Что предоставить работодателю после первой вакцинации

Как работодателю подать сведения о сотрудниках, прошедших вакцинацию от Covid-19

1. Зачем предоставлять сведения о сотрудниках?

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача по городу Москве от 15 июня 2021 года № 1 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» и действующей редакцией Указа Мэра Москвы № 68-УМ (с изменениями, внесенными № 32-УМ), организациям и индивидуальным предпринимателям, работающим в сфере торговли и оказания услуг, а также органам власти города Москвы необходимо предоставить сведения о том, что более 60% их сотрудников прошли вакцинацию от новой коронавирусной инфекции.

Требования постановления распространяются на всех работодателей из перечисленных сфер деятельности, работающих на территории города Москвы, вне зависимости от места регистрации юридического лица или ИП.

2. Какие сведения нужно предоставить?

Перечень сведений, которые необходимо предоставить, закреплен в приложении 2 к действующей редакции Указа Мэра Москвы от 8 июня 2020 года № 68-УМ.

Вам нужно предоставить следующие сведения о работодателе:

Также потребуется представить следующие сведения о работниках и исполнителях по гражданско-правовому договору, прошедших вакцинацию:

Заверять форму собственноручной подписью и печатью не нужно.

3. Когда нужно передавать сведения о работниках?

Сведения необходимо предоставить единовременно в период с 1 по 15 июля 2021 года.

В течение этого срока нужно передать сведения о сотрудниках, которые получили первый и/или второй компонент вакцины от коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию на территории РФ. При этом можно учитывать сотрудников, которые получили только первый компонент вакцины.

4. Где можно подать сведения о сотрудниках?

Организации и индивидуальные предприниматели могут подать сведения о сотрудниках, прошедших вакцинацию от коронавируса, только с использованием кабинета юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы mos.ru по ссылке.

Для передачи сведений у вас должна быть усиленная электронная подпись. О том, как ее получить, можно прочитать в нашей инструкции.

Индивидуальные предприниматели могут подать сведения без использования электронной подписи. Для этого:

5. Как подать сведения о сотрудниках?

Чтобы подать сведения о сотрудниках, прошедших вакцинацию от коронавируса, нужно скачать и заполнить специальную форму. Шаблон формы для предоставления сведений можно скачать на mos.ru в разделе «Предоставление информации о работниках, прошедших вакцинацию» или по ссылке. Скачать и заполнить форму можно без регистрации на mos.ru.

Заполненную форму необходимо загрузить в кабинет ЮЛ или ИП на портале mos.ru. Для этого в разделе «Услуги» выберите «Каталог услуг», далее — «Каталог услуг для бизнеса» — «Организация бизнеса» — «Популярное в разделе» — «Предоставление информации о работниках, прошедших вакцинацию» или перейдите по ссылке.

После загрузки сведений их проверят в течение трех дней. Результат проверки будет доступен в кабинете ЮЛ в специальном разделе.

6. Почему при подаче сведений пришло сообщение «Заявление не может быть подано»?

Если при подаче сведений о работниках, прошедших вакцинацию, вы получили сообщение «Заявление не может быть подано», возможно, во время подачи заявления вы были авторизованы в нескольких кабинетах ЮЛ и ИП или использовали несколько вкладок браузера.

Подайте сведения повторно, авторизовавшись только в том кабинете ЮЛ и ИП, сведения о котором хотите передать.

7. Как рассчитывается процент вакцинированных сотрудников?

В качестве знаменателя берется общая численность работников организации по данным государственных информационных систем.

В качестве числителя берется количество работников, прошедших вакцинацию согласно поданным организацией сведениям, данные по которым подтверждены в государственных информационных системах.

Источник

10 вопросов: как работодателю контролировать вакцинацию

Постановления главных санитарных врачей об обязательной вакцинации действуют в 21 регионе, в их числе – Москва, Московская область, Санкт-Петербург. В Москве, которая первой начала прививочную кампанию, первая часть вакцины должна быть введена до 15 июля, вторая – до 15 августа. Требования действуют для сферы услуг, например, общепита, торговли, общественного транспорта, а также госслужбы.

В регионах, которые объявили о вакцинации позже, контрольные даты другие. Их можно уточнить на сайтах Роспотребнадзора. Ответственность за вакцинацию возложена на работодателей, которые должны проконтролировать, чтобы не менее 60% сотрудников были привиты.

Работодателю стоит заранее издать приказ о необходимости прививки для всех работников, рекомендует старший юрист Forte Tax & Law Forte Tax & Law Региональный рейтинг. группа Налоговое консультирование и споры группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения 19 место По выручке × Юлия Талагаева. В Москве первая часть двухкомпонентной вакцины должна быть введена до 15 июля, и в этот срок нужно предоставить отчет о привитых. Затем ознакомить сотрудников с документом под роспись, а потом уже разбираться с каждым отдельно.

То есть работодателю важно «принять необходимые меры» и «сделать все от него зависящее».

Работодатель должен потребовать у сотрудника сертификат о вакцинации.

На слово работнику верить не стоит. Ведь если выяснится, что работник не вакцинирован, а работодатель учел его как «привитого» в расчете общего процента, то ответственность будет нести работодатель. «Целесообразно исходить в такой ситуации из того, что работник непривит, даже если он утверждает обратное», – говорит Талагаева.

Закон требует от работодателя подсчитывать именно вакцинированных работников, а не переболевших или имеющих антитела. Оперштаб Москвы и руководитель управления Роспотребнадзора по Москве в своих разъяснениях отметили, что антитела не мешают вакцинации.

Роструд пояснил, что положения об обязательной вакцинации не распространяются на граждан, у которых есть противопоказания к вакцинации, установленные методическими рекомендациями. В списке на сегодняшний день, например, непереносимость компонентов вакцины, возраст до 18 лет и так далее.

В оставшихся 40% как раз учитываются те, кто имеют временные медицинские отводы, те, кто переболели коронавирусом и другие на усмотрение самих организаций.

Такая медицинская справка должна содержать обязательные реквизиты, установленные Минздравом (Приказ Минздрава РФ от 14 сентября 2020 года № 972н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений»).

Требования о вакцинации по общему правилу распространяются и на дистанционных работников тоже, напоминает Тимошенко. В разъяснениях Роспотребнадзора по Москве написано, что такие сотрудники учитываются в числе вакцинированных.

Но здесь есть нюанс, потому что, например, московские требования распространяются только на работников, которые фактически работают, в том числе удаленно, именно в Москве, говорит Талагаева. Риска не будет, если в трудовом договоре с дистанционным работником определено его место работы в ином субъекте Федерации, где требование об обязательной вакцинации не установлено, уточняет Тимошенко.

Работник должен подписать отказ от прививки. Если он его не подписал и не предъявил сертификат в срок, необходимо составить акт о том, что работник не подписывает отказ. «Фактически акт будет подтверждением того, что прививка не сделана и работодатель сможет отстранить работника от работы», – объясняет Михайличенко.

Эта процедура проходит в соответствии со ст. 76 Трудового кодекса, которая устанавливает случаи отстранения от работы. Об этом Роспотребнадзор выпустил детальную инструкцию в своих Разъяснениях.

В случае с обязательной вакцинацией работодатель обязан отстранить сотрудника от работы на срок, установленный главным санитарным врачом региона – в Москве начиная с 15 июля, если нет первой дозы вакцины. Для отстранения нужно составить акт и указать в нем причину – отсутствие сертификата о вакцинации или справки о противопоказаниях.

Зарплата на время отстранения не сохраняется, трудовой стаж не засчитывается.

Сейчас санкции возможны в первую очередь от Роспотребнадзора, так как, не выполняя обязанность по вакцинации, работодатель нарушает санитарно-эпидемиологические требования. За нарушение требований, в том числе, если не переданы отчеты о вакцинации – в Москве предусмотрены штрафы до 1 млн руб. для юрлиц, приостановка работы компании на срок до 90 дней (подробнее см. Штрафы за срыв вакцинации в Москве: инфографика).

«От Государственной инспекции труда возможно привлечение только по стандартной статье 5.27 КоАП «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». Здесь – за несоблюдение норм ст. 76 ТК. Опять же, это может произойти в случае, если работодатель не отстранит от работы не привившихся сотрудников из тех сфер, которые указаны в постановлениях региональных главных санитарных врачей», – поясняет Михайличенко.

Статьи 8, 22 и 41 ТК предусматривают возможность дополнительных компенсаций работнику. В случае с вакцинацией возможны разные варианты: дополнительные оплачиваемые выходные, присоединение дней к отпуску, выплаты, оплата проезда, питания и т.п. Об этом говорится в письме Минтруда от 7 июня 2021 года № 14-4/10/П-4243.

Источник

Роспотребнадзор

Роспотребнадзор

Разъяснения по организации вакцинации в трудовых коллективах и порядку учета процента вакцинированных

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА (Роспотребнадзор)

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РФ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВАКЦИНАЦИИ В ОРГАНИЗОВАННЫХ РАБОЧИХ КОЛЛЕКТИВАХ (ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВАХ) И ПОРЯДКУ УЧЕТА ПРОЦЕНТА ВАКЦИНИРОВАННЫХ

1. Согласно статье 35 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон №52-ФЗ) профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством РФ для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ, установлены Федеральным законом от 17.09.1998 №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее – Федеральный закон №157-ФЗ).

Профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.12.2020 №1307н).

Решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в виде мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан) (далее – постановления) принимают Главный государственный санитарный врач РФ, главные государственные санитарные врачи субъектов РФ при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона № 52-ФЗ и пункт 2 статьи 10 Федерального закона № 157-ФЗ).

В постановлениях главных государственных санитарных врачей субъектов РФ определены категории (группы) граждан, так называемых «групп риска», которые по роду своей профессиональной деятельности сталкиваются с большим количеством людей, и должны пройти вакцинацию. При вынесении подобных постановлений граждане, подлежащие вакцинации, вправе отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпидемиологического неблагополучия.

В данных постановлениях также указано, что вакцинация не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против COVID-19. Противопоказания должны быть подтверждены медицинским заключением.

Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (статьи 10, 11 Федерального закона №52-ФЗ).

В связи с ухудшением эпидемиологической ситуации по COVID-19 по состоянию на 23.07.2021 г. данные постановления приняты в 35 субъектах РФ.

Вакцинация позволяет снизить риски не только для конкретного привитого работника, но и прервать цепочку распространения заболевания и стабилизировать эпидпроцесс, если прививки получило требуемое для достижения коллективного иммунитета количество граждан.

Работодателям рекомендуется организовать во взаимодействии с профсоюзом (при наличии) разъяснительную работу среди трудового коллектива:

Согласно статье 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений, в соответствии с Конституцией РФ, осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда) и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в том числе локальными нормативными актами работодателя. Трудовым законодательством работодателю предоставлены широкие возможности для регулирования вопросов организации труда работников.

Исходя из положений статей 8, 22, 41 Трудового кодекса РФ повышенные или дополнительные гарантии и компенсации, в том числе по предоставлению дополнительного времени отдыха работникам, проходящим вакцинацию от новой коронавирусной инфекции, могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом.

Например, дополнительные оплачиваемые дни отдыха с сохранением заработной платы, возможность присоединения их к очередному отпуску.

2. Для контроля за эпидемическим процессом и стабилизации ситуации по заболеваемости COVID-19 необходимо обеспечить уровень коллективного иммунитета не менее 80% от списочного состава коллектива, с учетом лиц, переболевших COVID-19 и вакцинированных (не более 6 месяцев назад), не привитые, имеющие медицинские противопоказания, и прочие должны составлять не более 20% от списочного состава работающих.

К прочим, в том числе могут относиться работники:

3. Расчет процента вакцинированных работников организациям рекомендуется осуществлять в следующем порядке:

а) кадровое подразделение организации составляет список работников (списочную численность, за исключением вакантных должностей), в который включаются наемные работники, работающие по трудовому договору и выполняющие постоянную, временную или сезонную работу, а также работающие собственники организаций, получающие заработную плату в данной организации;

б) работник, прошедший вакцинацию представляет информацию о вакцинации в кадровое подразделение организации. Данные о прохождении/непрохождении вакцинации относятся к персональным данным и не подлежат распространению без согласия работника;

в) кадровое подразделение организации соотносит суммарную численность работников, предоставивших информацию о своей вакцинации, к списочной численности работников, учитываемую при оценке процента вакцинированных работников организации, и определяет процент вакцинированных работников организации.

Контроль охвата профилактическими прививками органами исполнительной власти субъектов РФ, органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, может реализовываться различными способами.

Например, на основании информации, размещаемой юридическим лицом в личном кабинете на сайте органов исполнительной власти субъектов РФ и сопоставление в автоматическом режиме данных списочного состава сотрудников организаций с данными о вакцинированных и переболевших, зарегистрированных в государственной информационной системе Минздрава России, а также в рамках выборочного контроля в соответствии с законодательством (в том числе при проведении плановых, внеплановых проверок, эпидрасследованиях и прочее).

Принимаемые Российской Федерацией профилактические и противоэпидемические меры в рамках предотвращения распространения COVID-19 вызваны особыми обстоятельствами, носят временный характер и направлены исключительно во благо сохранения здоровья граждан.

Актуальная информация о вакцинопрофилактике COVID-19 размещается на официальном сайте Роспотребнадзора в разделе «COVID-19. Коронавирус. Информация для граждан» в подразделе «Вакцина для профилактики COVID-19».

Заместитель министра труда и социальной защиты РФ

Е.В. МУХТИЯРОВА

Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору

в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека

Е.Б. ЕЖЛОВА

РЕКОМЕНДАЦИИ

ДЕЙСТВИЙ ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ПРИ ПРИНЯТИИ ГЛАВНЫМИ САНИТАРНЫМИ ВРАЧАМИ СУБЪЕКТОВ РФ РЕШЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ПРИВИВОК ПО ЭПИДЕМИЧЕСКИМ ПОКАЗАНИЯМ (В ВИДЕ МОТИВИРОВАННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ПРИВИВОК ГРАЖДАНАМ ИЛИ ОТДЕЛЬНЫМ ГРУППАМ ГРАЖДАН)

Работодателю необходимо:

1. Определить перечень работников, которые относятся к группе (категории) работников, подлежащих вакцинации по постановлению Главного государственного санитарного врача по субъекту РФ.

2. Издать приказ об организации проведения профилактических прививок. В приказе необходимо указать:

Основания для издания приказа:

3. Ознакомить работников, которые подлежат вакцинации, с приказом под роспись.

4. Организовать прохождение вакцинации работниками централизовано или обеспечить работникам возможность в течение рабочего времени пройти вакцинацию самостоятельно с сохранением за работником заработной платы в период отсутствия на рабочем месте в связи с вакцинацией.

5. Приказом возможно определить меры поддержки работников, прошедших вакцинацию.

6. В случае отсутствия у работодателя документального подтверждения прохождения работником вакцинации к установленному сроку работодателю необходимо издать приказ об отстранении работника без сохранения заработной платы в случае отказа работника пройти вакцинацию без уважительной причины (при отсутствии сведений о противопоказаниях к вакцинации).

Основание абзац восьмой части первой статьи 76 Трудового кодекса РФ, пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. №157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

Форму приказа об отстранении работника в связи с отказом проходить вакцинацию работодатель может разработать самостоятельно.

В приказе необходимо указать фамилию, имя, отчество, должность работника, основания, по которым он отстраняется от работы, срок отстранения (на период эпиднеблагополучия).

7. В случае если трудовая функция может быть выполнена дистанционно, работодатель вправе предложить работнику выполнение работы дистанционно либо по собственной инициативе работника временно перевести его на дистанционную работу в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 312.9 Трудового кодекса Российской Федерации. Таким правом преимущественно необходимо воспользоваться в отношении работников, имеющих противопоказания к проведению профилактической прививки.

8. Ознакомить работников, перечисленных в пункте 6, с упомянутым приказом под роспись.

Источник

Что предоставить работодателю после первой вакцинации

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Каковы действия работодателя в случае, если сотрудник отказывается предоставлять письменный отказ от вакцинации против COVID-19? Необходимо ли составить акт об отказе (в какой форме)? Можно ли отстранить от работы работника, не представившего документ о вакцинации, при отсутствии его письменного отказа от вакцинации?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодатель не вправе требовать от работника прохождения вакцинации или предоставления письменного отказа от нее. Соответственно, работник не обязан такой отказ предоставлять. Отказ работника от прохождения вакцинации в рассматриваемом случае не может повлечь за собой отстранение его от работы.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Иванова Инна

Ответ прошел контроль качества

21 сентября 2021 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник

КАК РАБОТОДАТЕЛЮ КОНТРОЛИРОВАТЬ ВАКЦИНАЦИЮ

Власти обязывают работодателей контролировать вакцинацию и отстранять непривитых. Постановления главных санитарных врачей об обязательной вакцинации действуют уже более чем в 20 регионах. Работодателю стоит знать, как выполнить требования Роспотребнадзора: какие документы оформить и какие справки потребовать. Расскажем, как быть, если работник отказывается от вакцинации, стоит ли учитывать тех, кто работает удаленно, и чем подтверждаются противопоказания.

В регионах, которые объявили о вакцинации позже, контрольные даты другие. Их можно уточнить на сайтах Роспотребнадзора. Ответственность за вакцинацию возложена на работодателей, которые должны проконтролировать, чтобы не менее 60% сотрудников были привиты.

Как работодателю объявить о вакцинации в определенные сроки?

Работодателю стоит заранее издать приказ о необходимости прививки для всех работников. В Москве первая часть двухкомпонентной вакцины должна быть введена до 15 июля, и в этот срок нужно представить отчет о привитых. Затем ознакомить сотрудников с документом под подпись, а потом уже разбираться с каждым отдельно. То есть работодателю важно «принять необходимые меры» и «сделать все от него зависящее».

Как работодатель проверит, кто привит?

Работодатель должен потребовать у сотрудника сертификат о вакцинации. На слово работнику верить не стоит. Ведь если выяснится, что работник не вакцинирован, а работодатель учел его как «привитого» в расчете общего процента, то ответственность будет нести работодатель. Целесообразно исходить в такой ситуации из того, что работник не привит, даже если он утверждает обратное.

Действительно ли какое-то подтверждение иммунитета, помимо прививки?

Закон требует от работодателя подсчитывать именно вакцинированных работников, а не переболевших или имеющих антитела. Оперштаб Москвы и руководитель управления Роспотребнадзора по Москве в своих разъяснениях отметили, что антитела не мешают вакцинации.

Учитываются ли в 60% вакцинированных те, у кого есть противопоказания?

Роструд пояснил, что положения об обязательной вакцинации не распространяются на граждан, у которых есть противопоказания к вакцинации, установленные методическими рекомендациями. В списке на сегодняшний день, например, непереносимость компонентов вакцины, возраст до 18 лет и т.д.

Декретницы входят в «разнарядку» по обязательной вакцинации

Об этом сказал руководитель столичного департамента предпринимательства и инновационного развития Алексей Фурсин. Цитируем: «В 100% (из которых надо вакцинировать 60%) входят все сотрудники организаций или индивидуальных предпринимателей, включая исполнителей по гражданско-правовым договорам, сотрудников, находящихся в отпуске, командировке и декрете».

Какой должна быть справка о противопоказаниях?

Такая медицинская справка должна содержать обязательные реквизиты, установленные Минздравом (Приказ Минздрава России от 14.09.2020 N 972н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений»).

Справка в обязательном порядке должна быть выдана на бланке медицинской организации или иметь штамп, она подписывается врачом, заверяется личной печатью врача и печатью медицинской организации.

Как быть с «удаленцами»?

Требования о вакцинации по общему правилу распространяются и на дистанционных работников, напоминает Тимошенко. В разъяснениях Роспотребнадзора по Москве написано, что такие сотрудники учитываются в числе вакцинированных. Но здесь есть нюанс, потому что, например, московские требования распространяются только на работников, которые фактически работают, в том числе удаленно, именно в Москве. Риска не будет, если в трудовом договоре с дистанционным работником определено его место работы в ином субъекте Федерации, где требование об обязательной вакцинации не установлено.

Что делать с сотрудником, который не хочет прививаться?

Работник должен подписать отказ от прививки. Если он его не подписал и не предъявил сертификат в срок, необходимо составить акт о том, что работник не подписывает отказ. Фактически акт будет подтверждением того, что прививка не сделана, и работодатель сможет отстранить работника от работы.

Эта процедура проходит в соответствии со статьей 76 Трудового кодекса, которая устанавливает случаи отстранения от работы. Об этом Роспотребнадзор выпустил детальную инструкцию в своих Разъяснениях.

Зарплата на время отстранения не сохраняется, трудовой стаж не засчитывается.

Как накажут, если не насчитают у вас 60% вакцинированных работников?

К ответственности привлекаются ИП и организации за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

По части 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде:

— штрафа для ИП от 50 000 до 150 000 рублей;

— приостановления деятельности на 90 суток.

По части 3 статьи 6.3 КоАП РФ ответственность наступает только при причинении вреда здоровью человека или в случае смерти человека. Для привлечения к ответственности должна быть установлена причинно-следственная связь между нарушением компанией требования по вакцинации и вредом здоровью человека или группы лиц.

Ответственность по части 3 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает приостановление деятельности ИП или организации на 90 суток и штраф в размере от 500 тысяч до одного миллиона рублей.

За несоблюдение требований, которые установлены региональными властями, ответственность предусмотрена не статьей 6.3 КоАП РФ, а частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в соответствии с Обзором N 1, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020.

Наказать могут штрафом:

Если невыполнение требований региональных властей повлекло вред здоровью человека, наказание строже:

— руководителя компании могут оштрафовать на сумму от 300 000 до 500 000 рублей;

Важно. Изменения, внесенные в НК РФ Федеральным законом от 02.07.2021 N 305-ФЗ, помимо прочего, касаются организаций на УСН. Упрощенцам разрешили учитывать расходы, направленные на предотвращение распространения коронавируса: обеспечение мер по технике безопасности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, и расходы, связанные с содержанием помещений и инвентаря здравпунктов, находящихся непосредственно на территории организации; приобретение медицинских изделий для диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции, а также на сооружение, изготовление, доставку и доведение указанных медицинских изделий до состояния, в котором они пригодны для использования.

Можно ли поощрить сотрудника, чтобы он вакцинировался?

Статьи 8, 22 и 41 ТК РФ предусматривают возможность дополнительных компенсаций работнику. В случае с вакцинацией возможны разные варианты: дополнительные оплачиваемые выходные, присоединение дней к отпуску, выплаты, оплата проезда, питания и т.п. Об этом говорится в Письме Минтруда России от 07.06.2021 N 14-4/10/П-4243.

А мэр Москвы в своем Указе от 12.06.2021 N 29-УМ призвал работодателей стимулировать работников на вакцинацию от новой коронавирусной инфекции.

Инициатива столичного градоначальника стала быстро распространяться по регионам России, и аналогичные указы появились в других областях РФ.

Инициатива руководителей компаний в разработке мер мотивирования работников к вакцинации не ограничена.

Методы стимулирования могут быть:

— денежными: премии, бонусы, надбавки, ссуда, льготный кредит и т.п.;

— неденежными: путевки, дополнительные выходные, бесплатное питание, компенсация обучения, медобслуживание, стажировка, компенсация транспортных расходов и др.

Уже сейчас руководители чаще всего применяют такие меры стимулирования, как один или несколько выходных дней, премия, компенсация санаторно-курортной путевки полностью или частично.

Работникам, которые прошли вакцинацию от COVID-19, компания вправе предоставить все стимулирующие надбавки и выплаты, которые установлены правилами внутреннего трудового распорядка. По мнению Роструда, это не является принуждением работников к вакцинации. Ведь компании нередко поощряют сотрудников за участие в организованных им спортивных мероприятиях, отказ от курения и т.д.

Директор компании не должен запрещать сотрудникам привиться во время рабочего дня. Более того, директор вправе предоставить работнику в этот день оплачиваемый выходной. В ряде регионов, например в Костроме, власти рекомендовали работодателям включить в локальные нормативные акты компании предоставление выходного дня для прививки.

Основанием для применения любой меры поощрения за вакцинацию могут быть сертификат о прививке и заявление от работника. Именно эти документы указали в ответе на вопрос о премировании за вакцинацию инспекторы Роструда на сайте Онлайнинспекция.рф.

Ранее в качестве стимулирования Роструд разрешил выплачивать премии. Но включать эти премии в расходы налоговики не разрешают, ссылаясь на то, что премия за вакцинацию от COVID-19 напрямую не связана с трудовыми результатами. Инспекторы считают, что компания вправе учесть премию, только если она выдана за производственные результаты согласно пункту 2 статьи 255 НК РФ.

Тем не менее есть Письма Минфина России от 20.02.2021 N 03-03-06/1/12061 и от 04.12.2020 N 03-03-06/1/106100, в которых говорится, что расходы в виде премий могут быть учтены в целях налогообложения прибыли организаций, если порядок, размер и условия их выплаты предусмотрены локальными нормативными актами организации, содержащими нормы трудового права, и не указаны в статье 270 НК РФ. Премии за прививки не указаны в статье 270 НК РФ, в которой приведен перечень неучитываемых затрат. Соответственно, надбавку можно включить в расходы.

В любом случае, опираясь на Письма Минфина России от 20.02.2021 N 03-03-06/1/12061 и от 04.12.2020 N 03-03-06/1/106100, можно включить эти премии в расходы. Судебной практики еще нет, но, скорее всего, суды будут на стороне работодателей.

Конечно, если у вас маленькая компания, премии вы можете выплатить общим приказом о премировании, не указывая, что это премия именно за вакцинацию. Но в средней и крупной компании это невозможно. Дезорганизованность создаст больше проблем, чем принесет пользы. На выплату премии нужно издать приказ с указанием размера премии и основания. Приказ составляется в произвольной форме.

Справочно. Как уведомить сотрудников об обязательной вакцинации? Рекомендуем в письменной форме уведомить сотрудников, что они обязаны сделать прививку. В сообщении укажите, как сотрудникам записаться на прививку, где они смогут вакцинироваться, что сделать после вакцинации. Сообщите также о том, что у работника есть право отказаться от прививки при наличии медицинских показаний. И предупредите об ответственности за необоснованный отказ от вакцинации: в таком случае вы обязаны отстранить сотрудника от работы на основании абзаца 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса РФ до нормализации эпидемиологической обстановки и отмены указанного Постановления. После того как сотрудник будет привит вторым компонентом вакцины, он получит сертификат. Уведомьте его также о том, что копию этого сертификата он должен представить в бухгалтерию либо в кадры. С помощью этих документов вы сможете контролировать процент вакцинировавшихся сотрудников. Ознакомьте всех сотрудников с уведомлением под подпись. Можете направить его по электронной почте или разместить на внутреннем сайте фирмы.

Любые стимулирующие надбавки и премии работникам облагаются НДФЛ согласно пункту 1 статьи 210 НК РФ. Что касается страховых взносов, стимулирующие доплаты не указаны в перечне выплат, с которых платят страховые взносы. Он приведен в статье 422 НК РФ. Но если премию за вакцинацию компания выплачивает в рамках трудовых отношений, на нее нужно начислить страховые взносы. Такое мнение высказал Минфин России в Письме от 28.02.2020 N 03-04-06/14371.

В налоговой базе по прибыли компания вправе учесть даже те страховые взносы, которые начислила на непроизводственные выплаты (Письма Минфина России от 18.05.2018 N 03-03-06/1/33512 и от 05.02.2018 N 03-03-06/1/6290).

Отстранение сотрудников, не привитых от COVID-19 из-за медотвода

Положения об обязательной вакцинации не распространяются на тех, у кого есть противопоказания к вакцинации, установленные методическими рекомендациями к порядку проведения вакцинации существующими препаратами. Такое разъяснение давал Роструд в Информации от 24.06.2021.

А в Оперштабе Москвы указывали, что лица, у которых есть медотводы от прививки, относятся к оставшимся 40% сотрудников.

На «Онлайнинспекция.рф» эксперты вдруг стали отвечать на подобные вопросы в том духе, что не привитых от COVID-19 по медицинским показаниям сотрудников также можно отстранять от работы. При этом они ссылаются на абзац 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса. По их мнению, выданный работнику документ о медицинском отводе от прививок не препятствует отстранению такого сотрудника от работы. Поскольку сотрудник продолжает сохранять опасность для граждан, с которыми контактирует по долгу службы. А исключений для случаев отстранения по мотивам отсутствия обязательной вакцинации Трудовой кодекс не предусматривает.

Итак, работодатель обязан отстранить от работы сотрудника, отказавшегося от вакцинации COVID-19. Каков порядок оформления отстранения от работы? Какие документы необходимо оформить для отстранения?

Согласно абзацу 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса уточнено, что отстранение от работы возможно в случаях, предусмотренных не только ТК РФ и федеральными законами, но и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Во-первых, это Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В нем указано, что отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Справочно. Как сообщают аналитики портала hh.ru, с начала года на 58% выросло число вакансий, в требованиях к претендентам на которые упомянута сделанная прививка от COVID-19. Упоминания о проведенной вакцинации в резюме растут на 40% каждый месяц.

Во-вторых, региональные постановления. Так, в Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка от коронавируса. Она становится обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей).

Отказавшегося от прививки сотрудника работодатель вправе, как уже было отмечено, отстранить без сохранения заработной платы.

— уведомите под подпись всех работников о необходимости вакцинироваться и ознакомьте с указами властей;

— зафиксируйте основание для отстранения. Это может быть заявление работника об отказе получать вакцину от коронавируса;

— оформите приказ об отстранении;

— заполните табель учета рабочего времени;

— внесите запись об отстранении работника в личную карточку. Эта информация понадобится вам при подсчете стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Зафиксировать информацию об отстранении работника (основание и период отстранения) можно в разделе X «Дополнительные сведения» формы N Т-2, если работодатель использует унифицированную форму.

Действующее законодательство позволяет вводить требования по вакцинации определенных профессиональных групп, как и отстранять непривитых граждан от работы, говорят эксперты. Такие запреты не противоречат ни Конституции, ни позиции ЕСПЧ. Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» предусматривается отстранение от работ, которые связаны с высоким риском заражения, граждан без профилактических прививок.

Кроме того, в период неблагоприятной эпидемиологической ситуации главные государственные санитарные врачи регионов и их замы вправе выносить мотивированные постановления о введении профилактических прививок для населения или отдельных групп граждан. Выполнение таких постановлений обязательно.

Справочно. Так называемые «серые» сертификаты, когда прививку не делают, но формально она проводится по документам, грозят уголовной ответственностью: человек понимает и допускает, что получает сертификат без прохождения вакцинации. Статья 327 УК РФ предусматривает санкцию за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей: ограничение свободы на срок до двух лет; принудительные работы на срок до двух лет; арест на срок до шести месяцев; лишение свободы на срок до двух лет. Использование заведомо подложного документа наказывается: штрафом в размере до 80 000 рублей; обязательными работами на срок до 480 часов; исправительными работами на срок до двух лет; арестом на срок до шести месяцев.

К вакцинации от COVID-19 как к экстраординарной ситуации можно по аналогии применить нормы о плановых прививках из национального календаря. При этом вакцинация не становится принудительной. Отказаться от прививки можно, но на период пандемии может последовать отстранение от работы или отказ в посещении образовательных организаций.

Компенсация за неисполнение требования властей должна быть пропорциональна потенциальному вреду. При этом за период пандемии уже сложилась практика, согласно которой за подобные нарушения обычно штрафуют по минимальному, а не по максимальному пределу. При этом не стоит ожидать, что удастся обойтись простым предупреждением Роспотребнадзора и предписанием об устранении нарушения.

Что касается непосредственно отстранения непривитых, то, по мнению многих юристов, законодательная обязанность отстранения от работы не предусмотрена законодательством. Мартовское Письмо Роспотребнадзора о вакцинации сотрудников образовательных организаций ссылается на пункт 2 статьи 5 Федерального закона об иммунопрофилактике инфекционных болезней. Но в этом же пункте есть ссылка на перечень работ, при выполнении которых возможно такое отстранение.

Такой перечень утверждает только федеральный орган исполнительной власти. Сейчас на федеральном уровне этот Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825 (ред. от 24.12.2014).

Постановление главного государственного санитарного врача по городу Москве не утверждено федеральным органом власти и не отвечает требованиям, установленным в Законе «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Однако абзац 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса, которая регулирует отстранение от работы, содержит бланкетный элемент: отстранить работника разрешается по основаниям, предусмотренным «другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами». Тем самым законодатель, по сути, оставил перечень неопределенным и предоставил возможность для ситуационного регулирования.

Обратите внимание! Стартовала кампания обязательной вакцинации, но не все хотят прививаться. Многие боятся российских вакцин или прививок в принципе, не готовы принять решение прямо сейчас, не доверяют государству или разделяют конспирологические теории. Что будет, если работник откажется прививаться? В отличие от компаний, для сотрудников закон не предусматривает санкций. И, как напомнил министр труда и социальной защиты Антон Котяков, в ТК РФ нет такого основания для увольнения, как отказ от прививки. Работодатели и работники ищут способы обхода. Это создает спрос на поддельные сертификаты о вакцинации от COVID-19. Предлагают «официальную» проводку с занесением двух дат вакцинации в реестр и «Госуслуги». Но судебная практика показывает, что за подделку и использование фиктивных медицинских документов грозит реальное уголовное наказание. В России людей беспокоит агрессивная прививочная кампания. Опасения самые разные: от будущих побочных явлений до мирового заговора. Свыше 10% работодателей думают о покупке сертификатов о вакцинации сотрудников. Эксперимент показал, что приобрести его просто. Достаточно ввести в Telegram слово «сертификат», чтобы сразу найти канал, на котором торгуют «серыми» документами.

Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» наделяет главного санитарного врача региона правом вводить ограничения и профилактические прививки при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, к которым относится COVID-19. В сочетании с бланкетной нормой статьи 76 ТК РФ это позволяет отстранять непривитых работников сфер услуг, которые перечислены в Постановлении главного санитарного врача Москвы.

Если работодатель соблюдет требуемые процедуры, перспектив обжалования такого отстранения в суде нет.

Обязанность работодателя по отстранению сотрудников от работы предусматривается не только ТК РФ, но и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами. К ним относится Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Кроме того, прививка против коронавирусной инфекции была включена Минздравом в Календарь профилактических прививок.

Главным правовым основанием для таких требований является постановление Главного санитарного врача. Оно является ориентирующим для применения соответствующих норм трудового законодательства, которые позволяют отстранять сотрудников по медицинским показаниям. Шанс оспорить отстранение в суде минимален. Обстановка с коронавирусом будет для суда ориентиром при вынесении решения по такому иску. А работодатели сами находятся между молотом и наковальней.

Актуально. В общей численности подлежащих вакцинации учитываются не только штатные работники, в том числе переведенные на удаленку, но и исполнители, работающие по гражданско-правовым договорам. В силу статей 10, 11 Федерального закона N 52-ФЗ работодатели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления и предписания санитарных служб. Среди прочего работодатели обязаны проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, к которым относятся в том числе и профилактические прививки, проводимые в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний (пункт 2 статьи 25, пункты 1 и 3 статьи 29, статья 35 Федерального закона N 52-ФЗ). Также согласно части 1 статьи 209, статье 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить для работников безопасные условия труда.

Источник