Как выбрали ельцина в президенты
Как это было: первые выборы президента России
12 июня 1991 года состоялись первые в истории России президентские выборы – на основе принципов всеобщего, прямого и тайного голосования. Первым президентом России (тогда еще Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в составе СССР) стал Борис Николаевич Ельцин. Его победа была более чем убедительна. Он набрал 57,3 процента голосов, намного опередив занявшего второе место Николая Рыжкова (16,85 процентов).
К 25 годовщине первых президентских выборов в России в Ельцин Центре в Екатеринбурге подготовлена специальная программа: конференции, дискуссия, музейное занятие для школьников, кинопоказ.
Вспомним о том, как зарождался институт президентства в России четверть века назад.
Проведению выборов предшествовала острейшая политическая борьба, в ходе которой столкнулись не просто разные кандидаты, но и совершенно разные концепции дальнейшего развития страны. Б.Н. Ельцин олицетворял демократическое движение, силы, выступавшие за радикальные политические и экономические реформы в стране. Однако их поддержка еще не гарантировала победы. Российскому лидеру приходилось считаться с сильным влиянием коммунистической идеологии, стереотипов прошлого в общественном сознании. Сложным был выбор такой кандидатуры на пост вице-президента, которая не просто бы вписывалась в политическую линию Ельцина, но и помогла бы получить дополнительные голоса электората, прежде всего левого.
Разумеется, в окружении Ельцина были исключительно способные, преданные ему люди. Назовем в первую очередь Геннадия Бурбулиса, ученого-философа, блестящего стратега и глубокого аналитика. На тот период в команду Ельцина входил и его заместитель по Верховному Совету РСФСР Руслан Хасбулатов, пользовавшийся влиянием в парламенте. Но Ельцина смущало, по его собственной оценке, отсутствие в них харизмы, способности нравиться людям, а, следовательно, и возможности привлечь на сторону Ельцина новых избирателей. Спичрайтеры посоветовали Борису Николаевичу взять в «тандем» в качестве вице-президента Александра Руцкого, боевого летчика, прославившегося в афганскую войну. Насчет него были сомнения – всё-таки коммунист, резко критиковал «ДемРоссию», межрегиональную депутатскую группу и ее руководителей Андрея Сахарова и Бориса Ельцина. С другой стороны, Руцкой вроде бы отмежевался от одиозного руководства компартии, образовал собственную фракцию «Коммунисты за демократию» (правда, среди демократов к ней тоже было скептическое отношение, ее прозвали «Волки за вегетарианство»). Надежды ельцинской команды были связаны с тем, что Руцкой, во-первых, поможет расколоть коммунистический электорат, а, во-вторых, что благодаря импозантной внешности за него проголосуют те, кто не определился со своими политическими предпочтениями.
Все остальные кандидаты на выборах 12 июня 1991 года так или иначе противостояли Ельцину, были его политическим противниками. Рассчитывать на союз с кем-либо из них во втором туре не приходилось. Компартия РСФСР официально делала ставку на Николая Рыжкова, бывшего главу союзного правительства, земляка Ельцина по Свердловску. В паре с ним выступал (как и Руцкой) довольно популярный в обществе участник афганской войны генерал Борис Громов. Более левые позиции занимали другие прокоммунистические кандидаты – Аман Тулеев и Альберт Макашов (последний призывал к восстановлению в России государства рабочих и крестьян).
Умеренные, прогорбачевские силы в КПСС представлял Вадим Бакатин, состоявший членом совета безопасности СССР, и его напарник Рамазан Абдулатипов, работавший в аппарате ЦК, затем в Верховном Совете РСФСР. Он нередко критиковал Ельцина (напомним, что сегодня Рамазан Абдулатипов – глава Республики Дагестан).
Качественно новое явление на отечественном политическом небосклоне представлял собой еще один кандидат в президенты – Владимир Жириновский. Его Либерально-демократическая партия, образовавшаяся незадолго до выборов, не имела прецедентов в современной истории России, представлялась всем «темной лошадкой». Тем более было неожиданным третье место Жириновского на выборах с почти 8 процентами голосов.
А вот коммунисты проиграли выборы вчистую. Даже если суммировать голоса, поданные за четырех кандидатов, ассоциировавшихся с компартией (Рыжков, Тулеев, Макашов, Бакатин), то всё равно получится значительно меньше, чем проголосовало за Ельцина (около 31 процента против 57). Особенно символичной была неудача Бакатина (самый низкий результат на этих выборах –3,42 процента), что интерпретировалось как поражение Михаила Горбачева лично и его линии в целом.
Успех Ельцина был впечатляющим. В родной Свердловской области за него подали голоса свыше 85 процентов принявших участие в выборах. В Челябинске – 77 процентов, в Москве – 72 процента. Однако в «красном поясе» (22 регионах Центральной и Южной России, где доминировали коммунисты) он получил менее 50 процентов.
Характерной чертой выборов было то, что в их процессе и после них практически не было взаимных обвинений и дебатов о фальсификациях и подтасовках. В условиях острой конкурентной борьбы и размытости «административного ресурса» при кризисе властных структур в центре и на местах они были просто невозможны.
Выборы 12 июня 1991 года наглядно показали, что большинство населения страны выступает за реальные и существенные перемены в политической и экономической жизни. При этом люди связывали свои надежды на лучшее именно с первым российским президентом – Борисом Николаевичем Ельциным.
Кто привел Ельцина к власти
12 Июня 1991 года впервые прошли всенародные выборы главы государства
В 1990 году был избран Верховный Совет РСФСР. Ельцин стал его депутатом, а затем и председателем. Оглашая программу деятельности на посту спикера, Ельцин сказал: «Я никогда не выступал за отделение России, я за суверенитет Союза, за равноправие республик, за то, чтобы республики были сильными и этим крепили наш Союз. Только на этой позиции стою».
Через несколько дней, 12 июня 1990 года, российский парламент принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР. Еще через два месяца в Уфе Ельцин предложил национальным республикам, входящим в состав России, взять столько суверенитета, «сколько смогут переварить». Через год, 12 июня, пройдут выборы первого Президента России, после которых день 12 июня будет объявлен государственным праздником.
1991 год. Время больших перемен.
Назло Горбачеву
Но из КПСС Ельцин вышел только в 1990 году, накануне выборов в российский парламент. К тому времени Горбачев получил статус Президента СССР. А Ельцин, избравшись депутатом, а затем и спикером парламента России, активно продвигает идею о введении поста Президента России. Ему нужно было победить Горбачева, сокрушить в борьбе за власть и, конечно, ликвидировать Компартию. Это, считали демократы 90-х, тормозы к расцвету России. А дальше все пойдет цвести буйным цветом.
СССР сохранить, президента избрать
17 марта 1991 года в СССР прошел предложенный Горбачевым референдум о сохранении СССР. Более 76% граждан ответили «да». В России стараниями Ельцина на этот референдум был также вынесен вопрос: «Считаете ли Вы необходимым введение поста Президента РСФСР, избираемого всенародным голосованием?» Более 52% идею одобрили.
Ельцин победил в первом туре. На вступлении в должность в Кремлевском дворце он сказал: «Россия поднимается с колен! Мы превратим ее в процветающее, демократическое, миролюбивое, правовое и суверенное государство». После инаугурации Ельцин и Горбачев уходили со сцены вместе. Или Ельцин уводил со сцены Горбачева?
КАК ЭТО БЫЛО
Владимир ЖИРИНОВСКИЙ, кандидат в президенты 1991 года:
На Ельцина работали все!
«Дитя» Горбачева
— Почему первым президентом стал именно Ельцин?
— Ельцин, избираясь президентом в 1991-м, уже понимал, что СССР умрет?
— А во время президентской кампании 1991 года западные консультанты работали?
— Они все время были рядом. Правда, мы отмахивались, когда они давали рекомендации, какие лозунги нужны. Не знали они нашей жизни.
— Горбачев понимал, какую угрозу для него представляет появление Президента России, тем более такого, как Борис Николаевич?
— Михаил Никифорович, вы ведь были одним из тех, кто поспособствовал взлету Ельцина, кто помог ему в противостоянии с Горбачевым?
— Да, это так. Это я придумал знаменитую речь Ельцина на октябрьском Пленуме ЦК 1987 года.
— Речь, сделавшую его народным героем в борьбе с партноменклатурой, ее привилегиями…
— Но почему в ответ Горбачев не обнародовал стенограмму с настоящей речью Ельцина?
— Через год напечатали эту блеклую штуку в журнале ЦК КПСС. Все решили, что это обман. Я помню, Горбачев как-то встречался с нами, депутатами. Горбачев всем руки жмет, а от меня отшатнулся и прошипел: «Я тебе этого не прощу». Каюсь, я помог Ельцину стать суперпопулярным.
Лидер, известный в узких кругах
— Ельцин выиграл, потому что именно такой лидер тогда нужен был России?
— Да нет, Ельцина нельзя было назвать общероссийским лидером. Его поддерживали только определенные столичные круги. А провинция отвергала. Власть там была у руководителей Советов депутатов, а они Ельцина терпеть не могли. В глубинке как раз популярным был Рыжков.
— Почему же Рыжков не победил?
— Победил бы, если бы его команда не была заранее настроена на поражение. Слабенькая у него была команда. А мы были очень активны.
— А как вы строили избирательную кампанию Ельцина?
— Некоторые соратники Ельцина хотели продвигать в агитации мысль, что СССР нам не нужен. Но я потребовал от Ельцина категорически запретить эти лозунги, они нам вредили. Мы провели несколько совещаний со штабами, и я убедил говорить, что Россия должна быть в составе СССР. И мы убедили в этом большинство избирателей.
— Почему вы выдвинули именно Ельцина, а не кого-то другого, скажем, Руцкого?
— Западные «помощники» были на выборах 1991 года?
МНЕНИЕ ПОЛИТОЛОГА
Леонид РЕШЕТНИКОВ, директор Российского института стратегических исследований, генерал-лейтенант:
Без цели
— В 90-х тогдашние политики определили для России всего два возможных пути: коммунистический или западный, именуемый демократическим. Но уже тогда было ясно, что оба пути пройдены. Тогда уже, в 90-х, пройдены. Было обидно, что нас не хотят вывести на путь, которым Россия шла тысячелетия, там поискать направление движения, развития, от наших корней.
Понравилась статья? Подпишитесь на канал, чтобы быть в курсе самых интересных материалов
Биография. Борис Николаевич Ельцин. Президент России (1991–1999)
Борис Николаевич Ельцин родился 1 февраля 1931 года в селе Бутка Талицкого района Свердловской области.
Его отец Николай Игнатьевич Ельцин был строителем, мать Клавдия Васильевна – портнихой. Оба деда Бориса Ельцина – Василий Старыгин и Игнатий Ельцин – были крестьянами-середняками, имели крепкие хозяйства. В период коллективизации были раскулачены и сосланы. В начале 30-х годов отец Ельцина и его брат Адриан (он погиб во время Великой Отечественной войны) были арестованы по доносу и получили три года лагерей. Дети в семье ничего не знали об аресте отца. Впервые с его «делом», которое хранилось в архиве КГБ, Борис Ельцин (уже в должности президента России) познакомился только в 1992 году. В 1937 году, вскоре после того, как Николай Игнатьевич Ельцин вышел на свободу, семья переехала в Пермскую область на строительство Березниковского калийного комбината.
Успешно окончив среднюю школу им. А. С. Пушкина в Березниках, Б. Н. Eльцин поступил на строительный факультет Уральского политехнического института им. С. М. Кирова (ныне Уральский федеральный университет – УрФУ им. Б.Н. Ельцина) в Свердловске по специальности «промышленное и гражданское строительство».
Во время учебы он познакомился со своей будущей женой Наиной Гириной. В 1956 году, через год после окончания института, они поженились. Семья осталась жить в Свердловске (ныне Екатеринбург), где Ельцин работал по распределению в тресте «Уралтяжтрубстрой».
Дипломированный строитель, он должен был получить должность мастера. Однако прежде чем занять ее, Ельцин предпочел получить рабочие профессии: поочередно работал каменщиком, бетонщиком, плотником, столяром, стекольщиком, маляром, штукатуром, машинистом крана…
В 1957 году в семье Ельциных родилась дочь Елена, а через три года – дочь Татьяна.
С 1957 по 1963 год – прораб, старший прораб, главный инженер, начальник строительного управления треста «Южгорстрой». В 1963 году Ельцин стал главным инженером лучшего в области домостроительного комбината (ДСК), а вскоре стал его директором.
Профессиональные достижения и организаторский талант привлекли к Б.Н. Ельцину внимание партийных органов.
В 1968 году Ельцина назначили заведующим отделом строительства Свердловского обкома КПСС. В 1975 году он был избран секретарем Свердловского обкома КПСС. В 1976 года – первым секретарем Свердловского обкома КПСС. В 1981 году Борис Ельцин стал членом ЦК КПСС.
Годы работы первым секретарем Свердловского обкома КПСС поставили Б.Н Ельцина в ряд наиболее перспективных партийных руководителей. Успехи области не раз отмечались советским правительством и ЦК КПСС. Росла популярность Б.Н Ельцина и среди жителей области. Годы, в которые он руководил областью, отмечены масштабным жилищным и промышленным строительством, прокладкой дорог (в том числе трассы Екатеринбург-Серов), интенсивным развитием сельского хозяйства.
В 1985 году Б.Н. Ельцина пригласили на работу в Москву, в центральный аппарат партии. С апреля 1985 года он работает заведующим Отделом строительства ЦК КПСС, с июля того же года – секретарем ЦК КПСС по вопросам строительства.
В декабре 1985 года Б.Н. Ельцин возглавил Московский городской комитет партии и в короткий срок приобрел огромную популярность в самых разных слоях общества. Его стиль работы резко отличался от традиционного аппаратного командно-административного стиля, к которому привыкли москвичи в годы брежневского застоя. Однако партийная верхушка отнеслась к энергичному московскому секретарю с настороженностью. Ельцин столкнулся с противодействием старых партийных кадров – в таких условиях эффективно работать на высоком посту было крайне сложно.
В сентябре 1987 года Ельцин направил письмо Генеральному секретарю ЦК КПСС М.С. Горбачеву с просьбой освободить его от должности кандидата в члены Политбюро. Письмо содержало критику партийных ортодоксов, которые, по мнению Ельцина, тормозили начатую Горбачевым перестройку. Однако Горбачев на письмо не ответил. В этой ситуации Ельцин решил выступить с заявлением на октябрьском (1987 года) пленуме ЦК КПСС. Во время этого выступления он по сути повторил основные тезисы, изложенные в письме Горбачеву. Реакция на резкое по тем временам выступление была однозначной: партийные функционеры подвергли его жесткой критике, позиция Б.Н. Ельцина и его оценки были «политически ошибочными». Итогом обсуждения стала рекомендация очередному пленуму МГК КПСС рассмотреть вопрос о целесообразности пребывания Б.Н. Ельцина в должности первого секретаря МГК.
В 1988 году Ельцин выступил на XIX партконференции с просьбой о «политической реабилитации», однако вновь не встретил поддержки у руководства КПСС.
Опала Б.Н. Ельцина неожиданно для руководства страны привела к росту его популярности. Речь Ельцина на Октябрьском пленуме не была опубликована, зато в самиздате ходили ее многочисленные версии, большинство из которых не имели ничего общего с оригиналом.
В мае 1990 года на заседании I Съезда народных депутатов РСФСР Ельцин избран Председателем Верховного Совета РСФСР.
Заявление Председателя Верховного Совета РСФСР Б.Н.Ельцина о выходе из КПСС на XXVIII съезде КПСС (12 июля 1990)
Текст выступления Бориса Ельцина на пресс-конференции по поводу избрания его председателем Верховного Совета РСФСР (30 мая 1990 г.)
Архив Президентского центра Б.Н. Ельцина
12 июня 1990 года именно он поставил на поименное голосование съезда Декларацию о государственном суверенитете России. Она была принята подавляющим большинством голосов («за» – 907, «против» – 13, воздержавшихся – 9).
В июле 1990 года на XXVIII (последнем) съезде КПСС Борис Ельцин вышел из партии.
Заявление члена ЦК КПСС Б.Н. Ельцина XXVIII съезду КПСС о выходе из рядов партии
12 июня 1991 года Б.Н. Ельцин избран первым президентом РСФСР, набрав 57% голосов избирателей (ближайшие соперники получили: Н.И. Рыжков – 17%, В.В. Жириновский – 8%).
Церемония принятия присяги президентом Российской Федерации Б.Н. Ельциным и его выступление с речью на внеочередном V съезде народных депутатов РСФСР
В июле 1991 года он подписал указ о прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР.
19 августа в СССР была осуществлена попытка государственного переворота: президент СССР Горбачев был отстранен от власти, к управлению страной пришел Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). Российский президент и его единомышленники стали центром сопротивления ГКЧП. Б.Н. Ельцин выступил с «Обращением к гражданам России», где заявил, в частности, следующее: «Мы считаем, что такие силовые методы неприемлемы. Они дискредитируют СССР перед всем миром, подрывают наш престиж в мировом сообществе, возвращают нас к эпохе холодной войны и изоляции Советского Союза. Все это заставляет нас объявить незаконным пришедший к власти так называемый комитет (ГКЧП). Соответственно объявляем незаконными все решения и распоряжения этого комитета». Решительные и точные действия руководства России разрушили планы путчистов. Опираясь на поддержку народа и армии, Б. Н. Ельцин сумел уберечь страну от последствий масштабной провокации, поставившей Россию на грань гражданской войны.
23 августа 1991 года на сессии Верховного Совета РСФСР Б.Н. Ельцин подписал указ о роспуске Компартии РСФСР, а 6 ноября того же года издал указ о прекращении деятельности на территории России структур КПСС и КП РСФСР и национализации их имущества.
С 15 ноября 1991 года Борис Николаевич Ельцин возглавил правительство России, которое осталось в истории как первое правительство реформ. После формирования нового кабинета он подписал пакет из десяти президентских указов и правительственных распоряжений, которые намечали конкретные шаги в сторону рыночной экономики. Реализуя свои новые полномочия, президент назначил первым вице-премьером, ответственным за разработку новой экономической концепции российской реформы, Егора Тимуровича Гайдара.
8 декабря 1991 года Борис Ельцин совместно с Леонидом Кравчуком и Станиславом Шушкевичем подписал Беловежское соглашение глав Белоруссии, России и Украины о ликвидации СССР и образовании Содружества Независимых Государств (СНГ).
В конце года президент России утвердил указ о либерализации цен со 2 января 1992 года. В январе 1992 года также был подписан указ «О свободе торговли».
В июне 1992 года Ельцин прекратил свои полномочия председателя Правительства РФ и возложил исполнение обязанностей председателя Правительства РФ на Егора Гайдара. Кабинет приступил к решительной рыночной реформе и приватизации госсобственности.
В течение 1992 года нарастало противоборство между законодательной и исполнительной властью, которое часто называют также «кризисом двоевластия». Формально в его основе лежали противоречия в конституционном строе России, фактически же – недовольство со стороны парламента теми преобразованиями, которые проводила команда президента Ельцина.
10 декабря 1992 года Б.Н. Ельцин выступил с обращением к гражданам России, в котором назвал Съезд народных депутатов главным оплотом консерватизма, возложив на него основную ответственность за тяжелую обстановку в стране и обвинив в подготовке «ползучего переворота». Верховный Совет, подчеркнул президент, хочет обладать всеми полномочиями и правами, но не хочет нести ответственность.
20 марта 1993 года Б.Н. Ельцин подписал указ о назначении на 25 апреля 1993 года референдума о доверии президенту РФ.
Обращение Бориса Ельцина к гражданам России в связи с мерами по преодолению кризиса власти. 20 марта 1993 года
Всероссийский референдум состоялся в назначенный срок. Россиянам были предложены следующие вопросы:
В избирательных списках были 107 миллионов граждан. В референдуме приняли участие 64,5 % избирателей. Главный результат референдума – поддержка курса, который проводил президент Ельцин. Однако конфронтация с парламентом нарастала.
21 сентября 1993 года был обнародован указ «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» (указ № 1400), которым распускались Верховный Совет и Съезд народных депутатов РФ. Президент назначил выборы в Государственную думу – нижнюю палату Федерального собрания – на 11–12 декабря 1993 года. Верхней палатой Федерального собрания был объявлен Совет Федерации.
Верховный Совет оценил Указ президента как незаконный и начал кампанию сопротивления. Была предпринята попытка вооруженного захвата московской мэрии и телецентра «Останкино».
Страна оказалась на грани гражданской войны. В результате решительных действий президентской команды и поддержке со стороны демократически настроенных москвичей кризис был разрешен. Однако в ходе октябрьских событий с обеих сторон погибли более 150 человек, большая часть погибших – случайные прохожие.
Принятие новой Конституции и выборы 12 декабря 1993 года заметно оздоровили атмосферу в обществе и открыли для всех ветвей власти возможность сосредоточиться на конструктивной работе.
В феврале 1994 года в своем первом ежегодном Послании президент призвал правительство усилить социальную направленность реформ. Последовательные усилия президента привели к появлению в апреле 1994 года важного документа – «Договора об общественном согласии», который стал инструментом консолидации власти, политической элиты и общества в интересах создания благоприятных условий для продолжения реформ.
Наряду со сложными экономическими проблемами на первый план вышли проблемы федеративных отношений. В частности, драматично складывалась ситуация вокруг Чеченской республики. Негативные последствия ее пребывания вне правового поля России при режиме Дудаева были очевидны. В конце 1994 года российское руководство начало вооруженные действия на территории Чечни – началась первая чеченская война.
Перерастание спецоперации в Чечне в военную кампанию, сложности социально-экономического развития сказались на результатах выборов в Госдуму в декабре 1995 года, в результате которых КПРФ вдвое увеличила свое представительство. Возникла реальная угроза коммунистического реванша. В этой обстановке огромное значение обретали намеченные на июнь 1996 года президентские выборы, заявку на участие в которых сделали восемь претендентов. В окружении Б.Н. Ельцина оказались люди, которые уговаривали его в этой ситуации перенести выборы. Однако этот план не был поддержан президентом. Началась тяжелая избирательная кампания 1996 года.
Президент провел решительную реорганизацию кабинета министров, который в январе 1996 года приступил к разработке новой программы преобразований.
В январе – апреле 1996 года президент подписал серию указов, направленных на своевременную выплату зарплаты работникам бюджетной сферы, компенсационные выплаты пенсионерам, повышение стипендий студентам и аспирантам. Были предприняты энергичные шаги в решении чеченской проблемы (от разработки плана мирного урегулирования до схемы ликвидации Дудаева и прекращения военных операций). Подписанием соглашений между Россией и Белоруссией, а также между Россией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией была продемонстрирована серьезность интеграционных намерений на постсоветском пространстве.
Президент совершил 52 поездки в различные районы Российской Федерации, в том числе и для активизации заключения двусторонних договоров между федеральным центром и субъектами федерации.
Первый тур выборов не принес президенту победы: во второй тур наряду с ним вышел его главный оппонент лидер КПРФ Г.А. Зюганов. И только по итогам второго тура. Который состоялся 3 июля 1996 года Б.Н. Ельцин одержал победу, набрав 53,8% голосов (кандидат от КПРФ получил 40,3%).
Текст речи при вступлении в должность президента РФ; текст присяги президента РФ; препроводительная записка Л.Пихоя
Архив Президентского центра Б.Н. Ельцина
Однако нервные перегрузки, которые испытывал Б.Н. Ельцин все последние годы, негативно сказались на его здоровье. Врачи настаивали на аорто-коронарном шунтировании – операции на открытом сердце. Несмотря на уговоры, Б.Н. Ельцин решил делать операцию в России. Оперирующим хирургом был Ренат Акчурин, которого консультировал американский кардиохирург Майкл Дебейки. Ельцин объявил о предстоящей операции по федеральному телевидению и на время неё передал власть премьер-министру В.С. Черномырдину. Операция прошла успешно и после недолгой реабилитации президент вернулся к работе.
Обращение президента Бориса Ельцина к россиянам в связи с предстоящей операцией (5 ноября 1996 г.)
К весне 1997 года президент завершил начатую ранее работу по реорганизации правительства, главная задача которого на период второго президентства Б.Н. Ельцина состояла в разработке новой социально-экономической программы. Такая программа первоочередных мер получила известность под названием «Семь главных дел». Намечалось сделать следующее: ликвидировать задолженности по зарплате, перейти к адресной социальной поддержке, внедрить единые правила игры для банкиров и предпринимателей, ограничить влияние «естественных монополий», вести борьбу с чиновничьим произволом и коррупцией, активизировать региональную экономическую инициативу, широко разъяснять общественности смысл и цели предпринимательства.
Правительство энергично взялось за решение поставленных задач, хотя не все предлагаемые им меры получили парламентскую и более широкую общественную поддержку. Критика в адрес команды «младореформаторов» прозвучала и в Послании президента Федеральному собранию в феврале 1998 года. 23 марта последовал указ президента об отставке премьера В.С. Черномырдина и его правительства. Воспринятое поначалу как сенсация, решение Ельцина имело в основе своей четкое осознание неизбежного завершения определенного этапа экономической политики.
Политического «тяжеловеса» Виктора Черномырдина сменил молодой Сергей Кириенко. Президент вновь продемонстрировал свой принцип постоянного омоложения и ротации кадров на верхних этажах системы управления.
Однако уже в августе 1998 года страна столкнулась с мировым финансовым кризисом, который привел правительство С.В. Кириенко к падению. Ситуацию усугубили и ошибки в области экономики и финансов, допущенные российским правительством. Дефолт, коллапс банковской системы и многократная девальвация рубля предельно осложнили экономическое положение страны, однако российский рынок оказался сильнее, чем ожидалось. За августовским кризисом последовал подъем: замещение импортных товаров отечественными и активизация экспортной деятельности способствовали стабилизации экономики.
В сентябре 1998 года глава государства предложил на пост премьер-министра Е.М. Примакова, который в тот момент возглавлял российский МИД. Включение в состав правительства представителей КПРФ дало основание говорить о «полевении» исполнительной власти. Однако радикальных изменений курса реформ не произошло, и даже удалось в целом стабилизировать общественно-политическую ситуацию. 12 мая 1999 года президент отправил Е.М. Примакова в отставку. Причины этого шага, казавшегося тогда иррациональным, были в действительности просты: глава государства не видел в тогдашнем премьер-министре своего преемника. Пост премьер-министра получил С.В. Степашин, которого СМИ тут же назвали потенциальным преемником Ельцина. Однако вскоре ситуация изменилась.
9 августа 1999 года был подписан указ о назначении исполняющим обязанности премьер-министра В. В. Путина (см. «Избиратель Борис Ельцин»), чье вступление в должность совпало по времени с началом крупномасштабной операции против чеченских боевиков в Дагестане.