что такое код енс
Единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг
Единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг (ЕНС ТРУ) — классификатор товаров, работ и услуг применяемый более чем 250 организациями АО «Самрук-Қазына» и государственными учреждениями Республики Казахстан, для планирования, учета и анализа закупочных процессов. Применение ЕНС ТРУ позволяет:
Разработкой и ведением справочника занимается ТОО «Самрук — Казына Контракт» (skc.kz) в рамках реализации политики АО «Фонд национального благосостояния «Самрук — Казына» по совершенствованию процесса закупок.
Содержание
[править] История
В связи с этим в 2012 году в АО «Самрук-Қазына» был внедрен Единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг, с более детализированной классификацией закупаемых позиций. С разработкой и внедрением справочника в закупочную систему Фонда, стало возможным решение таких задач, как объединение и сопоставление данных от разных заказчиков, поставщиков и других источников информации с целью достижения более точного определения потребности организациями Холдинга в видах закупаемых товаров, работ, услуг. Кроме того, стало возможным применять ряд эффективных мер по сокращению расходов.
Основываясь на положительном опыте применения ЕНС ТРУ в группе компаний Фонда, с 2013 года справочник внедрен в систему государственных закупок (goszakup.gov.kz) Республики Казахстан.
В 2013 году Справочник ЕНС ТРУ был дополнен данными системы классификации строительных материалов, изделий и инженерного оборудования Министерства регионального развития Республики Казахстан и данными государственного реестра лекарственных средств Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
с 2014 года начата работа по внедрение в ЕНС ТРУ национальных и межгосударственных стандартов, в части товарных позиций. Де-факто, на данный момент Справочник ЕНС ТРУ является стандартным классификатором товаров, работ и услуг в закупочной деятельности.
В 2015 году проведена модернизация Информационной Системы «ЕНС ТРУ» (enstru.kz), переход на 30-значный код и мероприятия по нормализации данных в справочнике.
[править] Структура классификатора
Классификатор ЕНС ТРУ строится по фасетно-иерархическому принципу. На рисунке 1 представлена структура 30-значначного кода ЕНС ТРУ.
Верхние уровни классификатора ЕНС ТРУ имеют иерархическую структуру. Основой иерархической структуры классификатора является Ведомственный классификатор, построенного на основе объединения статистических ведомственных классификаторов (СКПП, СКПСХ, СКУ, СКУ ВТ [2] ), Наименование и Основная характеристика Код Единицы измерения не входит в иерархию, но представлена в виде отдельного параллельного 4-значного сегмента в кода. Фасетная часть кода классификатора состоит из идентификатора на набор значений атрибутов, построенный в разрезе иерархической части кода.
При построении набора значений атрибутов используются шаблоны атрибутов, которые в свою очередь имеют прямую связь с иерархической частью кода классификатора
30-значный код ЕНС ТРУ представляет собой:
Ответственным за ведение, актуализацию и администрирование справочника является ТОО «Самрук-Казына». Свидетельством о государственной регистрации прав на объект авторского права № 1137 от 28 августа 2012 года ИС0008968 Министерством Юстиции Республики Казахстан на «Единый номенклатурный справочник товаров, работ, услуг» зарегистрированы исключительные имущественные права на данный классификатор.
Единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг– новый инструмент системы закупок Фонда
Фундаментом новому справочнику послужил классификатор продукции по видам экономической деятельности, в соответствии с которым с 2009 года формировались планы закупок государственных органов и организаций Фонда. Вся отчетность по вопросам закупок Фонда и его дочерних компаний, в том числе консолидированная, формировалась и направлялась в государственные органы на основе КПВЭД.
Каждой позиции присваивается уникальный код на уровне 17 знаков для товаров и 14 символов для наименований работ и услуг. На сегодняшний день справочник является самым подробным и обширным классификатором, применяемым на территории Республики Казахстан.
С разработкой и внедрением справочника в закупочную систему Фонда стало возможным решение таких задач, как объединение и сопоставление данных от разных заказчиков, поставщиков и других источников информации с целью достижения более точного определения потребности организациями Холдинга в видах закупаемых товаров, работ, услуг. Кроме того, стало возможным применять ряд эффективных мер по сокращению расходов.
Основываясь на положительном опыте применения ЕНС ТРУ в группе компаний Фонда, начат процесс постепенного внедрения справочника в систему государственных закупок.
В частности для государственных органов использование ЕНС ТРУ позволит получать сведения по импорту, экспорту и реэкспорту товаров и на основании полученный данных осуществлять сводный анализ. Кроме того, доступны такие функции, позволяющие осуществлять мониторинг закупок товаров, работ и услуг в масштабах всей республики, создавать целостную информационную систему на основе только одного классификатора, а не прибегать к работе с несколькими.
Вместе с тем, для дочерних и зависимых организаций АО «Самрук – Казына» благодаря применению ЕНС ТРУ открываются такие возможности, как получение (составление) статистики и анализа потребностей по интересуемым категориям товаров, работ и услуг. Проводить мониторинг цен товаров, работ и услуг, на основании которого делать анализ потребностей рынка для реализации импортозамещающих производств.
Также функционалом справочника в дальнейшем на базе информационной системы «Портал маркетинг цен в закупках организаций Фонда» смогут пользоваться и представители казахстанского бизнес-сообщества. Это, в свою очередь, предоставит расширенную информацию по существующей потребности в товарах, работах и услугах.
Компании – недропользователи, в свою очередь, также заинтересованы в унифицированном справочнике. В настоящее время недропользователями совместно с АО «Национальное агентство по развитию местного содержания» проводится изучение ЕНС ТРУ для использования в своих закупках.
Новость предоставлена пресс-службой АО НК КТЖ
Закупки компаний «Самрук-Қазына»: что нужно знать о ЕНС ТРУ
Информационная система ЕНС ТРУ используется организациями АО «Самрук-Қазына», а с 2013 года и государственными учреждениями, для планирования, учета и анализа закупочных процессов.
В чем суть классификатора?
Полное наименование классификатора звучит так: информационная система «Единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг». Без всякого преувеличения можно сказать, что это самый обширный классификатор в Казахстане, в его базе данных содержится порядка 54 тысячи кодов.
Чтобы оценить роль и масштабы информационной системы, достаточно вспомнить библейскую историю о вавилонском столпотворении, когда строители башни потерпели крах, перестав говорить на едином языке. Немного схожая ситуация была ранее с Классификатором продукции по видам экономической деятельности (КП ВЭД), который использовался при закупе различных товаров, работ и услуг. Наименование лота и его характеристики каждый заказчик определял сам. Так, например, один из самых распространенных товаров «Топливо дизельное» мог иметь более 10 различных описаний: «Дизельное топливо», «ДТ», «Дизтопливо», «ДизтоплЕво», «Топливо зимнее» и так далее.
У более сложных товарных позиций наименования могли скрывать непосредственно сам закупаемый товар. Так, «Насос» становился «Станцией перекачивающей стационарной», тем самым значительно сокращалась конкурентная среда уже на стадии планирования,и усложнялся процесс контроля и аналитики закупок. Стоит ли удивляться, что с введением Единого номенклатурного справочника товаров, работ и услуг вся эта словесная путаница была устранена раз и навсегда.
Как найти необходимую позицию в классификаторе ЕНС ТРУ
На портале enstru.kz можно воспользоваться общим, иерархическим, а также инкрементным поиском товаров, работ и услуг. Система позволяет подсказывать и отражать наиболее часто искомые слова, предлагая дописать характеристики, чтобы сузить область поиска необходимого кода. Тем самым информационная система упрощает поиск необходимых кодов, как для потенциальных поставщиков, так и для заказчиков.
Хотите успешно добавить код ЕНС ТРУ? Предоставьте доказательную базу
Что такое доказательная база?
В современном «сертифицированном» мире любая деятельность (работы и услуги), как и вещи (товары) имеют определенный порядок исполнения, производства и требований к качеству. Совокупность всех этих требований, изложенных в одном документе, представляет собой техническую документацию, из которой, в свою очередь, и строится доказательная база кодов ЕНС ТРУ.
Виды доказательной базы
Доказательная база подразделяется на два вида: прямая и косвенная. В отношении товаров, к прямой доказательной базе можно отнести национальные стандарты (СТ РК) и различные стандарты, принятые и действующие на территории Казахстана. Для работ и услуг в качестве прямой доказательной базы могут быть представлены санитарные правила и нормы (СанПиН), строительные нормы и правила (СНиП), типовые правила, законы, а также различные приказы министров, направленные на осуществление конкретной деятельности.
С косвенной доказательной базой дело обстоит немного сложней: к ней можно отнести зарубежные нормативные документы и стандарты, которые не приняты на территории Республики Казахстан. К таковым приравниваются и неправительственные стандарты, и стандарты организаций. Вот лишь краткий список такого рода документов: государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТ Р), стандарты ISO, МЭК, Европейского союза, американские стандарты ANSI, множество отраслевых стандартов, стандарты отдельных организаций.
Почему косвенные доказательства можно и нужно прилагать к заявке на новый код, легко понять на примере автомобильной отрасли. Почти весь транспорт, использующийся в нашей стране, произведен по европейским, японским и американским стандартам, и это нисколько не мешает нам обходиться без принятия равнозначных национальных документов. Аналогично обстоит дело с множеством другой импортируемой техники типа электроники, компьютеров, станков и т.д.
Кто предоставляет доказательную базу
Бесспорно, обоснование необходимости добавления кода в справочки предъявляется лицом, прямо заинтересованным в создании нового кода. Такими инициаторами доказательств могут быть как поставщики, так и закупщики. При этом в работу над доказательной базой во время обработки заявления активно подключаются и эксперты ТОО «Самрук-Қазына Контракт”. Для этого регулярно проводится взаимодействие с Комитетом технического регулирования и метрологии МИР РК, чтобы поддерживать содержимое справочника на должном актуальном уровне.
Рекомендации по формированию доказательной базы заявления на добавление кода ЕНС ТРУ
После того, как ваша заявка на добавление нового кода прошла модерацию, в течение 30 дней межведомственная комиссия по созданию и утверждению кодов ЕНС ТРУ должна удостовериться в том, что описание составлено достаточно полно, классификация выбрана корректно — одним словом, приведенная вами доказательная база соответствует всем требованиям. Но мало кто знает, что прежде чем заявка попадет в комиссию, в процессе модерации специалисты ТОО «Самрук-Қазына Контракт» так же тщательно проверяют ваши доказательства. И при малейших сомнениях в полноте приведенных документов, активно подключаются со своей стороны к сбору доказательств. Могут связаться с компетентным министерством или комитетом, который поможет разобраться в специфике вашего товара; позвонить самому инициатору, чтобы совместно дополнить документы, прежде чем они попадут на стол комиссии. Отсюда вывод — готовьте документы максимально тщательно, ведь только вы обладаете всей полнотой знаний о тех товарах, работах или услугах, на которые должен быть заведен новый код.
Неправильное понимание роли стандартов
Это довольно типичная ошибка в сборе доказательной базы, когда в качестве обоснования на добавление нового кода прилагаются неподходящие стандарты или вовсе посторонние документы. Выход из ситуации прост — в первую очередь опирайтесь на законы, действующие на территории РК. Импортерам рекомендуем обратить внимание на стандарты, которые гармонизированы на территории РК, обязательно приложив тексты этих документов, чтобы специалисты ТОО «Самрук-Қазына Контракт» не тратили время на поиски. Помните, что приложенные в качестве доказательства каталоги товаров, коммерческие предложения и другие маркетинговые документы будут заведомо отклонены.
Отказ по применению доказательной базы
В завершение, рассмотрим случаи отказов в получении нового кода, которые связаны с явной или неосознанной попыткой инициаторов (в числе которых могут быть как поставщики, так и закупщики) сузить конкурентную среду, создав заведомо специфичный код. Например, код ЕНС ТРУ на продукцию с конкретной торговой маркой не даст возможности использовать его для закупки аналогичной продукции от другого производителя.
На этом мы завершаем общий обзор ЕНС ТРУ. Благодарим все читателей за внимание, будем также рады ответить на все вопросы касательно справочника и работы межведомственной комиссии по созданию и утверждению кодов ЕНС ТРУ.
Информация подготовлена сотрудниками ТОО «Самрук-Қазына Контракт».
Что такое единый налоговый счёт. Объясняем простыми словами
У Федеральной налоговой службы (ФНС) возникла потребность в модернизации института ЕНП, который действует в России с 2019 года. С помощью этого механизма граждане могут оплачивать транспортный и земельный налоги, а также налог на имущество и НДФЛ. Это работает так: физлицо вносит произвольную сумму уплаты одним платежом, а налоговики сами распределяют его нужным образом.
Сейчас физлица, у которых есть недвижимость, земельные участки и транспорт, могут оплачивать имущественные налоги за один раз, в том числе авансом. Деньги можно внести в личном кабинете налогоплательщика или по реквизитам налогового органа по месту жительства.
ФНС намерена к концу 2022 года распространить такой механизм на юрлиц и индивидуальных предпринимателей, дав им возможность уплачивать все налоги, сборы (торговые, за пользование объектами животного мира, водных биологических ресурсов) и страховые взносы одним платежом.
Пример употребления на «Секрете»
«Целью внедрения единого налогового счёта (ЕНС) в техническом задании закупки назвали снижение издержек госуправления и повышение сервисной составляющей».
(Из новости о размещённом ФНС тендере на разработку концепции внедрения механизма ЕНС.)
Нюансы
Суть ЕНС сводится к тому, что налогоплательщики единовременно вносят обязательный платёж, не уточняя ни вида платежа, ни срока его уплаты, ни принадлежности к тому или иному уровню бюджета. Затем эта сумма поступает на счёт Федерального казначейства, а налоговые органы, основываясь на собственных данных, определяют судьбу этих средств.
В первую очередь деньги направят на погашение недоимки (сначала погашается более старая по дате возникновения). Если таковой нет, средства пойдут в счёт предстоящих платежей (в том числе авансовых) с наиболее ранним сроком уплаты. Если их нет, деньги направят в счёт уплаты задолженности по пеням, штрафам, процентам с более старой датой возникновения.
В свою очередь, налоговый орган в течение пяти дней будет обязан проинформировать плательщика о принятом решении касательно зачёта денежных средств. В то же время у предпринимателей и юрлиц останется возможность платить налоги и по текущей схеме — по кодам бюджетной классификации.
Согласно законопроекту, обязанность по уплате обязательного платежа будет считаться исполненной со дня:
Если же произошла переплата, деньги будут лежать на счёте налогоплательщика для погашения будущих платежей.
ФНС называла четыре плюса от внедрения единого налогового счёта:
По данным налогового ведомства, в России существует 900 трлн вариаций заполнения платёжных документов — такое обилие разновидностей неизбежно приводит к появлению 30 млн ошибок в год. Как следствие, растёт нагрузка как на налоговиков, так и на бухгалтеров, которым приходится заниматься поиском невыясненных платежей и пеней, а также сверкой данных. Единый налоговый счёт призван освободить всех участников этого процесса от лишних усилий.
Критика
У экспертов возникло сразу несколько вопросов относительно того, как будет устроен единый налоговый счёт. В беседе с vc.ru директор по знаниям и развитию учётной системы интернет-бухгалтерии «Моё дело» Алексей Иванов напомнил о том, что у юрлиц каждый налог считается отдельно: у них есть свои сроки уплаты, а большинство налогов компании и ИП считают сами.
«Есть авансовые платежи по этим налогам, и, чтобы их посчитать, нужно понимать, как менялся объект налогообложения за отчётный период Налоговая до конца налогового периода (календарного года) не знает величину объекта налогообложения, её сообщает юрлицо или ИП. Соответственно, налоговики не могут посчитать авансовые платежи, а их платить надо. И как их собираются удерживать из единого счёта, большой вопрос», — пояснил Иванов.
Также эксперт отметил, что отсрочка уплаты налогов часто рассматривается бизнесом как недорогая альтернатива кредиту. С появлением ЕНС предприниматели больше не смогут «отложить» налоги, чтобы не брать кредит, предположил Иванов.
«При едином счёте получается, что бизнес кредитует государство: не только платит вовремя, но ещё эти деньги не работают, когда срочно нужны на другие нужды. На добровольное кредитование государства ни один здравомыслящий предприниматель не пойдёт», — заключил Иванов.
Сложности могут возникнуть и с зарплатной отчётностью, добавил глава «Кнопки» Сергей Герштейн: если этим займётся налоговая, через неё придётся проводить все отпуска, больничные и т. д.
«Непонятно, как будут решаться ситуации, когда налоговая ошибётся, насчитает что-то не то, либо как-то не так проинтерпретирует ситуацию. Фактически налоговая займёт роль бухгалтерии бизнеса, и вряд ли она будет защищать бизнес от себя самой», — убеждён он.
Старший научный сотрудник лаборатории Исследований налоговой политики Института прикладных экономических исследований (ИПЭИ) РАНХиГС Владимир Громов в беседе с «Известиями» не исключил сценария, при котором налогоплательщик может столкнуться с автосписанием сумм, с которыми он не согласен.
«Положительный баланс налогового счёта позволит налоговым органам быстрее взыскивать задолженность по результатам налоговых проверок», — добавил собеседник.
По мнению экспертов, сложности с использованием единого налогового счёта также могут появиться: при перечислении налогов, которые требуют авансовой уплаты, уменьшающей сумму будущего платежа по итогам года; при подаче уточнённых налоговых деклараций, когда требуется доплата пени и задолженности по конкретному налогу; в ситуации, когда платёж по одному налогу влияет на размер другого налога — например, когда уплаченный налог на имущество уменьшает размер платежа по налогу на прибыль.
Что такое код енс
ОТВЕТЫ НА САМЫЕ АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ О ЕДИНОМ СПРАВОЧНИКЕ ЕНС ТРУ
В ЧЕМ ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ ЕНС ТРУ?
КАКОВЫ ОБЛАСТИ ПРИМЕНЕНИЯ КОДОВ ЕНС ТРУ?
КАКОЕ КОЛИЧЕСТВО ЗАПИСЕЙ СОДЕРЖИТ ЕНС ТРУ?
ГДЕ МОЖНО ПОСМОТРЕТЬ СПРАВОЧНИК ЕНС ТРУ?
Вы можете в любое время обратиться в информационную систему enstru. kz; все интересующие позиции легко найти в открытом доступе.
КАК ПРОЩЕ НАЙТИ КОД НА ТОВАР В ОБЩЕМ ПОИСКЕ НОВОГО СПРАВОЧНИКА?
СКОЛЬКО ВРЕМЕНИ ЗАНИМАЕТ ПРИСВОЕНИЕ КОДА ЕНС ТРУ?
Коды утверждаются межведомственной Комиссией по рассмотрению и утверждению кодов ЕНС ТРУ. Заседания Комиссии проходят не менее двух раз в месяц.
КАКОВ СОСТАВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ?
ЧТО ОЗНАЧАЮТ ПЕРВЫЕ ШЕСТЬ ЗНАКОВ В КОДЕ ЕНС ТРУ?
Первые шесть знаков в коде ЕНС ТРУ означают код КПВЭД ( Классификатор продукции по видам экономической деятельности).
КАК ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ НА ДОБАВЛЕНИЕ В ЕНС ТРУ?
Для потенциальных поставщиков на сайте enstru. kz во вкладке «Поставщикам» необходимо заполнить заявление на добавление в ЕНС ТРУ и направить посредством ЭЦП.
В КАКИХ СЛУЧАЯХ ЗАЯВЛЕНИЕ НА ДОБАВЛЕНИЕ В ЕНС ТРУ ОБРАБАТЫВАЕТСЯ БЫСТРЕЕ?
КАК УЗНАТЬ О ДОБАВЛЕНИИ КОДА ЕНС ТРУ?
ИМЕЕТСЯ ЛИ ПЕРЕВОД КОДОВ ЕНС ТРУ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЯЗЫК?
ЕНС ТРУ ведется на государственном и русском языках.