Что после призывной комиссии

Что после призывной комиссии

Статья 28. Обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии

(в ред. Федерального закона от 09.03.2010 N 27-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

(в ред. Федерального закона от 07.03.2018 N 55-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

(см. текст в предыдущей редакции)

1.1. При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 414-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.

Граждане, указанные в абзаце первом настоящего пункта, или лица, уполномоченные этими гражданами представлять их интересы в отношениях с призывными комиссиями, иными участниками отношений, регулируемых законодательством о воинской обязанности и военной службе, осуществляющие свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, вправе присутствовать на заседании призывной комиссии, на котором рассматривается вопрос о вынесении заключения призывной комиссии о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, представлять призывной комиссии соответствующие документы и заявлять ходатайства о приобщении этих документов к протоколу заседания призывной комиссии. При этом оповещение граждан об указанном заседании осуществляется соответствующим военным комиссариатом в порядке, установленном Положением о призыве на военную службу.

(абзац введен Федеральным законом от 26.07.2017 N 192-ФЗ)

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 170-ФЗ)

(п. 1.2 введен Федеральным законом от 26.07.2017 N 192-ФЗ)

2. В случае уклонения граждан от призыва на военную службу призывная комиссия или военный комиссариат направляют соответствующие материалы руководителю следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по месту жительства указанных граждан для решения вопроса о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 09.03.2010 N 27-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. При принятии решения о призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, призывная комиссия определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

4. На призывную комиссию возлагаются также обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, изъявивших желание поступить в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, и принятию решения о направлении их для прохождения вступительных испытаний или об отказе в таком направлении.

(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 07.03.2018 N 55-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федеральных законов от 06.07.2006 N 104-ФЗ, от 01.12.2014 N 414-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Председатель призывной комиссии объявляет решение (заключение) гражданину, в отношении которого оно принято (вынесено). По письменному заявлению гражданина, поданному им в военный комиссариат, военный комиссариат в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданином выдает ему под роспись выписку из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении (заключении) либо направляет указанную выписку по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в заявлении гражданина адресу. При этом в случае направления указанной выписки по почте заказным письмом датой ее вручения считается шестой день, считая с даты отправки заказного письма.

(п. 6 в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 414-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 7 в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 414-ФЗ)

Источник

Приложение N 31. Порядок организации работы призывного пункта и призывной комиссии при проведении призыва граждан на военную службу

Приложение N 31
к Инструкции (п. 35)

Порядок
организации работы призывного пункта и призывной комиссии при проведении призыва граждан на военную службу

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны России от 29 июня 2012 г. N 1661 в пункт 1 внесены изменения

1. Граждане, вызываемые на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе следующие документы:

паспорт, свидетельство о рождении;

справку о семейном положении;

справку с места работы или учебы;

документ об образовании и его копию;

медицинские документы о состоянии здоровья;

Граждане, являющиеся инвалидами I группы или имеющие иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, не обязаны лично прибывать в военный комиссариат (на призывной пункт), присутствовать на заседании призывной комиссии, медицинское освидетельствование им проводится заочно на основании соответствующих документов*.

Кроме того, граждане, имеющие право на освобождение от воинской обязанности или призыва на военную службу, а также отсрочку от призыва на военную службу, представляют документы, указанные в приложении N 32 к настоящей Инструкции.

2. Накануне дня заседания призывной комиссии ее члены и врачи-специалисты по документам личных дел призывников всесторонне изучают граждан, вызываемых на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, знакомятся с требованиями к отбору призывников в команды, в которые они предварительно предназначены.

3. Граждан, прибывающих в военный комиссариат на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, встречает дежурный по призывному пункту (на период призыва назначается из числа офицеров или прапорщиков военного комиссариата), который знакомит их с порядком работы призывного пункта, разъясняет им обязанности призывников и ведет учет явившихся на основании списков по дням явки.

4. У каждого прибывшего гражданина начальник 2 отделения военного комиссариата проверяет наличие необходимых документов и их соответствие установленным требованиям, сверяет их данные с содержанием личного дела призывника. В ходе беседы и из содержания представленных документов выявляются изменения в семейном положении гражданина, а также связанные с состоянием его здоровья, образованием, профессиональной подготовкой и др. В случае отсутствия у гражданина документов, позволяющих призывной комиссии вынести в отношении него соответствующее решение, он направляется начальником 2 отделения за недостающими документами. При этом ему устанавливается срок повторной явки на заседание призывной комиссии с вручением под личную подпись повестки (приложение N 30 к настоящей Инструкции).

Результаты бесед заносятся в лист изучения.

5. После проверки представленных документов и уточнения записей в личном деле гражданин направляется к специалисту по профессиональному психологическому отбору для оценки его нервно-психической устойчивости, а затем на медицинское освидетельствование.

В ходе медицинского освидетельствования гражданина личное дело призывника передается от врача-специалиста к врачу-специалисту по мере прохождения им освидетельствования.

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны России от 29 июня 2012 г. N 1661 в пункт 6 внесены изменения

6. Граждане, прошедшие медицинское освидетельствование, направляются на заседание призывной комиссии, работа которой организуется и проводится в следующем порядке:

председатель призывной комиссии доводит до призывника персональный состав призывной комиссии;

врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, докладывает результаты медицинского освидетельствования гражданина, заключение о категории его годности к военной службе, показателе предназначения к прохождению военной службы;

члены призывной комиссии уточняют у гражданина состав семьи, материальное положение, жилищные условия, его заработок и заработок членов его семьи, образование, наличие военно-учетной специальности, наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение преступлений и другие сведения, необходимые для принятия соответствующего решения, определенного Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Решение призывной комиссии принимается большинством голосов, о чем производится запись в протоколе заседания призывной комиссии.

Гражданин обязан лично присутствовать на заседании призывной комиссии. Принятое в отношении его решение объявляется ему председателем призывной комиссии.

Гражданин, являющийся инвалидом I группы или имеющий иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, не обязан лично присутствовать на заседании призывной комиссии. Решение в отношении его выносится заочно на основании представленных документов.

По требованию гражданина (его законного представителя) ему выдается выписка из протокола заседания призывной комиссии, в которой вынесено указанное решение.

7. В конце каждого рабочего дня председатель призывной комиссии проверяет, все ли граждане, которые были вызваны, прибыли на заседание призывной комиссии, принимает меры по установлению причин неявки граждан и повторному их вызову на комиссию (по организации их розыска).

В случае уклонения гражданина от мероприятий, связанных с призывом на военную службу, председатель призывной комиссии или военный комиссар в установленном порядке направляет в соответствующий территориальный орган внутренних дел персональные письменные обращения для принятия мер по обеспечению его прибытия на указанные мероприятия.

Военный комиссар организует учет призывников, уклоняющихся от призыва на военную службу, и при необходимости заводит дело об административном правонарушении. При наличии оснований направляет запросы в органы внутренних дел на этих призывников.

8. В соответствии с решением призывной комиссии начальник второго отделения военного комиссариата обязан оформить соответствующие документы на лиц, прошедших призывную комиссию. В удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу, секретарем призывной комиссии производится соответствующая запись, которая подписывается военным комиссаром и заверяется печатью военного комиссариата. При этом призывнику назначается срок явки в военный комиссариат с вручением ему под личную подпись:

Военные билеты и учетно-послужные карточки этим гражданам должны быть оформлены не позднее чем за 2 дня до назначенной им даты явки в военный комиссариат для отправки на сборный пункт субъекта Российской Федерации. В этот же день указанные документы подписываются военным комиссаром и заверяются печатью военного комиссариата. Для оформления военных билетов по решению военного комиссара привлекаются опытные и знающие порядок заполнения военных билетов работники военного комиссариата.

На гражданина, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, на основании документов, содержащихся в личном деле призывника, оформляется карта профессионального психологического отбора. Карта профессионального психологического отбора подписывается начальником нештатной группы профессионального психологического отбора военного комиссариата, военным комиссаром и заверяется печатью военного комиссариата.

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны России от 29 июня 2012 г. N 1661 приложение дополнено сноской «*»

* Пункт 1.1 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475).

Источник

Обжалование незаконного решения призывной комиссии

Если призывной комиссией принято решение о призыве Вас на военную службу, несмотря на имеющиеся у Вас основания для отсрочки или освобождения от призыва, Вы вправе выразить несогласие с указанным решением, для этого необходимо подать соответствующую жалобу в вышестоящую инстанцию (призывная комиссия субъекта РФ) или в суд. Призывные мероприятия в отношении Вас будут приостановлены до вынесения решения по жалобе.

В соответствии с п. 7 ст. 28 N 53-ФЗ
• Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.
• Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.
• Реализация решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.
Если Вы намерены обжаловать решение о призыве на военную службу и приостановить реализацию этого решения, необходимо подать жалобу, в первую очередь, на решение призывной комиссии. Если Вы не согласны с заключением врачей экспертов, необходимо указать свои претензии в жалобе на решение призывной комиссии. Это важно, потому как в случае поданной жалобы на заключение медицинской комиссии, реализация решения о Вашем призыве не приостанавливается.

Для обжалования решения призывной комиссии необходимо подать соответствующую жалобу в призывную комиссию субъекта РФ.

Обжалование решения призывной комиссии в судебном порядке

Согласно пункту 4 статьи 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»,
• Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд в установленный законодательством РФ срок со дня получения копии указанного решения. • Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации
Граждане вправе обратиться в суд с жалобой на решение призывной комиссии, в течении 3-х месяцев, со дня когда стало известно о нарушении прав.

Если решение о призыве принято, назначена дата отправки к месту прохождения военной службы, но Вам не выдают копию решения призывной комиссии, что в свою очередь препятствует праву на обжалование этого решения. В таком случае, приложите копию «боевой» повестки к жалобе на решение призывной комиссии и укажите, что требование выдать копию решения о призыве было проигнорировано, в связи с этим, Вы просите призывную комиссию субъекта РФ истребовать указанное решение у районной призывной комиссии.

Источник

Призыв военкома

В нашем случае главный вопрос, который решал суд одного из районов Московской области, звучит на обывательском языке примерно так: призывник должен бегать за военным комиссариатом или комиссариат за призывником?

На такой вопрос Верховный суд РФ ответил однозначно: у призывника нет обязанности по собственному почину, без повестки являться в комиссариат. Тем более если официально призыв еще не объявлен или же закончился, как это произошло в нашем случае.

Верховный суд РФ на конкретном примере детально объяснил, в каких случаях призывник вправе получить на руки военный билет вместо справки, что он уклонился от исполнения своего долга.

Все началось с того, что в суд пришел молодой человек с иском. Ответчиком в нем значилась призывная комиссия военного комиссариата. Молодой человек просил суд признать незаконным решение этой самой призывной комиссии о зачислении его в запас как не прошедшего военную службу по призыву.

Подобному иску предшествовала такая история. Молодой человек состоял на воинском учете в военном комиссариате по месту жительства. Но он сначала был студентом, потом пошел учиться дальше. Было это в подмосковном Щелкове. В мае призывная комиссия его муниципального района предоставила будущему истцу очередную отсрочку от призыва на время обучения в аспирантуре до 1 октября того же года. Эта дата прошла, никакой повестки аспирант не получал и продолжал жить дальше на гражданке.

Областной суд его отменил и принял новое. Апелляция молодому человеку в иске отказала. По мнению областного суда, гражданин вполне мог послужить, так что призывная комиссия поступила с уклонистом правильно. Тот факт, что после окончания отсрочки и до 27 лет его не призвали, по мнению апелляции, роли не играет. Кстати, апелляция еще и признала ошибкой отсрочку аспиранту до 1 октября. В передаче кассационной жалобы Мособлсуд отказал.

Верховный суд, пересматривая жалобу, напомнил: у призывника нет обязанности самостоятельно, без повестки являться в военный комиссариат. Члены призывной комиссии должны были всесторонне изучить имеющиеся у них документы и коллегиально вынести свое заключение насчет гражданина, но не сделали этого.

В материалах дела, по мнению Верховного суда, нет доказательств направления аспиранту повестки. Поэтому суд Щелково рассудил спор правильно и принял законное решение. А вот вывод апелляции о незаконности предоставления ему отсрочки вообще нельзя признать правильным. Ведь таких требований никто не заявлял. Так что Верховный суд отменил решение апелляции и оставил в силе решение суда первой инстанции

Главная мысль, которую после проверки спора высказал Верховный суд, звучит так: инициатива должна исходить от военного комиссариата. Гражданин, который не получал повестки и именно поэтому не приходил в комиссариат, не несет ответственности в связи с неявкой.

Поэтому Верховным судом решение облсуда отменено и оставлено в силе решение суда первой инстанции.

Источник

Коронавирус и призыв в армию: ответы на ключевые вопросы

Призыв граждан на военную службу проводится с 1 апреля по 15 июля 2020 года (ст. 25 закона о воинской обязанности и военной службе, Указ Президента от 30 марта № 232).

Поскольку сейчас введен режим самоизоляции, то явка на заседание призывных комиссий отменилась. Военные комиссариаты общаются с призывниками по телефонам.

Конкретные сроки явки необходимо уточнить в военных комиссариатах по месту воинского учета.

Призыву на военную службу подлежит 135 000 человек – это столько же, сколько и год назад. Всего текущие призывные мероприятия затронут 650 000 граждан.

Нынешний весенний призыв будет проходить в 83 субъектах РФ, за исключением Республики Коми и Ямало-Ненецкого автономного округа (там призывные мероприятия проводятся только осенью).

В Республике Саха (Якутия), Забайкальском, Камчатском и Хабаровском краях, а также Чукотском автономном округе, наоборот, состоится только весенний призыв. Это связано с физико-географическими условиями перечисленных регионов.

«Этот призыв точно не будет таким, как все предыдущие: из трех с половиной месяцев призывной кампании почти полтора месяца уже прошло. Поэтому нельзя исключать, что для выполнения плана по призыву будут пренебрегать законной процедурой», – говорит адвокат правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Александр Передрук.

Из-за ситуации с коронавирусом государственные и вступительные экзамены перенесли, а призыв в армию – нет. Поэтому школьникам призывного возраста – их около 15 000 человек – уже начали приходить повестки в военкомат.

«Выпускников школ, достигших 18 лет, весенний призыв не коснется. После сдачи ЕГЭ, сроки которого из-за пандемии перенесли, у ребят будет возможность поступить в вузы», – сообщила Гульнара Ручкина, руководитель департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ, д. ю. н., профессор.

А вот на студентов, потерявших право на отсрочку, коронавирусная поблажка не распространяется. Их ждут в военкоматах до середины июля, отметил юрист Илья Некрасов.

Они обязаны явиться на призывные мероприятия в дни начала работы военкоматов. «Военные комиссариаты сообщат точную дату явки по телефону или электронной почте», – уверена Ручкина.

Призывные и сборные пункты обеспечат бесконтактными термометрами, бактерицидными облучателями, тест-системами, медицинскими масками, дезинфицирующими средствами.

Организуют раздельное посещение военных комиссариатов с использованием запасных выходов. Предусмотрена регулярная дезинфекция дверных ручек, выключателей, поручней, перил. В здании военкомата появится разметка, чтобы призывники не приближались друг к другу больше чем на 1,5 м. Кроме того, в военкомате теперь запрещено находиться в количестве более 50 человек.

На призывные и сборные пункты молодых людей будут перевозить на транспорте, прошедшем дезинфекционную обработку.

Да, на сборах будет проводиться тестирование призывников на новую инфекцию. «Коронавирус не является основанием для отсрочки от прохождения военной службы. Скорее всего, заболевшие новобранцы будут помещены в госпиталь на лечение, после чего отправятся к местам несения службы», – считает Алексей Гавришев, адвокат, управляющий партнер юркомпании AVG Legal.

По словам Гавришева, исходя из рекомендаций региональных властей и руководства Министерства обороны, ежедневно всем сотрудникам комиссариатов, а также медработникам измеряют температуру, а при малейших признаках заболевания их отправляют на самоизоляцию.

В каждом регионе этот вопрос будет решаться по-разному (в зависимости от эпидемиологической обстановки). «Если учитывать, что проводы, как правило, носят массовый характер, то в настоящее время они запрещены. Однако никто не мешает скорректировать формат и размах мероприятия для приемлемых масштабов и обеспечить соблюдение рекомендаций медиков», – считает юрист АБ Казаков и партнеры Казаков и партнеры Федеральный рейтинг. группа Банкротство (включая споры) (high market) группа Экологическое право группа Антимонопольное право (включая споры) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Уголовное право 12 место По выручке на юриста (более 30 юристов) 25 место По количеству юристов 27 место По выручке Профайл компании × Артур Великжанин. Пока чиновники только рекомендуют родителям призывников отказаться от проводов в войска или устроить их дома.

После прибытия в воинские части новобранцев ждет изоляция от основного состава на срок не менее двух недель. С ними будут проводить занятия по начальной военной подготовке. На это время личный состав разместится в отдельных казармах, со своим питанием и обучением.

Новобранцы будут регулярно проходить медицинские осмотры. При наличии признаков респираторных заболеваний их изолируют, протестируют на коронавирус и окажут необходимую медицинскую помощь.

«На утреннем осмотре помимо тех мероприятий, которые предписаны уставом, в воинских частях всем военнослужащим в обязательном порядке будут измерять температуру. Данные заносят в журнал, казарменные помещения дезинфицируют, проводят занятия по обеспечению личной безопасности», – рассказала Ручкина.

Граждане, обучающиеся в военных учебных центрах, проходят учебные сборы, которые приравниваются к военным сборам (п. 8 ст. 20 закона о воинской обязанности и военной службе). Пройти такие сборы можно в военных образовательных организациях высшего образования, учебных и иных воинских частях. «Сегодня образовательная деятельность осуществляется с использованием электронного обучения и дистанционных технологий. Военные учебные центры не стали исключением. Например, еще в марте Военный учебный центр при НИУ ВШЭ перешел на дистанционное обучение студентов по программам военной подготовки», – говорит Передрук.

Согласно требованию начальника Генерального штаба, торжественные построения на плацу перед отъездом по случаю увольнения в запас будут проводиться особым образом – без общего построения личного состава воинской части и привлечения других военнослужащих.

«Билеты на транспорт закупаются централизованно. До вокзалов и аэропортов уволенных в запас военнослужащих будут доставлять служебным транспортом в сопровождении офицеров», – сообщила Ручкина.

Также перед отъездом к месту жительства с каждым военнослужащим проведут инструктаж о соблюдении мер личной гигиены и ограничений, вызванных распространением пандемии. Всем выдадут медицинские маски. В остальном никаких изменений при увольнении в запас не произойдет (Указ Президента от 30 марта 2020 года № 232; Приказ Министра обороны от 30 марта 2020 года № 170).

Источник