Что привело к великой депрессии
Великая депрессия в США – как все было
Первая мировая война (потери американцев в которой в сравнении с остальными ее участниками были попросту ничтожными) сказочно обогатила страну. И дала мощный толчок к развитию экономики. И, прежде всего, промышленного производства. Там внедрялись новые формы и методы. Такие как придуманный Фордом конвейер, стандартизация и тому подобные полезные новшества, увеличивавшие не только прибыли корпораций, но и заработок каждого их сотрудника, вплоть до самых рядовых.
Американский мыльный пузырь
Особую роль в повышении благосостояния американцев играл фантастический рост фондового рынка – за какой-то год (с 1928-го по 1929-й) увеличившегося в объеме с 2 до 5 миллионов покупаемых и продаваемых акций в день. Стоимость самих ценных бумаг за то же время взлетела на 40 %. При этом скупать их ринулись и стар, и млад.
Невзирая на род занятий и реальный доход, люди вкладывались в «инвестиции», рассчитывая на быстрые и большие деньги. Отказывали себе во всем, влезали в долги (объем кредитования вырос в это время США в не менее впечатляющих объемах) – и покупали все новые и новые акции. Так зрел колоссальный «мыльный пузырь», который неминуемо должен был лопнуть.
Первым «звоночком», прозвучавшим еще во вполне благополучном (на первый взгляд) 1926 году, стало уменьшение объемов строительства, причем достаточно резкое.
Немудрено – финансовые средства стремительно перетекали из реальных секторов экономики в бездонную прорву биржевых спекуляций. Тут бы американцам и вспомнить о рецессии, практически неизбежно следующей за каждым экономическим взлетом, но они решили быть оптимистами и списать все на колебания рынка. Страна продолжала производить и потреблять, не замечая нарастающей инфляции и уже наступающего кризиса перепроизводства.
Официальной точкой отсчета Великой депрессии считается знаменитый «Черный четверг» 24 октября 1929 года, когда содрогнулся Уолл-Стрит. Казавшиеся самым прибыльным вложением в мире акции таких столпов американской экономики, как U.S. Steel, Westinghouse, General Motors, Paramount, Fox, Warner Browsers, на глазах (в самом буквальном смысле слова!) превращались в ничего не стоящие бумажки.
За первый же день биржевой паники вкладчики сбросили около 13 миллионов акций. А с 24 по 29 октября, заслужившее неоригинальное название «Черного вторника» – все 35 миллионов.
Аналогичные процессы происходили и с финансовой системой страны – впавшие в безумную панику люди ринулись снимать со счетов свои кровные денежки. Банкиры (до этого раздававшие кредиты, что называется, направо и налево) рассчитаться с ними были не в состоянии.
Банки начали «лопаться» один за другим – по Соединенным Штатам покатилась волна их банкротств. С 1929 по 1932 год навсегда закрылись 5 тысяч банков. Но все это было только начало.
Истинный кошмар начался, когда кризис докатился до реальных секторов экономики – промышленности, транспорта, сельского хозяйства.
Кстати говоря, в самом скором времени он принял уже всемирные масштабы. Тем не менее, наиболее жестоко пострадали все-таки Соединенные Штаты, где кризисные процессы имели воистину глобальный и катастрофический характер.
Промышленное производство упало почти наполовину (не в последнюю очередь, из-за отсутствия возможности владельцев заводов и фабрик пользоваться кредитными средствами). Без работы оказался (к 1932 году) каждый четвертый американец. Что, в свою очередь, снижало уровень покупательной способности населения. Заработок в 20 «баксов» в неделю представлялся большинству жителей страны великой удачей. А те, кто утратил половину своих доходов – объявлялись счастливцами.
Естественно, подобное положение вело ко всё новым банкротствам в промышленности и торговле, к новым виткам безработицы и росту социального напряжения.
Мужья попросту выставляли за двери собственных жен, которых не в состоянии были прокормить. Или же сами пускались от них в бега. Количество таких вот «соломенных вдов» в США в годы Великой депрессии, по некоторым подсчетам, достигло 1,5 млн. Дети и подростки бросали школы, вынужденные вкалывать за сущие гроши, чтобы попросту не умереть с голоду.
Впрочем, зарабатывать шли далеко не все.
Бонни и Клайд, Джон Диллинджер – самые жестокие и кровожадные преступники США также стали порождением Великой депрессии. Преступность в стране взлетела до невиданных пределов. Более того, в массах нарастал социальный протест такого уровня, что у Вашингтона на горизонте вполне отчетливо замаячили полнейший хаос и крах государства, как такового.
Уничтожение фермерства как гостайна
В сельской местности положение было нисколько не лучшим. «Надежда и опора» американского образа жизни – трудолюбивые фермеры оказались на грани гибели. В области сельского хозяйства перепроизводство было ощутимо, как нигде более – цены на продовольствие упали совершенно нереально, а уцелевшие банки требовали выплат по закладным, поскольку хотели выжить сами.
В результате взятые ранее на выгодных вроде бы условиях кредиты оборачивались утратой всего. Банки отбирали не только урожай и инвентарь, но также жилье и землю, служившие залогом.
Таким образом разорено было, по оценкам некоторых исследователей, каждое шестое фермерское хозяйство в США. Счет пошедших по миру «рэднеков» шел на миллионы, а сколько их умерло голодной смертью, не знает никто.
Эти цифры являются наиболее тщательно охраняемой государственной тайной США, любящих поразглагольствовать о чужих «голодоморах» и коллективизациях.
Независимые источники называют цифры в 5, а некоторые – даже в 8 миллионов американцев, не переживших Великую депрессию.
На фоне всего этого ужаса знаменитые «общественные работы», введенные сменившим Герберта Гувера на посту президента США Рузвельтом в рамках считающегося сегодня спасительным его «нового курса», казались гениальным решением. Кому как.
8,5 млн американцев прошли через этот ад кромешный, где они вкалывали за доллар в день и за более чем скудную кормежку. А 25 (почти всё) из 30 заработанных ими на этих общественных работах долларов в конце месяца у них вычитали – за питание и ночлег.
Лекарство – большая война в Европе
Все антикризисные меры, сколько их не принимали в Вашингтоне, не могли прекратить разрушительное действие Великой депрессии.
По-настоящему она завершилась лишь с началом Второй мировой войны.
Как обычно, для действительно очень больших проблем американской экономики существует лишь одна панацея – всемирное побоище.
Желательно, начинающееся где-нибудь в далёкой от них Европе.
Вот об этом нам точно стоит помнить по сей день.
Великая Депрессия в США (1929-1933)
Понятием «Великая Депрессия» называют один из крупнейших в мировой истории экономических кризисов. Несмотря на то, что Великая Депрессия разразилась в США, она затронула и многие другие страны.
Начавшийся в 1929 году кризис на первый взгляд показался американцам обычной частью экономического цикла, состоящего из повторяющихся падений и подъёмов. Великая Депрессия развивалась по тем же законам, что и предшествовавшие ей мелкие экономические спады XIX-XX веков. Однако новый кризис поразил всех своим масштабом, страна не могла преодолеть его очень долгое время.
Американская экономика 1920-х годов
1920-е годы вошли в историю Америки под названием «ревущие». Это было беззаботное время новых идей, смелых проектов, оживления международной торговли и роста технологических мощностей. Эпоха после Первой Мировой войны во многих развитых странах стала периодом коренной перестройки экономики и производства. Появляются новые отрасли, на производствах широко используется конвейер, и модернизируются способы организации труда. В американской экономике широкое распространение находит фордистская модель производства, получившая название от имени Генри Форда и базирующаяся на:
Очень многие полагали, что государство достигло точки наивысшего расцвета и встало на путь непрерывного прогресса. Однако параллельно с ростом благосостояния среднего американца и расширением производства в американской экономике происходили и пока ещё никем не замеченные регрессивные процессы. На товарном рынке постепенно складывался кризис перепроизводства. На фондовой бирже царила неразбериха, в несколько раз выросло число случаев махинаций с ценными бумагами. Выпуском акций занимались практически все существовавшие в стране мало-мальски крупные предприятия. Часто ценные бумаги продавали подставные фирмы, существующие только на бумаге. Часто акции отпускали в долг, но брокер имел право в любой момент потребовать с заёмщика всю сумму покупки, которую нужно было выплатить в течение суток. Такие займы называли маржинальными. В итоге, на фондовом рынке возник грандиозный мыльный пузырь, лопнувший осенью 1929 года. Реализация многочисленных проектов требовала немалого количества денег, поэтому в период с 1921 по 1929 год банки и государство стали щедро раздавать кредиты. Избыточное предложение на ссудном рынке привело к резкому снижению кредитных ставок и впоследствии породило кризис в банковской сфере.
Несмотря на обострение ситуации в стране, стоит понимать, что Великая Депрессия — не вырванное из контекста явление, а закономерный этап экономического цикла, следующий после подъёма. Однако закономерный и ожидаемый кризис наложился на некоторые регрессивные элементы американской экономики. Это привело к выходу ситуации из-под контроля и её усложнению.
Причины Великой Депрессии. Два взгляда на начало кризиса
Рассмотрению причин Великой Депрессии посвящено немало трудов экономистов и историков. На этот счёт до сих пор ведутся оживлённые дискуссии. Существует несколько разных направлений, представители каждого из которых по-своему смотрят на начало кризиса.
Однако и кейнсианцы, и «австрийцы» понимали, что столь масштабное событие не могло возникнуть только по одной причине. Корни Великой Депрессии лежат в целом комплексе переплетающихся между собой факторов. К их числу, по мнению кейнсианцев, относятся:
Сторонники австрийской школы выдвигали другие причины:
Также многие (в основном, сторонники марксизма) связывают начало кризиса с особенностями политической обстановки тех лет. После волны социалистических революций в Европе и Азии, состоятельные американцы стали более строго смотреть на рабочее движение. Любая устроенная рабочими стачка, демонстрация или активное действие профсоюза рассматривались как проявление коммунистической угрозы. Подобные настроения привели к тому, что крупный бизнес постепенно сосредотачивал в своих руках рычаги государственного управления. Прочие группы экономистов приводят такие причины как: сокращение государственных заказов после окончания Первой Мировой войны; демографический рост; подорожание товаров местных производителей, вызванное протекционистской политикой правительства, и многое другое.
Обвал Нью-Йоркской фондовой биржи в октябре 1929 года
К концу 1920-х годов до широкой публики стали доходить некоторые известия, свидетельствующие о не совсем здоровой ситуации на биржевом рынке. Каждая такая новость порождала отток инвестиционных средств, но после очередного заверения со стороны правительства в стабильности Нью-Йоркской биржи снова следовал рост продаж акций. Однако общество постепенно разочаровывалось. Акции не приносили тех невероятных сверхприбылей, о которых говорили брокеры. А многие ценные бумаги и вовсе фактически не стоили ни цента.
19 октября во многих газетах появилась очередная новость о несостоятельности правительства и слабости биржи. Это моментально вызвало волну паники и отток средств с рынка. В последующие дни страх инвесторов только нарастал. Наконец наступил «чёрный четверг» — 24 октября 1929 года. В этот день обезумевшие от страха люди почти за бесценок продали почти 13 миллионов акций. Если к моменту открытия биржи, цены были на стабильном уровне, то буквально через два часа стоимость многих акций пробила свой исторический минимум. Биржевой счётчик даже не поспевал отмечать стремительное падение цен.
Около полудня было собрано экстренное совещание крупнейших финансистов страны. Они пытались объединить свои капиталы для спасения биржи и установить оптимальный уровень цен на акции. Какое-то время вкладчиков пытались убедить в том, что ситуация находится под контролем, падение стоимости ценных бумаг объясняется простым выводом средств с биржи, а котировки не верны. Более того, во многих газетах события 24 октября преподносились как новый этап в практике биржевых торгов. Волнения попытался успокоить и президент Гувер, заявивший, что экономика США в полном порядке. Однако катастрофические процессы продолжали разъедать американскую экономику. В течение последних дней октября продолжали падать в цене акции таких огромных и, как казалось раньше, несокрушимых компаний как General Motors, Paramount и многих других.
По Америке прокатилась волна самоубийств. Сводили счёты с жизнью не только простые вкладчики, но и крупные трейдеры. О ситуации, сложившейся в те годы на бирже, можно судить по графику, отражающему изменения индекса Доу Джонса (то есть, средней цены акций на рынке). В 1921 году этот индекс равнялся 63, летом 1929 — поднялся до 381, а в октябре 1929 — упал до 198. В 1932 году на пике Депрессии индекс Доу Джонса равнялся 41. В общей сложности вкладчики потеряли почти 74 миллиарда долларов, что в 3 раза превышало расходы США на Первую Мировую войну.
Обвал Нью-Йоркской биржи был не причиной, а проявлением уже давно развившегося и нараставшего кризиса. Эти события привели к созданию в 1934 году мощной государственной структуры, отвечающей за регулирование финансовых операций на бирже.
Годы кризиса
Вслед за обвалом биржи началось массовое банкротство банков, чьи акции обесценились. В период с 1929 по 1932 год закрылось почти пять тысяч банков, все они остались должны своим клиентам проценты по депозитам. Из уцелевших банков вкладчики вывели все свои средства. Поскольку США были мировым кредитором, Великая Депрессия ударила по Европе, Латинской Америке и некоторым странам Азии. В первую очередь, кризис сказался на Великобритании и Германии, больше всего зависевших от американских кредитов.
Несмотря на кризис, в 1931 году открылся один из самых роскошных отелей — Waldorf Astoria
Вслед за крахом в финансовой сфере кризис начался в производстве. Предприятия не могли получать новые кредиты и поэтому закрывались. В течение первых лет кризиса закрылось 50% американских фирм и заводов. Миллионы людей по всей стране оставались без работы. К 1933 году безработица достигала 25%. Те, кому удалось сохранить своё рабочее место, как правило, трудились неполный день или месяцами не получали зарплату. Обездоленные, голодные люди устраивали митинги и забастовки. Одной из самых крупных демонстраций конца 1920-х — начала 1930-х стал «голодный марш» в Детройте, организованный бывшими рабочими завода Генри Форда. По митингующим был открыт огонь, в итоге, четыре человека погибли.
В годы Депрессии увеличился уровень преступности. Одними из самых ярких олицетворений кризиса стали знаменитые Бонни и Клайд, грабившие банки, магазины и заправки. По вине их банды погибло множество полицейских и обычных людей. В начале 1930-х годов в стране начался передел собственности. Преступные кланы обещали разорившимся фермерам и владельцам компаний кредит с минимальной ставкой, а после того как жертва брала деньги в долг, ей объявляли о начислении огромного процента.
Аль Капоне зарабатывал на происходящем
Значительно изменился и сам быт американцев. Люди были вынуждены ходить в бесплатные столовые, чтобы попасть в них, нужно было отстоять длинную очередь.
Очередь за бесплатным супом для безработных
Претерпела изменения и женская мода — наряды стали намного скромнее и утилитарнее. Примерно половина детей, родившихся во время Великой Депрессии или незадолго до неё, болели рахитом. Поскольку мало кто мог себе позволить отремонтировать свой автомобиль или купить для него топливо, к машинам стали прилаживать конские сбруи. Люди победнее, те, у кого изначально не было ни автомобилей, ни лошадей, передвигались по стране на крышах вагонов, что часто становилось причиной травм.
Детям было сложнее всего
Обеспокоенные своим будущим американцы искали любой повод отвлечься от гнетущей реальности, и в этом им помогал кинематограф. Несмотря на отсутствие денег у населения, в годы Великой Депрессии резко выросла посещаемость кинотеатров. Особенно американцам нравились «Волшебник страны Оз», «Унесённые ветром» и «Кинг-Конг».
Политика Герберта Гувера
С 1929 по 1933 год пост президента США занимал Герберт Гувер. Многие экономисты (в первую очередь, последователи австрийской школы) полагают, что политика Гувера обострила кризис. Все действия 31-го президента исходили из благих побуждений, однако, его взгляды были несколько наивны. Сложно сказать, мог ли Гувер предотвратить Великую Депрессию. Скорее всего, разрушительные процессы в экономике достигли своего пика ещё при президенте Кулидже, Гувер же получил в наследство внешне благополучную страну, в самом сердце которой уже назрел кризис. В итоге, всё своё президентство Гувер был вынужден бороться с Великой Депрессией и терпеть поступавшую со всех сторон критику. Политика Герберта Гувера в докризисные месяцы опиралась на следующие идеи:
В ноябре 1929 года Гувер разработал план спасения экономики и начал его осуществлять.
Но, несмотря на все эти усилия, Гуверу удалось только отсрочить катастрофу. Кризисные процессы слишком сильно разъели американскую экономику. В 1933 году кризис достиг своего пика, и Гувер проиграл очередные президентские выборы. У своих соотечественников 31-ый президент вызывал ненависть, хотя он сделал всё возможное для спасения страны. Впрочем, через несколько десятилетий общественность снова стала относиться к Гуверу благосклонно. К тому времени бывший президент прославился как блестящий публицист.
Новый курс Франклина Рузвельта
Победивший на выборах 1933 года Франклин Рузвельт считается спасителем Америки. Многие полагают, что 1932-33 годы были моментом достижения американской экономики дна, а конец 1930-х были периодом подъёма и расцвета. Однако экономические показатели говорят об обратном. После 1933 года уровень безработицы оставался на уровне 15%, что никак не говорит об оздоровлении экономики. Сторонники австрийской школы, видевшие основной причиной начала кризиса излишнее вмешательство государства в экономику, полагают, что политика Рузвельта не только не привела к ликвидации кризиса, но и продлила его.
Более того, суть стратегии Рузвельта ничем не отличалась от ключевой идеи Гувера. Оба президента были сторонниками стабилизации рынка при помощи сильной руки государства. Все элементы «нового курса» Рузвельта были продолжением политики его предшественника. Просто к 1933 году кризис стал подходить к своему закономерному завершению, что было связано не столько с действиями правительства, сколько с объективными экономическими принципами.
«Новый курс» Рузвельта включал в себя:
Несмотря на множество оговорок, в американской политической практике «новый курс» Рузвельта до сих пор считается самым веским аргументом в пользу государственного регулирования экономики.
Отголоски Великой Депрессии ещё долго оставались неотъемлемым элементом повседневной жизни американцев. Моментом полного преодоления последствий кризиса считается начало Второй Мировой войны, когда многие безработные мужчины ушли на фронт, а промышленность получила массу государственных заказов.
Последствия Великой Депрессии
Кризис 1929-1933 годов принёс поистине катастрофические последствия.
Впрочем, даже такая глобальная катастрофа содержала в себе нечто положительное. Великая Депрессия была беспрецедентным явлением. Далеко не все экономисты того времени могли изучить этот кризис, используя свои уже устаревшие теории. Поэтому события 1929-1933 породили новое поколение экономистов, поспособствовали возникновению и развитию кейнсианства и привели к упадку некогда авторитетной политэкономии. Также в 1930-40-е годы появился такой обширный раздел экономики как макроэкономика, занимающийся изучением колебаний производства и целого ряда глобальных показателей.
Великая Депрессия в США 1929-1933 годов. Тяжелый американский кризис
Великая Депрессия (great depression) – продолжительный экономический кризис в мировой экономике, начавшийся в США в 1929 году, а затем и в других странах мира.
Причины Великой Депрессия в США
Перед началом Великой Депрессии золотые запасы США увеличивались не так стремительно, как развивалась экономика. Это обстоятельство привело к появлению скрытой инфляции, так как правительство печатало новые деньги под бурный рост экономики. Тем самым была подорвана обеспеченность доллара золотом, нарастал дефицит бюджет, а ФРС снижал учетную ставку.
Возникла ситуация, когда рост производительности труда в промышленности уменьшился, а количество псевдоденег (векселей, расписок и тд.), наоборот выросло. Этот дисбаланс в экономике и привел к «черному вторнику» 1929 года.
Последствия Великой Депрессии для США и мира
Великая Депрессия в США 1929-1933 годов, выраженная в цифрах, выглядит удручающе.
Уровень промышленного производства в 1933 г. упал на 46% по сравнению с 1929 г. После Великой Депрессия 1929 года промышленность США была отброшена более чем на 20 лет назад, к уровню 1911 г.
Разорилось около 135 000 компаний, доходы корпораций упали на 60%.
Общая капитализация рынка упала в 4.5 раза с 87 млрд. долл. до 19 млрд. долл. Фермерская недвижимость упала в цене более чем 10 раз. Разорилось около 897 тыс. фермерских хозяйств, т.е. 14.3% от общего числа.
Зная о событиях, которые происходили в прошлом веке, невольно проводишь аналогии с сегодняшним мировым финансовым кризисом. Можно с легкостью найти общее у Великой Депрессии и мирового финансового кризиса 2008-2009.
Все опять началось в США, все опять началось с финансового сектора, а затем перекинулось на реальную экономику, фондовый рынок обрушился, потребительский спрос падает, безработица растет, деньги обесцениваются…Что будет дальше? Неужели нас ждет еще одна Великая Депрессия, которая теперь коснется и России?
Главные вопросы о Великой депрессии
Что было с американской экономикой и обществом до кризиса?
После Первой мировой войны и небольшого экономического спада начала 20-х американская экономика вступила в период небывалого роста, продлившегося почти десять лет. Росли доходы населения, в стране была очень низкая инфляция и практически полное отсутствие безработицы. Повышалась эффективность производства всевозможных товаров: продуктов питания и новинок бытовой электротехники (дешевая электроэнергия позволила приобретать их в больших количествах), автомобилей и недвижимости. Низкие процентные ставки по потребительским кредитам позволяли прикоснуться к американской мечте прямо сейчас, получить всё и сразу. Установившийся уровень жизни американцев на тот период стал одним из самых высоких в мире.
Процветала деловая сфера: бизнес и предпринимательство. Вместе с прибылями росли и сами корпорации, поглощая своих конкурентов и завоёвывая новые рынки сбыта. В результате продукции выпускалось всё больше, и она охотно приобреталась. Кроме того, активно развивался фондовый рынок и торговля акциями.
Что же явилось причиной кризиса?
В современной исторической науке нет единого мнения о том, каковы предпосылки Великой депрессии. Выделяются несколько ключевых версий.
Капитализм и крупный капитал в 20-е годы не регулировался государством, и экономика развивалась довольно стихийно. Это привело к тому, что американский рынок оказался перенасыщенным продукцией, которую никто не в состоянии купить, таким образом, предложение оказывается выше спроса и покупательной способности населения. В результате случился обвал рынка, что выразилось в дефляции — огромном падении цен, которое усугубилось крахом фондового рынка в конце октября 1929 года. Причём первые признаки того, что бесконечно рынок расширяться не в состоянии, появились в 1927-1928 годах, когда темпы потребления и покупки товаров стали снижаться.
Неравномерность распределения доходов – еще один аспект явления перепроизводства. В течение 1920-х годов у 6% населения Соединенных Штатов в руках скопилось порядка 40% всех денег в стране! Доходы и прибыли крупных компаний сильно опередили рост реальных доходов населения. Производство товаров ускорялось, в то время как их потребление, наоборот, замедлялось.
Финансовые спекуляции и махинации, а также маржинальная торговля стали причиной краха фондового рынка. Американское законодательство той эпохи не подразумевало какого-либо контроля финансовых операций и сделок. В результате — многочисленные финансовые пузыри, аферы, спекуляции.
К другим причинам депрессии относят такие явления, как денежная политика ФРС США, которая активно поддерживала золотое обеспечение доллара — устаревшую уже на тот момент систему; нехватка денежных средств; налоговые пошлины на импортные товары, из-за чего население покупало их по высоким ценам; и даже последствия Первой мировой войны. Важнее всего понять, что именно каждая из этих причин в совокупности внесла свою печальную лепту в начало этого кошмарного мирового экономического краха.
Почему эта депрессия называется «великой»?
Это процесс как снежный ком обрушивает производственный сектор экономики: из-за трудностей с кредитованием, падением спроса и рухнувшими ценами компании стали сокращать объемы производства продукции (выпуск упал почти наполовину!). Дальше – снижение доходов, увольнение людей, рост безработицы в стране. К 1933 году почти четверть работающего населения потеряли свои рабочие места. Притом, что общее количество людей, оставшихся без средств к существованию, учитывая состав семьи, можно было умножить на три или даже четыре: традиционно в американских семьях того времени работал и обеспечивал семью только мужчина. Весь ужас положения людей заключался в том, что финансовой помощи ждать было попросту неоткуда: американское законодательство не подразумевало никаких пособий по безработице, никакой социальной помощи или пенсий.
Затронуло это экономическое «заболевание» и другие государства. Кроме Франции, Великобритании и Германии кризис ощутили на себе Канада и страны Латинской Америки. Словно эпидемия, Депрессия передавалась во все государства, которые зависели от торговли с США.
Чем «лечили» Депрессию?
В первые годы экономического спада на президентском посту находился республиканец Герберт Гувер. Общество несправедливо обвиняло этого политика в бездействии и пассивности, хотя в действительности он предпринимал активные действия борьбы с кризисом. Гувер первым открыто выступил с идеей о том, что федеральное правительство может и должно в кризисных ситуациях регулировать экономическую жизнь государства. На многочисленных встречах с предпринимателями и рабочими он призывал первых не закрывать производства, а последних — повременить с требованиями увеличить оклады. Он активно убеждал муниципалитеты всячески поддерживать общественные строительные проекты и координировал действия благотворителей. Государство скупало у фермеров избытки продукции. Была создана Реконструкционная финансовая корпорация, которая предоставляла займы банкам и пыталась возродить финансовую жизнь страны. Однако Гувер оставался противником финансовой помощи безработным и отказывался вмешиваться в общественно-экономическую систему больше, чем он считал необходимым, свято почитая идеалы волюнтаризма, свободы личности и предпринимательства.
Этого как раз нельзя сказать о его преемнике на президентском посту, избранном в 1932 году Франклине Рузвельте, демократе. Активное спасение страны, названное «Новым курсом», продлилось вплоть до 1938 года! Первое, с чего начал Рузвельт, – возрождение финансовой системы, без которой в принципе невозможно было восстановление американской экономики. Во время первого этапа реформ (1933-1934 годы) Рузвельт объявил банковские каникулы и заморозил деятельность этих организаций на неделю (Чрезвычайный закон о банках от 9 марта 1933 года). Специальная комиссия провела санацию банков и те, которые получили разрешение на продолжение работы, могли рассчитывать на финансовые вливания от государства. Другим важным фактором в стабилизации банковской системы и недопущении вывоза золота из страны стала принудительная его скупка у населения государством в 1933 году. После этого были назначены новые высокие цены на золото, чем и был девальвирован доллар.
Второй этап преобразований «Нового курса» (1935-1938 годы) был направлен на производство и сельское хозяйство. В соответствии с законом о восстановлении промышленности, вводились кодексы честной конкуренции между бизнесменами. При участии специального правительственного агентства, предприниматели договаривались о «правилах игры» на рынке: устанавливали объемы производства, цены, длительность рабочего дня, рынки сбыта и т.д. Для чего это было нужно? Фактически, предприниматели лишились возможности получения дополнительной прибыли, например, за счёт снижения зарплат сотрудникам или увеличения рабочего дня. Однако такая принудительная картелизация бизнеса строилась исходя из интересов более крупных и жизнеспособных предприятий, а для остальных она оказалась негативной. В рамках этого закона регулировалась трудовая жизнь между работником и работодателем: люди отныне могли объединяться в профсоюзы, получили право на забастовки и т.д. В итоге к 1937 г. объем производства в США вырос на 45 %, а уровень занятости населения вышел на докризисный уровень.
В сельском хозяйстве Рузвельт тоже предпринял попытку федерального регулирования. В общей сложности фермеры должны были 12 миллиардов долларов. Реструктурировав долг и выдав на льготных условиях новые деньги людям, власти рекомендовали им сократить посевные площади и снизить поголовье скота для регулирования уровня цен. Фермеры получали из специального фонда компенсационные субсидии в счёт уничтоженных посевов и животных (было убито около 6 миллионов свиней). Но не смотря на предпринятые меры, фермеры и жители южных штатов оставались в большой зависимости от государственных субсидий и пособий, нежели промышленники и городские жители.
Многочисленные проблемы в социуме решали с помощью программы общественных работ. Она давала небольшой доход населению, а многих спасла от голода. Такие работы включали в себя инфраструктурные и общественно значимые проекты. Они включали строительство больниц, стадионов, школ, почтовых отделений, мостов, автострад, дорог, аэропортов, плотин и гидроэлектростанций. Производилось благоустройство национальных парков, заповедников, проводились специальные меры по охране окружающей среды.
Увы, но все принимаемые администрацией Рузвельта меры не смогли обеспечить главного — устойчивости и стабильности нового экономического роста. Наступил новый виток кризиса в 1937-1938 гг. Кроме этого, политика «Нового курса» многими критиковалась: бизнес и либеральная публика обвиняли Рузвельта в насаждении социализма. В ответ Рузвельт искал заговоры в кругах высшего бизнеса против себя. Казалось, что борьба с Депрессией перерастает в борьбу власти и бизнеса.
Вытащить страну из глубочайшего кризиса помогла Вторая мировая война: в американскую армию были мобилизованы 12 миллионов мужчин, и проблема безработицы сменилась нехваткой рабочих рук. Вследствие заказов правительства в оборонной сфере начала развиваться военная промышленность. Следом оживились и остальные сферы экономики.