Что построят на охтинском мысу
«Газпром нефть» представила концепцию развития территории Охтинского мыса в Санкт-Петербурге
2 марта «Газпром нефть» объявила результаты международного конкурса на разработку общей архитектурной концепции развития участка, принадлежащего компании на Охтинском мысе в Санкт-Петербурге. В конкурсе приняли участие российские архитектурные бюро Сергея Скуратова и KOSMOS, японская компания Nikken Sekkei, немецкая Ingenhoven Architects в консорциуме с ABD Architects, фирмы MVRDV и UNStudio из Нидерландов, французское бюро Valode&Pistre. Победителем стала концепция японского архитектурного бюро Nikken Sekkei.
Бюро Nikken Sekkei предложило создать на участке инновационный комплекс мирового уровня, который будет состоять из двух зданий средней высотой 28 метров и общественного парка, выходящего на набережную Невы. Архитектурное решение создает сквозную видимость со стороны правого берега Невы на Смольный собор и прилегающий к нему парк. Облик проекта Crystal Vessel (Хрустальный корабль) вдохновлён историей Санкт-Петербурга как морской столицы России и колыбели Российского флота. С другой стороны, предлагаемое Nikken Sekkei решение отражает инновационный вектор развития «Газпром нефти» и развитие Санкт-Петербурга как крупного международного технологического центра.
Для посетителей Охтинского мыса проектом предусмотрена современная многофункциональная общественная зона на первом уровне комплекса. В планах размещение выставочного и конференц-залов, ресторанов, кафе, а также спортивного центра, медицинского центра и бытовых сервисов. По предварительным расчетам, общественная зона и парк на набережной смогут ежедневно принимать до 1 000 посетителей. Особенностью концепции Nikken Sekkei стала публичная обзорная площадка под открытым небом, которую планируется разместить на воздушном переходе, соединяющим два здания.
В остальной части комплекса будет создано рабочее пространство для сотрудников «Газпром нефти». Здесь разместятся центры развития технологий и управления международными проектами.
Новая архитектурная концепция подразумевает соответствие будущего комплекса самым высоким стандартам зеленого строительства. Проект окажет минимальное воздействие на окружающую среду и будет способствовать повышению безопасности и комфортности работы и жизни в районе Охты. Это станет возможным за счет применения целого комплекса пассивных и активных энергосберегающих технологий, в том числе эффекты дневного освещения, естественной вентиляции, многослойного фасада и рекуперации тепла, гибридные системы подогрева и охлаждения полов, каскад горячего водоснабжения, систему когенерации и систему энергоменеджмента. В результате общая планируемая экономия энергии в комплексе составит около 50% по сравнению с традиционным офисным комплексом.
На 4 охраняемых государством зонах, расположенных на участке инвестора, строительство вестись не будет. Их площадь не более 0,8 га, что составит чуть более 15% от общей площади проекта. Эти объекты останутся в неприкосновенности и будут выведены за пределы застройки, а после благоустройства — станут частью общественной зоны комплекса и парка.
В настоящее время компания продолжает работать над финализацией архитектурной концепции и уточнением финальных параметров будущего комплекса.
Охтинский Мыс
До середины годов на Охтинском мысе находились работающие цеха Петрозавода. После того, как предприятие прекратило работу, и до середины годов все производственные здания находились в заброшенном состоянии. В 2006 году «Газпром нефть» приобрела эти земельные участки с находящимися на них сооружениями для строительства на этом месте общественно-делового комплекса «Охта центр», в котором должна была расположиться штаб-квартира «Газпрома». Предполагалось, что это будет небоскреб высотой 396 метров. Проект вызвал публичную дискуссию, в которой на стороне противников и сторонников строительства выступили известные деятели культуры, науки и политики. В итоге компания приняла решение о реализации более высокого и масштабного проекта в районе Лахта на берегу Финского залива. Построенный на берегу Финского залива комплекс значительно превзошел проект «Охта центр» как по высоте (462 м), так и по объему офисных площадей. Сегодня Лахта Центр — самое высокое здание Европы и самый северный небоскреб в мире.
В 2019 году компания «Газпром нефть» приняла решение о создании архитектурной концепции развития участка (4,7 Га) на Охтинском мысе. Здесь должен появиться современный невысокий многофункциональный комплекс с ландшафтным парком и общественным пространством для горожан и туристов. Новый проект станет логичным продолжением программы развития района.
Nikken Sekkei
Одна из крупнейших в мире архитектурно-планировочных организацией с более чем историей, ежегодно занимает высшие места в мировых рейтингах. Компанией реализовано свыше 25 000 проектов в более чем 250 городах 50 стран мира: Китай, Корея, страны АСЕАН и Ближнего Востока, Индия, Испания, Россия и страны СНГ. Сильной стороной нашей компании является возможность сложного комплексного проектирования без необходимости привлечения сторонних фирм. Набор услуг компании включает градостроительное и архитектурное проектирование, ландшафтный дизайн, проектирование конструктивных и инженерных систем. Группа Никкен избрала лозунг «EXPERIENCE, INTEGRATED» в качестве ведущего принципа своей деятельности.
В Москве не поддержали проект создания заповедника на Охтинском мысе
Петербургские градозащитники опубликовали доклад Министерства культуры о целесообразности создания историко-археологического музея-заповедника на Охтинском мысе. «По мнению ведущих экспертов, основания для создания полноценного музея-заповедника на территории Охтинского мыса отсутствуют», — такое заключение содержит доклад министерства президенту Владимиру Путину (копия документа имеется в распоряжении редакции). Сторонники идеи создания музея сочли решение чиновников «откровенно циничным».
Нечего сохранять
Напомним, что рабочая группа, созданная в прошлом году по поручению Владимира Путина, должна была вынести единое решение о возможности создания музея «с учётом научно-исторической ценности объектов, климатических условий» и представить соответствующие предложения.
Изначально доклад должны были подготовить к 1 мая 2021 года, однако коллегиальной работы не получилось — диалог о судьбе Охтинского мыса между чиновниками, собственником участка (ПАО «Газпром нефть») и градозащитниками перешёл в судебную плоскость. 1 декабря президенту было направлено письмо за подписью министра культуры Ольги Любимовой. Обнародовали документ петербургские градозащитники, получившие его в суде, где они выступают административными истцами по ряду исков, касающихся Охтинского мыса.
Объясняя свое решение, Минкульт указывает на то, что защитники Охтинского мыса, опирающиеся на результаты исследования 2006-2010 годов, переоценили историческую и культурную ценность данной территории. Об этом говорят результаты историко-культурной экспертизы 2018 года, отмечают в министерстве. Правомочность ее выводов подтверждена Верховным Судом РФ, напоминают чиновники.
Авторы письма отмечают, что часть объектов на Охтинском мысе была разрушена в процессе археологических раскопок пластов неолита и раннего металла. Кроме того, произошла полная утрата археологических объектов в результате интенсивного антропогенного воздействия в XIX—XX веках. «По сути участки культурного наследия на территории Охтинского мыса представляют собой небольшие зоны между раскопками, а также остатки деревоземляных крепостных рвов», — говорится в документе.
Вторая попытка
Напомним, что попытки реализации на Охтинском мысе крупных девелоперских проектов начались с планов возведения небоскреба высотой 396 метров. Однако этот проект вызвал большой общественный резонанс, а комитет Всемирного наследия ЮНЕСКО заявил, что реализация проекта может привести к исключению исторического центра Петербурга из списка всемирного наследия. В результате строительство было перенесено в Лахту, археологические объекты законсервированы, а участок выставили на продажу.
Однако в 2020 году «Газпром нефть» вернулась на Охтинский мыс с новым проектом. Речь идет о строительстве бизнес-центра, а также создания общественных пространств и парка. Компания обязалась сохранить все находящиеся на ее участке объекты культурного наследия. Речь шла о четырех охранных зонах, утверждённых Министерством культуры РФ. Зоны памятников планируют интегрировать в ландшафтный парк и общественное пространство и обеспечить к ним свободный доступ.
В 2020 году границы памятников на Охтинском мысе подтвердили две судебные инстанции — федерального и городского уровня. В ноябре Верховный суд во второй, апелляционной, инстанции согласился с правомерностью приказа Министерства культуры РФ № 250 о предмете охраны и границах памятника на Охтинском мысе.
Границы уникальности
Однако градозащитники и археологи, в том числе проводивший на мысе раскопки Пётр Сорокин, настаивают на том, что все памятники на территории мыса должны быть сохранены, соответственно, она должна быть защищена от застройки.
В ноябре 2021 года Куйбышевский суд Санкт-Петербурга частично удовлетворил коллективный иск градозащитников, признав незаконным бездействие комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) — оно не приняло решения о включении оборонительных рвов и основания башни крепости Ландскрона в перечень объектов культурного наследия, не организовало работы по выявлению и государственному учёту возможного объекта культурного наследия.
Минкультуры же ссылается на историко-культурную экспертизу 2018 года, на основе которой и определялись действующие границы объекта культурного наследия «Ниеншанц». Рвы и основание башни Ландскрона туда не вошли. Поскольку в 2020 году Верховный суд России оставил в силе приказ Минкультуры, утверждавший действующие на сегодняшний день границы объекта культурного наследия, данная экспертиза в ведомстве считается одним из главных документов для принятия решений по Охтинскому мысу.
Спустя год районный суд Петербурга в своём решении отмечает, что автор экспертизы Айрат Ситдиков при составлении заключения не обращался за полным научным отчётом по Охтинскому мысу в Институт археологии РАН, не знаком с подлинным документом и «сделал своё заключение на основании копий, предоставленных ему ООО «Город», который не являлся правообладателем спорного участка».
В проекте Nikken Sekkei нет речи о не вошедших в официальные границы памятника стоянках людей эпохи неолита, раннего металла, крепостях Ниеншанц, Ландскрона, объектах Охтинской верфи. Таким образом, все они могут войти в зону застройки и, по мнению археолога Петра Сорокина, находятся под угрозой уничтожения. В декабре 2021 он опубликовал в профессиональном издании «Археологические вести» Института истории материальной культуры статью о фортификационных сооружениях Ниеншанц, где подробно описал, что именно находится под угрозой уничтожения, в частности конструкцию оборонительной системы бастионных крепостей, включая потайные противоминные ходы. По заключению Сорокина, «сохранившийся комплекс крепостных сооружений Ниеншанца представляет собой уникальный памятник североевропейкой земляной фортификации второй половины XVII века». Автор отметил, что сохранить памятник возможно как в законсервированном, так и в открытом состоянии после реставрации.
Парк вместо музея
В докладе Минкультуры сообщается о возможности музеефицировать неразрушенные объекты в рамках исторического парка. В частности, говорится, что «Газпром нефть» за собственные средства уже переработала его проект «в рамках благоустройства при строительстве общественно-делового центра».
Из подробностей — обозначение очертаний Карлова бастиона на входе в парк, установка табло с изображением исторического памятника. Также заявляется о создании Музея археологии Санкт-Петербурга, в бизнес-центре разместятся выставочные пространства, а в Меншиковом бастионе Петропавловской крепости откроют постоянную экспозицию уникальных подлинных артефактов, раскрывающих историю Охтинского мыса. В письме отдельно отмечается, что данная концепция поддержана правительством Санкт-Петербурга, а позицию Минкультуры разделяет ПАО «Газпром».
«Компромисс и дискуссия»
Градозащитники возмущены резолюцией рабочей группы, изложенной в докладе Минкульта». «Доклад впервые раскрывает позицию Министерства по итогам годичного обсуждения данного вопроса профессиональной общественностью. И хотя в тексте доклада мало нового, позиция эта поражает своим откровенным цинизмом », — написано в паблике «Спасем Охтинский мыс!» в социальной сети «ВКонтакте».
Депутат Законодательного собрания Петербурга Борис Вишневский направил обращение президенту Владимиру Путину с просьбой поручить Минкультуры предоставить новый доклад и включить в него подробную концепцию музея-заповедника, а ПАО «Газпром» — принять участие в его создании.
По словам юриста Павла Шапчица, выступающего в судах на стороне градозащитников, доклад не содержит конкретных предложений, а потому неизвестно, что именно и каким образом планируется музеефицировать, а что будет уничтожено стройкой. «Президент просил определить артефакты, которые подлежат сохранению, чтобы понять, достаточно ли их для музея-заповедника. Их достаточно, о чём говорится в справке Государственного Эрмитажа. Но в докладе ничего этого нет. Они предлагают создать парк, но нет ни плана, ни схемы. Пока нет конкретики, нельзя говорить, что поручение президента выполнено».
Генеральный директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский в разговоре с РИА «Новости» высказался за поиск компромисса в интересах памятника: «Честно говоря, там создать полноценный музей-заповедник сложно, там есть очень хрупкие памятники. Надо еще решить, каким образом их сохранять, не выстраивая новодел. Поэтому здесь нужен компромисс и дискуссия. Боевые атаки в судах о том, что всё не так, всё остановить, это может привести, как это часто приводит, к гибели памятника. Там нужен пересмотр существующих проектов, музеефикация с участием собственника. Собственник — «Газпром». Без собственника ничего сделать невозможно», — сказал он.
В ПАО «Газпром нефть» отказались комментировать доклад Минкультуры, пока на документе не будет резолюции президента.
Справка
Вопрос о судьбе Охтинского мыса дошёл до президента после длительных споров между градозащитниками, археологами и владельцами участка — компанией «Газпром». С 1990-х годов на территории мыса проводились археологические раскопки под руководством Петра Сорокина, в 2001 году территория между Невой и левым берегом устья Охты была официально объявлена археологическим памятником и взята под охрану государства. В 2006 году территорию в 4,7 га, где ранее располагались аварийные корпуса Петрозавода, выкупило дочернее предприятие «Газпрома» для строительства общественно-делового района Охта-центр. Были проведены масштабные археологические изыскания. В течение 4 лет археологи исследовали более 40 тысяч кв. м территории — эти работы финансировал инвестор, вложив в них 500 млн руб. Исследования проводились сначала Санкт-Петербургской археологической экспедицией СЗИ «Наследие» под руководством Петра Сорокина, но после изучения археологических слоёв центральной части мыса КГИОП скорректировал (уменьшил) границы территории выявленного объекта наследия, и Сорокин от дальнейшего участия в раскопках отказался. Впоследствии работы продолжила группа ИИМК РАН под началом Натальи Соловьевой.
В ходе раскопок были выявлены участки культурного наследия, часть из них располагалась на территории, принадлежащей «Газпром нефти», другая — на земле, находящейся в собственности города. Среди находок — археологические памятники эпохи неолита, раннего металла, Средневековья, Нового времени. Ученые обнаружили остатки рвов двух крепостей — Ландскрона (основана шведами в 1300 году), Ниеншанц (XVII век), а также Ижорского городища. Среди прочего, выяснилось, что в создании башен Ландскроны участвовали итальянские архитекторы.
Охтинский мыс: почему не исполнено поручение Путина и что теперь будет
Как сообщил РБК Петербург член рабочей группы, вице-губернатор Петербурга Борис Пиотровский, доклад президенту перенесен на 1 декабря. До этого момента чиновникам, специалистам и «Газпрому» предстоит выработать единую позицию о возможности создания музея «с учетом научно-исторической ценности объектов, климатических условий». Для этого потребуется тщательное изучение специалистами выявленных предметов археологического наследия, уточнил чиновник.
Наследие и раздоры
«Газпром нефть» представила концепцию освоения этой территории в прошлом году. Выигравший на конкурсе проект японского бюро Nikken Sekkei предполагает создание инновационного комплекса из двух зданий высотой 28 метров в виде хрустального корабля с обзорной площадкой с общественным парком, выходящим на набережную Невы. Против проекта выступили петербургские градозащитники и некоторые депутаты — они опасаются того, что проект грозит уничтожением 80% всех археологических объектов на этой территории.
Проект «Газпром нефти»
В комиссию, которая будет принимать решение, по информации «Фонтанки», вошли представители Министерства культуры РФ, «Газпрома», вице-губернатор Петербурга Борис Пиотровский, глава комитета по культуре Константин Сухенко, руководители крупных музейных комплексов (Эрмитажа, Петропавловской крепости, Кунсткамеры), заместитель председателя совета по культурному наследию Михаил Мильчик, археолог Петр Сорокин, который вел раскопки на Охтинском мысе.
Главный вопрос в том, какой именно проект будет выбран для реализации. По проекту «Газпром нефти», под музей будет выделено 1,5 тыс. кв. м площади и примерно четверть территории в качестве открытого общественного пространства. В компании сообщили РБК Петербург: «В настоящее время «Газпром нефть» дорабатывает архитектурную концепцию будущего пространства на Охтинском мысе. Компания взяла на себя обязательства по сохранению всех объектов культурного наследия на своем участке. Это 4 охранных зоны, утвержденных Министерством культуры РФ. В соответствии с российским законодательством все объекты культурного наследия на Охтинском мысе будут сохранены. Никакого строительства на этих территориях вестись не будет. Зоны памятников интегрируют в ландшафтный парк и общественное пространство, и свободный доступ к ним получат все желающие. В 2020 году границы памятников на Охтинском мысе подтвердили две судебные инстанции — федерального и городского уровня. В ноябре Верховный суд во второй, апелляционной, инстанции согласился с правомерностью приказа Министерства культуры РФ № 250 о предмете охраны и границах памятника на Охтинском мысе. В декабре Городской суд Санкт-Петербурга отказался отменять распоряжение петербургского КГИОП № 293-р об охране памятников на Охтинском мысе, которое базируется как раз на выше упомянутом приказе Минкульта».
Музей или заповедник
Вице-губернатор Петербурга Борис Пиотровский раскрыл подробности обсуждения: «В соответствии с сегодняшним заключением около 15% территории Охтинского мыса не подлежит застройке, потому что здесь находятся археологические памятники. Вся остальная территория может быть застроена. Археолог Павел Сорокин на рабочей группе высказывал мнение о том, что экспертиза является неправильной. Мы это мнение учли. Сейчас готовится протокол встречи, мнения экспертов в настоящее время расходятся. Будут еще заседания по этому поводу, единая позиция будет формироваться путем дискуссии».
Как пояснил РБК Петербург заместитель председателя Совета Санкт-Петербургского отделения ВООПИиК Александр Кононов, музей, о котором говорят чиновники и «Газпром», и музей-заповедник, о котором говорил президент, «разные вещи». «Все время идет подмена понятий. Ведь речь не идет о музее в традиционном понимании как некоем здании. В президентском поручении очень четко сформулировано — историко-археологический музей-заповедник. Это совершенно другая форма, она абсолютно правильная для этого места, потому что там в результате тех археологических раскопок, которые на протяжении нескольких лет с 2006 по 2010 годы проводились, выявлены остатки фортификации, как минимум, трех крепостей и еще различные более ранние слои. Это не только остатки Ниеншанца, но и более ранней деревоземляной крепости XIV века — Ландскроны. И в планы, предусматривающие сохранить до четверти территории под музей, эти объекты вообще не попадают. То есть, они будут застроены офисным центром. И понятно, что при таком строительстве эти археологические памятники погибнут», — выразил свое мнение Александр Кононов.
Градозащитники указывают на обилие чиновников в рабочей группе и отсутствие баланса в ее составе. Археолог Петр Сорокин — единственный в рабочей группе не согласился с официально утвержденными Минкультом границами и объемом памятников. Ему предложили сделать дорожную карту о проекте в полном объеме. Градозащитники настаивают на участии в принятии решений максимального количества профессионалов и просят на равных рассматривать альтернативный проект — концепцию музея-заповедника «Допетровский Петербург».
Экспертиза и трактовки
Что касается переноса сроков принятия решения по музею, то чиновники не видят в этом ничего страшного. На заседании рабочей группы замминистра культуры РФ Алла Манилова подчеркнула, что поручение президента в публичном пространстве искажается и «трактуется самым разным образом, особенно теми политическими группами, которые включают этот вопрос в свою повестку на предстоящих выборах». Как пишет «Фонтанка», президентом поставлена задача — рассмотреть возможность создания историко-археологического музея совместно с правительством Петербурга и «Газпромом», а вовсе не создать к 1 мая уже готовый музей.
Градозащитник и один из инициаторов судебного иска к Смольному об обязательстве принять решение о включении «Оборонительных рвов и основания башни крепости Ландскрона» в перечень выявленных объектов культурного наследия Павел Шапчиц принял слова Аллы Маниловой на свой счет и заявил РБК Петербург, что готов «посыпать голову пеплом», лишь бы музей-заповедник сделали на широких площадях: «Мне кажется, определенную роль в том, что рабочая группа наконец-то собралась и туда даже пригласили Петра Сорокина, сыграл вот этот иск граждан в Куйбышевский суд. Если бы мы его не подали, все обсуждения остались бы подковерными. Ведь фактически точку зрения охраны памятников в рабочей группе будет защищать один Сорокин, а он ученый, а не политик, ему будет сложно».
Пока рабочая группа взяла для принятия решения тайм-аут до декабря, Куйбышевский суд назначил судебную историко-культурную археологическую экспертизу для установления границ, особенностей крепости Ландскрона. Ее результаты должны быть озвучены на очередном заседании суда 12 июля.
Путин выпустил поручение о будущем Охтинского мыса в Петербурге
Шансы на защиту выше
По мнению юриста и градозащитника Павла Шапчица (является заявителем по иску к «Газпром нефти»), поручение президента может заставить «Газпром нефть» пересмотреть свои планы по строительству многофункционального комплекса на Охтинском мысе. «В моём представлении, музей-заповедник — это не просто отдельные объекты, над которыми построен современный бизнес-центр. Я надеюсь, что слова президента не будут искажены Министерством культуры до неузнаваемости, и что заповедник будет заповедником, а не выставкой в подвале бизнес-центра «Газпрома», — говорит Шапчиц.
По словам юриста, поручение Путина также увеличивает шансы градозащитников на отстаивание своей позиции в суде. Напомним, активисты проиграли несколько судебных заседаний, в том числе в Верховном суде, на которых требовали признать установленные Минкультом границы памятников на Охтинском мысе незаконными. По словам Павла Шапчица, апелляционную жалобу градозащитникоав по этому делу в ближайшее время рассмотрит Куйбышевский районный суд.
С тем, что планы «Газпром нефти» по строительству многофункционального комплекса «будут скорректированы самым серьёзным образом», соглашается заместитель председателя петербургского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Александр Кононов. «Поручение президента проработать вопрос о создании музея-заповедника будет в любом случае выполняться, независимо ни от чего другого», — считает он.
Губернатор Петербурга Александр Беглов, комментируя поручение президента 1 февраля, отметил, что Охтинский мыс подходит для музея археологии «лучше, чем любая другая локация». Он подчеркнул, что город готов участвовать в проекте в диалоге с собственником («Газпромом» — ред.) — от методической помощи в создании музея до полноправного партнерства.
Интегрировать в парк
В пресс-службе «Газпром нефти» РБК Петербург сообщили, что проект компании изначально учитывал принятые документы по сохранению выявленных исторических памятников. «Газпром нефть» приняла на себя обязательства сохранить все объекты культурного наследия, утверждённые государством на участке в собственности компании на Охтинском мысе. Никакого строительства на них вестись не будет. Все объекты будут интегрированы в ландшафтный парк», — сообщили в пресс-службе.
Компания при этом не ответила на вопрос, планируется ли откорректировать анонсированный проект многофункционального комплекса после публикации поручения президента.
Из-за чего спор?
Петербургские градозащитники выразили обеспокоенность планами развития территории Охтинского мыса после того, как в марте 2020 года «Газпром нефть», которой принадлежит этот участок, анонсировала строительство там многофункционального центра. По мнению археологов, на Охтинском мысу обнаружены остатки крепости Ниеншанц и крепости Ландскрона XIII—XIV вв. На данный момент под охраной государства на этом участке находится четыре зоны площадью 0,8 га. Однако на основе альтернативной историко-культурной экспертизы, градозащитники уверяют, что на Охтинском мысу памятником признано только 20% от того, «что на самом деле является памятником».