 15 и даже 10%.
Если у пенсионера нет инвалидности или ветеранского статуса, тем более стоит проверить региональное и местное законодательство. Возможно, для пенсионеров есть местные преференции.
Например, москвичи и жители Московской области старше 80 лет освобождены от платы за вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов независимо от вида жилищного фонда, в котором проживают.
Льготы по капремонту
Субъект Российской Федерации может установить компенсацию 100% расходов на капремонт общего имущества в многоквартирном доме собственникам жилья старше 80 лет, если эти пенсионеры:
Льготы по приобретению жилья
Государство не слишком охотно предоставляет жилье в собственность гражданам, но некоторые пенсионеры имеют на это право. Например, военный пенсионер может получить от государства жилье в собственность или субсидию, чтобы частично оплатить жилье или строительство дома. Ее размер зависит от выслуги лет, как указано в правилах расчета субсидии.
Еще субсидию могут получить пенсионеры, которые выезжают из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшие оттуда после 1 января 1992 года.
Еще можно получить жилье по договору соцнайма, а после — приватизировать.
Чтобы получить квартиру по договору социального найма, сначала надо встать в очередь на получение жилья. Претендовать на квартиру от государства могут малоимущие граждане РФ, которые признаны нуждающимися в жилье.
Малоимущие — это граждане, чей уровень дохода в семье ниже прожиточного минимума по региону. К нуждающимся в улучшении жилищных условий относятся:
Чтобы встать на очередь, нужно подать заявление и документы в местный орган социальной защиты или в МФЦ. Через 30 рабочих дней после получения документов соцзащита принимает решение о постановке на учет или об отказе. И в течение трех рабочих дней выдает заявителю документ, который подтвердит постановку на учет, или обоснованный отказ.
Посмотреть порядок постановки на учет в вашем регионе можно на сайте местной администрации. Москвичи могут узнать, как получить жилье в соцнаем, на официальном сайте мэра Москвы.
Когда очередь заявителя подойдет, администрация города пришлет извещение о возможности заключения договора социального найма. Понадобятся:
Но есть существенная проблема — очередь движется настолько медленно, что люди ждут жилье десятилетиями. Поэтому чтобы 80-летний пенсионер смог получить квартиру по договору социального найма, встать на очередь ему надо намного раньше.
Если пенсионер проживает в квартире, которая в установленном порядке признана непригодной для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит, или если пенсионер страдает тяжелой формой хронических заболеваний, например туберкулезом или эпилепсией, он может получить жилье по договору социального найма без очереди. Мы уже рассказывали о таких программах в статье «Квартира от государства».
Льготы на медицинские услуги
Льготы на протезирование. Такая льгота может предоставляться на федеральном и региональном уровнях. На федеральном — то есть независимо от места, где проживает пенсионер. Льготой могут воспользоваться только несколько категорий:
Остальные пенсионеры, в том числе достигшие 80 лет, могут рассчитывать только на региональные льготы.
Как правило, региональное законодательство предусматривает, что получить льготное протезирование с частичной или стопроцентной компенсацией стоимости могут те, кто не только достиг определенного возраста, но и относится к следующим категориям:
Например, в Хабаровском крае у всех пенсионеров есть право раз в два года сделать себе протезы за счет краевого бюджета. В Тюменской области обратиться за протезированием могут ветераны труда, пенсионеры по старости, реабилитированные граждане и те, кто не менее шести месяцев проработал в тылу в период Великой Отечественной войны.
Каждый субъект федерации сам определяет, как вести учет нуждающихся в протезировании и какие правила действуют при оказании такой помощи. Выяснить, есть ли такая льгота и кто вправе ею воспользоваться в вашем регионе, можно в органах соцзащиты. Там же объяснят, какие документы надо предоставить.
Примерный перечень такой:
Если соцзащита признает, что у пенсионера есть право на бесплатное протезирование, ему выдадут талон, чтобы получить эту услугу.
Независимо от уровня льготы — федерального или регионального, есть принципиальные условия:
Социальная помощь. Сюда относится доплата до прожиточного минимума, бесплатные лекарства, лечение в санатории и проезд к месту лечения. На эту помощь от государства могут рассчитывать малоимущие одиноко проживающие пенсионеры, если их доход ниже величины прожиточного минимума по региону проживания и это от них не зависит. Например, если человек злоупотребляет алкоголем, и низкий уровень дохода связан именно с этим, помощь от государства он не получит. Еще такую социальную помощь предоставляют пенсионерам, которые имеют на нее право по закону.
Бесплатно получить лекарства могут пенсионеры, которые относятся к таким категориям:
Если пенсионер болеет туберкулезом, у него болезнь нервной или костно-мышечной системы или любое другое из полного списка заболеваний — он может получить путевку на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, а также бесплатный проезд в пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Все вместе — лекарства, лечение и проезд к месту лечения — представляет собой пакет соцуслуг.
Лечение в санатории длится 18 дней, а пенсионер-инвалид, страдающий от заболеваний и последствий травм спинного и головного мозга, может лечиться от 24 до 42 дней.
Как заменить соцпакет денежной выплатой. Пенсионер может отказаться от нескольких услуг или от всего соцпакета и попросить заменить их денежной компенсацией. Для этого надо подать заявление в территориальный орган пенсионного фонда до 1 октября текущего года — тогда с 1 января следующего года вместо выдачи лекарств или лечения пенсионер будет получать денежные выплаты. Если нужно будет вернуть услуги обратно, придется снова обратиться в ПФР с заявлением.
Как оформить документы на соцпакет. На лекарства пенсионер должен получить у лечащего врача рецепт. Чтобы подать заявление на санаторно-курортное лечение, нужно у лечащего врача в поликлинике по месту жительства взять справку по форме № 070/у и приложить к заявлению на санаторно-курортное лечение. Когда органы соцзащиты выдадут санаторно-курортную путевку, следует отнести ее в ту же организацию, что выдала справку, и получить санаторно-курортную карту. Обратите внимание — взять ее можно не ранее, чем за два месяца до начала срока ее действия.
Одновременно с санаторно-курортной путевкой пенсионеру выдадут специальные талоны, по которым он возьмет билеты на поезд дальнего следования или другие виды транспорта в этом направлении.
Транспортные льготы
Такие льготы для пенсионеров, в том числе для тех, кому уже исполнилось 80 лет, предусмотрены законами на всех уровнях — федеральном, региональном и местном.
Льготы на авиабилеты для пенсионеров. Часть авиакомпаний дает скидки на билеты некоторым категориям граждан, в том числе пенсионерам, а государство возмещает авиаперевозчикам в виде субсидии недополученную на льготных билетах прибыль. Субсидии дают не всем авиакомпаниям, список меняется каждый год. Если авиакомпания попадает в этот список, она пишет об этом у себя на сайте.
Например, на 2019 год субсидии среди прочих получили авиакомпании:
Льготные билеты предусмотрены только для пассажиров Дальнего Востока, Крыма и Калининграда — по определенным маршрутам и в определенные периоды. Так что слетать по льготному билету в Гренландию нельзя, а из Калининграда в Москву — возможно. Списки субсидируемых государством маршрутов есть на сайтах авиакомпаний.
Если 80-летнему пенсионеру нужен другой маршрут, которого нет в списке, нужно посмотреть, какие перевозчики летают в нужное место. Некоторые компании сами предоставляют пенсионерам, студентам и другим гражданам скидки на билеты. Проверить, есть ли у конкретного авиаперевозчика такие скидки, можно на сайте компании или у операторов колцентра.
Льготы на поездки железнодорожным транспортом. Пенсионеры со статусом Героя Советского Союза, Героя РФ, полного кавалера ордена Славы могут дважды за год бесплатно проехать в поездах и вагонах всех категорий по личным надобностям и один раз в год к месту лечения и обратно.
Пенсионеры со статусом Героя Социалистического Труда, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней или орденами «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» трех степеней могут один раз в год бесплатно проехать в поездах и вагонах всех категорий.
Как правило, каждый участник Великой Отечественной войны может бесплатно съездить в любую точку России в честь Дня Победы. РЖД обычно каждой весной устраивает эту акцию и размещает информацию о ней на своем сайте.
Региональные и муниципальные власти могут предоставлять дополнительные льготы на проезд в электричках. Например, пенсионеры Москвы и Подмосковья могут ездить в пригородных поездах бесплатно. А в Санкт-Петербурге городские власти облегчают жизнь дачникам — дают право пенсионерам бесплатно ездить на пригородных электропоездах в период с 27 апреля по 30 октября.
Льготы на проезд в общественном транспорте. На федеральном уровне этих льгот нет, их предоставляют местные и региональные власти. Может быть несколько вариантов:
Налоговые льготы
На имущество. Пенсионеры вправе не платить налог на имущество.
Пенсионер, который получает пенсию по законам России или другого государства, не платит налог на такое имущество:
Льготу дают только на один объект каждого вида.
Например, если у пенсионера есть дом, земельный участок и садовый дом, можно не платить ни за один объект. Но если пенсионеру принадлежат две квартиры и гараж, его освободят от уплаты налога на гараж и одну квартиру, а за вторую квартиру придется платить. К какому из однотипных объектов применить льготу, выбирает сам пенсионер. Для этого ему нужно подать заявление в налоговую.
Если пенсионер уже пользовался этой льготой до 31 декабря 2017 года, повторно подавать заявление не нужно. Например, если человек вышел на пенсию в 2016 году и подал заявление на льготу, которую ему предоставили. Значит, больше ничего писать не надо.
Сообщить налоговой, на какой объект пенсионер намерен получить льготу, надо до 31 декабря того года, с которого льгота будет применяться. Например, если человек выйдет на пенсию в 2022 году, подать заявление надо до 31 декабря 2022 года.
Если пенсионер не подаст заявление вовремя или вовсе забудет подать, налоговая выберет объект сама. Льготу дадут на самый дорогой объект каждого вида.
На землю. С 2017 года пенсионеры могут применить вычет и уменьшить налог на земельный участок, который находится у них в собственности, пользовании или пожизненном наследуемом владении. Вычет можно применить к одному участку. Если площадь земли шесть соток или меньше, пенсионер вообще не будет платить налог. Если больше — налог пересчитают.
Из установленной кадастровой палатой полной кадастровой стоимости земельного участка пенсионера налоговая вычтет кадастровую стоимость шести соток и на остаток насчитает налог.
Муниципальные власти могут установить свой размер налогового вычета на земельный участок. Например, в Ростове-на-Дону пенсионеров вообще освобождают от уплаты налога на землю, если участок не используется в коммерческих целях. А в Краснодаре пенсионеры, получающие трудовую пенсию по старости, не платят земельный налог за один земельный участок каждого вида разрешенного использования. Всего таких видов использования 12, а значит, не платить налог можно за 12 участков разного вида.
Пенсионеру нужно подать заявление в налоговую, чтобы уменьшить сумму, с которой будет платиться налог. Но заявление можно не подавать, если раньше пенсионер уже пользовался льготами по налогу на имущество физических лиц.
Налоговая сама применит вычет — к участку с максимальной кадастровой стоимостью, если не получит заявление.
На транспорт. Транспортный налог идет в бюджеты регионов, поэтому льготы по нему устанавливают региональные власти. Как правило, льготу дают на один автомобиль с мощностью двигателя до 100 л. с. Разница по размеру льготы по регионам большая — от 20 до 100%.
Например, пенсионеры Белгородской области могут не платить транспортный налог за один легковой автомобиль отечественного производства с мощностью двигателя до 100 л. с. включительно.
Компенсационная выплата по уходу
Сами пенсионеры не имеют права на компенсационную и ежемесячную выплату, поскольку уже получают социальное обеспечение в виде пенсии.
Доплата на содержание иждивенцев. Пенсионер, который содержит нетрудоспособных членов семьи, может получать надбавку на иждивенцев. Пенсионерам со страховой пенсией надбавка устанавливается в размере ⅓ фиксированной выплаты к пенсии на каждого иждивенца, но не более чем на трех.
К нетрудоспособным иждивенцам в данном случае относятся:
Надбавка пенсионерам, которые проживают в районах с тяжелыми климатическими условиями, увеличивается на районный коэффициент:
Военным пенсионерам дают надбавку в размере:
Надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают страховую или социальную пенсию. Если военному пенсионеру положен соответствующий районный коэффициент, его тоже должны применить к надбавке.
Если в семье есть два и более военных пенсионеров, на иждивении которых находится один и тот же нетрудоспособный член семьи, надбавку к пенсии дадут только одному из них. А кому именно, они будут выбирать сами.
Социальные льготы регионального значения
Пенсионеры, достигшие 80 лет, могут узнать о льготах в своем регионе на сайте администрации. Обычно региональные власти назначают дополнительные ежемесячные денежные выплаты, дают льготу на вывоз мусора и газификацию, выплачивают компенсацию на абонплату за городской телефон.
Как правило, чтобы воспользоваться такими льготами, пенсионер должен не только достичь соответствующего возраста, но и дополнительно обладать каким-то статусом — быть ветераном труда, инвалидом или участником Великой Отечественной войны, реабилитированным лицом, тружеником тыла либо иметь другой статус.
Повышение пенсии после 80 лет
Когда пенсионеру исполняется 80 лет, его пенсия становится больше, поскольку фиксированная выплата к страховой части пенсии удваивается. Эта выплата не зависит от страховых взносов, стажа и баллов. На нее влияет только возраст, район проживания, инвалидность и иждивенцы.
Но увеличивают пенсию только тем пенсионерам, которые получают страховую пенсию по старости. Если пенсия социальная или по потере кормильца, она не станет больше, когда пенсионеру исполнится 80 лет. И пенсия инвалидов 1 группы не вырастает — они уже получают двойной размер фиксированной выплаты.
Куда обращаться, чтобы получить доплату. Выплату прибавляют к пенсии автоматически, подавать заявление не нужно. В месяце, следующем за месяцем, когда пенсионеру исполнилось 80 лет, страховая пенсия будет выплачена с учетом повышения.
Надбавка за уход за престарелым
Пенсионный фонд РФ ежемесячно выплачивает компенсацию в размере 1200 Р по уходу за нетрудоспособными гражданами старше 80 лет. Но выплачивают ее пенсионерам вместе с пенсией. А они уже передают эти деньги тем людям, которые за ними ухаживают. На эту сумму начисляется районный коэффициент, если он положен в конкретном случае.
Кому начисляются выплаты по уходу. Такая компенсация положена не всем. Ее могут получить неработающие, но с точки зрения пенсионного законодательства трудоспособные лица, которые не получают пособие по безработице в службе занятости. А вот родственные отношения и совместное проживание в этом случае роли не играют.
Ограничения по возрасту. Лицо, получающее такую надбавку, должно быть трудоспособного возраста. Во втором полугодии 2021 года трудоспособность заканчивается у мужчин в 61 год и 6 месяцев, а у женщин — в 56 лет и 6 месяцев. Но в результате пенсионной реформы эта планка повышается, и к 2028 году трудоспособность у мужчин будет прекращаться в 65 лет, а у женщин — в 60.
Куда обращаться. Для назначения компенсации пенсионеру и ухаживающему за ним лицу нужно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.
Перечень документов. Пенсионер и ухаживающий за ним человек должны написать заявления, предоставить свои трудовые книжки и паспорта. Кроме того, тот, кто осуществляет уход, может предоставить справку из службы занятости, что он не получает пособие по безработице. Но это не обязательно — если такой справки не будет, сотрудники ПФР запросят нужный документ самостоятельно.
Принятие решения о назначении выплаты. У ПФР есть 10 дней для решения. За это время сотрудники фонда должны рассмотреть заявление. Если примут положительное решение — надбавку начнут выплачивать с того месяца, когда заявление подали.
Размер компенсационной выплаты. Например, если документы будут поданы 30 августа, за август выплатят полную компенсацию в 1200 рублей. Но если пенсионеру 80 лет исполнилось 10 августа, компенсацию назначат с 10 августа и рассчитают пропорционально — за 22 дня получится 852 рубля.
Как оформить пособие по уходу за пожилым человеком, чтобы шел стаж. По закону стаж начисляют, если человек, который оформил уход за пенсионером старше 80 лет, работал до этого или пошел на работу после периода, когда ухаживал за пенсионером. При этом стаж работы не важен: он может быть и один месяц, и несколько лет. А вот тем, кто за всю свою жизнь не проработал ни дня, стаж не дадут.
Нормативно-правовая база
Льготы пенсионерам старше 80 лет устанавливаются сразу несколькими нормативными актами:
На региональном и муниципальном уровне это могут быть такие законы, как:
В других регионах и муниципалитетах тоже могут быть приняты аналогичные законы и постановления.
Региональные и муниципальные акты не могут устанавливать нормы, которые ухудшали бы положение пенсионеров по сравнению с их правами и возможностями, которые им дало государство на федеральном уровне — то есть независимо от места жительства. Власти субъектов и муниципальных образований могут либо усилить существующую федеральную льготу, либо создать дополнительную преференцию, которой нет на федеральном уровне.
Порядок оформления льгот
Как оформляется льгота, зависит от ее вида.
Для получения других льгот нужно подать соответствующее заявление и приложить к нему пакет документов. Он тоже будет отличаться в зависимости от вида льготы.
Перечень необходимых документов. Как правило, просят предоставить такие документы:
Льготы пенсионерам
Что положено пенсионерам от государства
Государство поддерживает пенсионеров и предоставляет им льготы на федеральном и региональном уровне.
Расскажу, на какие льготы может претендовать человек, вышедший на пенсию.
Федеральные и региональные налоговые льготы и компенсации
Федеральные льготы положены всем пенсионерам РФ независимо от региона, где они живут. Но сможет ли воспользоваться ими конкретный пенсионер — зависит от дополнительных факторов, например от размера пенсии, наличия имущества, налогооблагаемого дохода.
В регионах и муниципалитетах обычно есть дополнительные льготы для пенсионеров, проживающих в этой местности. Чаще всего это налоговые льготы, льготы по оплате коммунальных услуг и проезда в общественном транспорте, льготы на покупку лекарств и санаторное лечение. Расскажу обо всех по порядку.
Пенсионеры вправе не платить налог на имущество.
Пенсионер, получающий пенсию по законам России или другого государства, не платит налог на следующее имущество:
Льготу можно получить только на один объект каждого вида.
Например, если у пенсионера есть дом, комната в коммуналке и гараж, можно не платить ни за один объект. Но если пенсионеру принадлежат квартира и три гаража, его освободят от уплаты налога на квартиру и один гараж, а еще за два гаража придется платить. К какому из однотипных объектов применить льготу, выбирает сам пенсионер. Для этого ему нужно подать заявление в налоговую.
Если до 31 декабря 2017 года пенсионер уже пользовался этой льготой, повторно подавать заявление не нужно. Допустим, человек вышел на пенсию в 2016 году и подал заявление на льготу. Льготу предоставили — больше ничего писать не надо.
Известить налоговую, на какой объект пенсионер планирует получать льготу, надо до 31 декабря того года, с которого льгота будет применяться. Например, человек выйдет на пенсию в 2020 году. Значит, подать заявление надо до 31 декабря 2020 года.
Если не подать заявление вовремя или вообще не подать, налоговая выберет объект сама. Льготу предоставляют на самый дорогой объект каждого вида.
С 1 января 2019 года пенсионный возраст увеличили. Государство решило частично компенсировать повышение пенсионного возраста и оставило прежний возраст для получения льгот, на которые человек мог бы претендовать: для женщин — 55 лет, для мужчин — 60. Таких людей называют предпенсионерами, они имеют право на льготу наравне с пенсионерами.
Например, Светлана Васильевна родилась 4 марта 1966 года и по старым правилам вышла бы на пенсию в 2021 году. Но с 1 января 2019 года вступили в силу изменения — теперь она выйдет на пенсию не в 55, а в 58 лет, в 2024 году. Однако с 4 марта 2021 года у Светланы Васильевны будет льгота по налогу на имущество и землю, как у пенсионеров, потому что по старым правилам она уже вышла бы на пенсию.
Муниципалитеты могут устанавливать дополнительные льготы для пенсионеров и предпенсионеров, которые проживают на их территории.
Государство освобождает пенсионеров от уплаты налогов с некоторых доходов, например с пенсий и социальных доплат к ним, а также с подарков от организаций и ИП. Если пенсионер вышел на пенсию по инвалидности или по старости и работодатель оплатил ему путевку в санаторий в России, лекарства, лечение и медобслуживание или выделил материальную помощь как бывшему работнику, с таких доходов тоже не нужно платить налог.
С 2017 года пенсионеры могут уменьшить налог на земельный участок, который находится у них в собственности, пользовании или пожизненном наследуемом владении. Вычет дадут по одному участку. Если площадь земли — 600 м², то есть шесть соток, или меньше, пенсионер вообще не будет платить налог. Если больше — налог будут пересчитывать.
Налоговая возьмет кадастровую стоимость шести соток и вычтет ее из полной кадастровой стоимости земельного участка пенсионера, которую устанавливает кадастровая палата. На остаток пенсионеру насчитают налог.
Законодатели в муниципалитетах могут установить свой размер налогового вычета на земельный участок. Например, в Ростове-на-Дону пенсионеров вообще освобождают от уплаты налога на землю, если участок не используется в коммерции. А в Краснодаре пенсионеры, получающие трудовую пенсию по старости, не платят земельный налог за один земельный участок каждого вида по своему выбору.
Иван Васильевич из Краснодара владеет тремя земельными участками: два предназначены для дачного строительства, а третий — для индивидуального строительства. Это разные виды участков, поэтому за третий Иван Васильевич платить не должен, а из двух дач выберет одну, за которую тоже не будет платить.
Чтобы уменьшить сумму, с которой будет платиться налог, пенсионер может подать заявление в налоговую. Если раньше пенсионер уже пользовался льготами по налогу на имущество физических лиц, заявление можно не подавать.
Если налоговая не получит заявление, она сама применит вычет — к участку с максимальной кадастровой стоимостью.
Предпенсионеры тоже могут получить вычет. Все как с налогом на имущество.
Если пенсионер построил или купил жилой дом, квартиру, комнату или долю в них, земельный участок для ИЖС с жилым домом, то при уплате налогов он может вычесть из своих доходов расходы на покупку этого жилья.
Государство разрешает вернуть 13% НДФЛ из зарплаты — максимум 260 тысяч рублей. Причем если пенсионер купил квартиру и ушел с работы, то государство идет ему навстречу. Он может вернуть часть налога за тот год, когда купил квартиру и когда у него еще был доход, а остаток перенести на три предыдущих года. Потому что в будущем году ему не с чего будет получать вычет, если он уволился.
Вычет можно получить и по расходам на уплату процентов по ипотеке, если пенсионер взял ее для покупки или строительства жилья. Но есть ограничение. Сумма вычета на покупку — не больше 2 млн рублей, а на уплату процентов — не больше 3 млн рублей, если заем был получен после 1 января 2014 года. По кредитам, полученным до этой даты, сумма ограничена размером процентов.
Например, пенсионер в 2020 году купил квартиру за 2,5 млн рублей. Ему полагается имущественный вычет в размере 2 млн рублей. Значит, налоговая инспекция может вернуть ему 260 тысяч рублей:
2 000 000 Р × 13% = 260 000 Р
В 2021 году пенсионер получит вычет за 2020 год. Если уплаченного за 2020 год НДФЛ не хватит, чтобы получить вычет полностью, остаток вычета можно перенести на 2019, 2018 и 2017 годы. Если суммы НДФЛ за 2017, 2018, 2019 и 2020 годы не хватит для вычета, остаток пенсионер сможет получить, если после 2020 года у него будет доход, с которого платится НДФЛ по ставке 13%.
Но есть нюанс: такой вычет «задом наперед» дадут, только если в прошлом пенсионер им не пользовался.
На эту компенсацию имеют право неработающие пенсионеры, которые получают страховую пенсию по старости или инвалидности и проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Компенсация может быть в виде проездных билетов или возмещения фактически понесенных расходов. Выдает ее раз в два года территориальный орган ПФР.
Чтобы получить компенсацию, пенсионер обращается в территориальный орган пенсионного фонда по месту жительства с заявлением на предоставление билетов или заявлением на возмещение расходов. Обратиться можно лично, по почте, через МФЦ, портал госуслуг или личный кабинет на сайте ПФР.
Пенсионеры, которые из-за COVID-19 не воспользовались правом на компенсацию в 2020 году, могут получить ее в 2021.
Работающие пенсионеры имеют право на отпуск без сохранения заработной платы. Продолжительность зависит от того, к какой категории относится пенсионер. Если он участник Великой Отечественной войны, дополнительно к основному отпуску дадут 35 календарных дней в году. Пенсионеры по возрасту могут взять до 14 календарных дней в году, а пенсионеры с инвалидностью — до 60 календарных дней.
Еще работающие пенсионеры и предпенсионеры могут раз в год взять два дня, чтобы пройти диспансеризацию: работодатель оплатит им эти дни по среднему заработку. Для этого они должны достичь предпенсионного возраста либо получать пенсию по старости или за выслугу лет.
Работодатель вправе потребовать, чтобы сотрудник принес ему медицинские справки, подтверждающие, что он прошел диспансеризацию именно в эти дни. Для этого работодатель должен принять соответствующий нормативный акт.
А еще у работающих пенсионеров и предпенсионеров есть право уволиться по собственному желанию и не отрабатывать обязательные две недели — разумеется, если пенсионер сам этого хочет.
Такие льготы для пенсионеров предусмотрены и федеральными, и региональными, и местными законами.
Льготы на авиабилеты для пенсионеров. Государство предоставляет субсидии, которые возмещают авиаперевозчикам недополученную на льготных билетах прибыль. Авиакомпании, в свою очередь, дают скидки на билеты некоторым категориям граждан, в том числе пенсионерам. Но субсидии дают не всем авиакомпаниям, список компаний для субсидий меняется каждый год. Если авиакомпания получает субсидию — она пишет об этом у себя на сайте.
Вот, например, список самых крупных авиакомпаний, которые получили субсидии на 2021 год:
По льготным билетам могут летать только пассажиры Дальнего Востока, Крыма и Калининграда — и только по определенным маршрутам и в определенные периоды. То есть слетать в Таиланд на отдых по льготному билету не выйдет, а вот из Владивостока в Москву — вполне возможно. Списки субсидируемых государством маршрутов есть на сайтах авиакомпаний.
Льготы на перелет можно получить не только от государства: некоторые авиакомпании сами предоставляют пенсионерам, студентам и другим гражданам скидки на билеты. Есть ли у конкретного авиаперевозчика скидки, можно узнать на сайте компании или у операторов колцентра.
Льготы на поездки железнодорожным транспортом. Проехать бесплатно можно дважды за год в поездах и вагонах всех категорий по личным надобностям и один раз в год к месту лечения и обратно. Такой льготой пользуются пенсионеры со статусом Героя Советского Союза, Героя РФ, полного кавалера ордена Славы.
Пенсионеры со статусом Героя Социалистического Труда, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней или орденами «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» трех степеней могут один раз в год бесплатно проехать в поездах и вагонах всех категорий.
В честь Дня Победы РЖД обычно устраивает акцию: каждый участник Великой Отечественной войны может бесплатно съездить в любую точку России. Информация об этом появляется на сайте РЖД каждой весной.
Дополнительные льготы на проезд в электричках могут предоставлять региональные и муниципальные власти. Например, пенсионеры Москвы и Подмосковья могут ездить в пригородных поездах бесплатно. Такая же льгота действует в Санкт-Петербурге. А в период с 27 апреля по 30 октября в пригородных автобусах пенсионеры могут платить только 10% от стоимости билета, если этот автобус принадлежит перевозчику, заключившему с властями соответствующий договор. Так городская администрация облегчает жизнь дачникам.
Льготы на проезд в общественном транспорте. Их предоставляют местные и региональные власти. Тут может быть несколько вариантов:
Региональные и местные власти могут разрешить пенсионерам старше 70 лет платить 50% от суммы взносов на капитальный ремонт, а тех, кто старше 80 лет, вообще освободить от этой платы.
Если расходы на коммунальные услуги превышают 22% от общего дохода пенсионера и его семьи, могут дать субсидию на оплату коммуналки.
Размер субсидии зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных по региональным стандартам.
На федеральном уровне такие льготы не предусмотрены, но некоторые регионы их предоставляют. Например, московские власти полностью освобождают от платы одиноких пенсионеров и семьи, состоящие только из пенсионеров: женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет.
Пенсионерам определенных категорий на вывоз мусора дадут скидку 50%. Сюда относятся ветераны труда, реабилитированные или члены их семей, пострадавшие от необоснованных политических репрессий, награжденные медалью «За оборону Москвы», трудившиеся на предприятиях Москвы и проходившие воинскую службу в городе в период с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года.
В Московской области действуют льготы по вывозу твердых бытовых отходов: для пенсионеров моложе 70 лет — в размере 30%, от 70 до 80 лет — 50%, а для пенсионеров старше 80 лет — 100%. Но еще не ввели.
В федеральном законодательстве нет льгот по газификации домов пенсионеров. Но власти некоторых регионов предусмотрели такую помощь. Чаще всего компенсируют 50% расходов на составление проекта и монтажные работы.
Но есть и исключения. Пенсионерам Свердловской области власти готовы компенсировать до 90% затрат на газификацию, но не более 35 тысяч рублей.
Транспортный налог поступает в бюджеты регионов, поэтому льготы по нему устанавливают региональные власти. Чаще всего льготу дают на один автомобиль с мощностью двигателя до 100 л. с. Разброс по размеру льготы по регионам большой — от 20 до 100%.
Например, пенсионеры Санкт-Петербурга или граждане, достигшие возраста 60 и 55 лет — мужчины и женщины соответственно, — могут не платить транспортный налог за один легковой автомобиль отечественного производства с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно, катер, моторную лодку или другое водное транспортное средство, если это не яхты и другие парусно-моторные суда или гидроциклы, с мощностью двигателя до 30 лошадиных сил включительно.
На федеральном уровне такие льготы есть для военных пенсионеров, которые прослужили не меньше 20 лет и уволились по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или сокращению штатов или отслужили не менее 25 лет и уволились по любым основаниям.
Также этой льготой могут пользоваться пенсионеры со статусом Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы.
Остальные пенсионеры могут рассчитывать только на региональные льготы.
Протезировать зубы бесплатно или со льготой в регионах обычно могут пенсионеры следующих категорий:
Например, в Хабаровском крае все пенсионеры имеют право раз в два года сделать себе протезы за счет краевого бюджета. А в Тюменской области обратиться за протезированием могут ветераны труда, пенсионеры по старости, реабилитированные граждане и те, кто не менее шести месяцев проработал в тылу в период Великой Отечественной войны.
Каждый субъект федерации сам решает, как вести учет нуждающихся в протезировании и какие правила действуют при оказании такой помощи. Выяснить, есть ли в вашем регионе такая льгота и кто вправе ею воспользоваться, можно в органах соцзащиты. Там же вам подскажут, какие документы надо предоставить. Примерный перечень таков:
Если соцзащита признает ваше право на бесплатное протезирование, вам выдадут талон на получение этой услуги.
Независимо от того, на каком уровне дается льгота — федеральном или региональном, есть принципиальные условия:
Есть льготы, которые устанавливают региональные власти для своего региона. Вот какие права, например, есть у пенсионеров Москвы, а также достигших 60 лет москвичей и достигших 55 лет москвичек с достаточным страховым стажем для назначения страховой пенсии по старости:
Пенсионерам, а также мужчинам, достигшим 60 лет, и женщинам, достигшим 55 лет, проживающим в Московской области, положены:
В некоторых случаях льготу предоставляют при определенных условиях. Например, неработающим одиноким пенсионерам, если пенсия или доход пенсионера и его семьи ниже установленного для пенсионеров в Московской области прожиточного минимума.
Социальная помощь включает в себя доплату до прожиточного минимума, бесплатные лекарства, лечение в санатории и проезд к месту лечения. Государство оказывает ее малоимущим одиноко проживающим пенсионерам, если их доход ниже величины прожиточного минимума по данному субъекту РФ и это от них не зависит. Также социальную помощь предоставляют пенсионерам, которые имеют на нее право по закону.
Чтобы посчитать общую сумму материального обеспечения, складывают все, что получает пенсионер. Сюда входят денежные выплаты и денежные эквиваленты льгот, в том числе оплата телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта — городского, пригородного и междугородного, а также денежные компенсации расходов на указанные услуги.
Если получившаяся сумма будет меньше прожиточного минимума для пенсионеров по региону, а региональный минимум ниже того, что установлен в целом по России, такому пенсионеру установят федеральную социальную доплату.
Добавят столько, чтобы в общей сложности пенсионер получал сумму, равную региональному прожиточному минимуму.
Еще один нюанс: как правило, региональные власти дают такую доплату неработающим пенсионерам. Если через какое-то время пенсионер выйдет на работу, он обязан сообщить об этом в пенсионный фонд и управление социальной защиты населения. Иначе излишне выплаченная сумма будет удержана из пенсии. Уведомить можно лично, по почте — обычной или электронной — или через личный кабинет на сайте ПФР.
Также пенсионеры могут получить денежные выплаты и натуральную помощь в виде топлива, продуктов питания, одежды, обуви, медикаментов. Заявление о предоставлении государственной социальной помощи надо подать в орган соцзащиты населения или в территориальный орган ПФР, если пенсионер хочет получить пакет соцуслуг или федеральную социальную доплату к пенсии.
Бесплатно получить лекарства могут следующие категории:
А если пенсионер болеет туберкулезом или у него болезнь крови, эндокринной системы, нервной системы или любое другое из полного списка заболеваний — можно получить путевку на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, а также бесплатный проезд в пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Эти три услуги — лекарства, лечение и проезд к месту лечения — объединяются в пакет соцуслуг.
Лечение в санатории длится 18 дней. Пенсионер с инвалидностью, который страдает от заболеваний и последствий травм спинного и головного мозга, может рассчитывать на продолжительность лечения от 24 до 42 дней.
Пенсионер может отказаться от нескольких соцуслуг или от всего пакета и попросить заменить их денежной выплатой. Для этого надо до 1 октября текущего года подать заявление в территориальный орган пенсионного фонда — тогда государство с 1 января следующего года вместо выдачи лекарств или лечения будет платить. Когда пенсионер захочет поменять денежные выплаты обратно на услуги, надо будет снова обратиться в ПФР с заявлением.
С 1 февраля 2018 года весь пакет социальных услуг обходится государству в 1075 рублей в месяц. Из них на лекарства приходится 828 рублей, на лечение — 128 рублей, на проезд — 119 рублей. Если льготник откажется от какой-то услуги и попросит ее выплачивать деньгами, ежемесячная общая сумма социальных услуг уменьшится на эту часть.
Чтобы получить лекарства, необходимо взять у лечащего врача рецепт. Чтобы подать заявление на санаторно-курортное лечение, нужно получить справку по форме № 070/у у лечащего врача в поликлинике по месту жительства и приложить к заявлению на получение санаторно-курортного лечения. После того как органы соцзащиты выдадут санаторно-курортную путевку, в той же организации, что выдала справку, следует получить санаторно-курортную карту. Обратиться за ней можно будет не ранее чем за два месяца до начала срока ее действия.
Одновременно с санаторно-курортной путевкой пенсионер получает специальные талоны. По ним он возьмет билеты на поезд дальнего следования или другие виды транспорта в этом направлении.
Льготы, связанные с COVID-19
Пенсионерам дали право на рассрочку по исполнительным листам при следующих условиях:
Все условия должны соблюдаться одновременно. Рассрочку дадут на срок не более 24 месяцев и не более чем до 01.07.2022.
В период действия рассрочки к должнику не могут применять меры принудительного исполнения. Судебные приставы-исполнители не будут осматривать движимое имущество пенсионера, которое находится по месту его жительства, накладывать на это имущество арест, изымать и передавать его. Имущество могут арестовать, но только если суд потребует именно этого.
Где искать информацию о льготах
С 2018 года в России работает Единая государственная информационная система социального обеспечения — ЕГИССО. В ней размещена информация о социальной поддержке, оказываемой из бюджетов всех уровней. Можно смотреть все льготы и субсидии по стране и регионам. Пока система работает с перебоями, но скоро ее должны отладить.
На сайте ПФР в разделе «Жизненные ситуации» есть информация о выплатах пенсионерам-северянам, инструкция, как получить набор социальных услуг, и сведения о других льготах.
На сайте фонда социального страхования можно найти информацию о получении санаторно-курортного лечения и компенсации за самостоятельно приобретенные человеком с инвалидностью технические средства реабилитации.
Информацию о льготах по имущественным налогам и вычетам можно увидеть на сайте налоговой. Надо ввести свой регион и выбрать все, что относится к пенсионерам.
На сайте госуслуг в разделе часто задаваемых вопросов есть информация о льготах для пенсионеров и о том, как их получить.
Информацию о региональных льготах и дотациях размещают на сайтах соответствующих администраций. Например, на сайте мэра Москвы есть информация о льготах для пенсионеров и инструкции по их получению. Екатеринбуржцы могут посмотреть сведения о своих льготах на сайте Центра муниципальных услуг.
Кроме того, можно позвонить в любую администрацию по телефону и спросить о льготах, положенных пенсионеру на федеральном, региональном и местном уровне.
Льготы для разных категорий пенсионеров
Иногда удобнее посмотреть льготы по статусу пенсионера или по его возрасту. Например, у пенсионеров старше 80 лет будет больше льгот, чем у тех, кто еще только вышел на пенсию. Поэтому я сгруппировала льготы по нескольким категориям.
Льготы одиноким пенсионерам:
Льготы пенсионерам — ветеранам труда:
Льготы военным пенсионерам:
Льготы пенсионерам старше 80 лет:
Льготы пенсионерам старше 70 лет:
Льготы пенсионерам с инвалидностью первой группы:
Льготы пенсионерам с инвалидностью второй группы:
Льготы пенсионерам с инвалидностью третьей группы: