Как выглядит документ межевание земли
Межевание земельного участка: как провести и сколько это стоит
Межевание земельных участков сегодня не является обязательной процедурой. Обычно потребность в определении границ у собственника возникает, если владелец решит продать свой участок или объединить с другим. Часто причиной определения границ становятся земельные споры между соседями.
Вместе с экспертом Федеральной кадастровой палаты Мариной Рыцаревой и представителем Ассоциации юристов России (АЮР) Ольгой Полубковой рассказываем, что такое межевание, зачем оно нужно и сколько это стоит.
Что такое межевание, когда оно нужно
Если обратиться к российскому законодательству, то межевание является процедурой добровольной. Каждый собственник решает сам, устанавливать ему границы своего участка или нет, отметила эксперт Федеральной кадастровой палаты Марина Рыцарева.
Однако межевание позволяет снять почти все вопросы в отношении площади и границ земельного участка и избежать споров с соседями. В результате межевания устанавливаются фактическая площадь участка и его точные границы. Участок без межевания невозможно поставить на кадастровый учет, зарегистрировать право собственности на него и, следовательно, совершать любые сделки с ним.
Межевание — это процесс определения и восстановления границ земельного участка (или сразу нескольких), закрепление его на местности, определение площади и внесение полученных данных в Росреестр. Он включает проведение геодезических работ, сбор документов, процесс согласования границ, составление межевого плана, постановку на кадастровый учет и получение документов на регистрацию права собственности. Межевание выполняется в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации» и ФЗ «О кадастровой деятельности в РФ».
Чтобы узнать, установлены границы вашего земельного участка или нет, можно заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах об объекте недвижимости. Сделать это можно на официальных сайтах ведомства.
Также узнать границы участка можно, воспользовавшись электронным сервисом Росреестра — Публичной кадастровой картой. Такой официальный сервис один, и его электронный адрес выглядит так: pkk.rosreestr.ru. (чтобы избежать фейковых страниц, которых в интернете много).
Если границы не установлены, план участка на карте отсутствует, а в таблице с его параметрами стоит запись «Без координат границ». Это значит, что можно проводить процедуру межевания.
В каких случаях нужно проводить межевание
Есть целый список случаев, когда межевание становится необходимым. Перечислим основные из них:
— необходимо оформить земельный участок в собственность;
— владелец земли собирается разделить земельный участок для продажи или передачи его по наследству;
— между соседями возникли разногласия по поводу границ их участков (российские суды ежегодно рассматривают тысячи дел по так называемым соседским войнам);
— планируется разделить земельный участок на два и более самостоятельных участка;
— планируется объединить два и более земельных участка в один.
В каких случаях межевание не нужно
Обойтись без межевания можно, если участок подпадает под дачную амнистию — упрощенный порядок оформления прав собственности, отметила член Ассоциации юристов России Ольга Полубкова. В соответствии дачной амнистией земельный участок (дачный или садовый) при отсутствии споров с соседями можно поставить на кадастровый учет без межевания. Также без межевания можно оформить дом, построенный на таком участке.
Плюсы и минусы межевания
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.
Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.
Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.
Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.
К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).
Сколько стоит межевание земельного участка
Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.
Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).
В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.
Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.
Как провести межевание земельного участка
1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:
2. После того как пакет документов собран, нужно обращаться к кадастровому инженеру для проведения необходимых работ. Перед началом работ с кадастровым инженером или землеустроительной организацией, где он работает, необходимо заключить договор.
3. Далее проводится само межевание земельного участка. Необходимо выбрать определенный день, когда приедет кадастровый инженер на ваш участок и проведет все необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. Все работы выполняются в соответствии с договором подряда.
4. Следующий этап — ознакомление с проектом межевого плана, подготовленного кадастровым инженером по результатам проведенных замеров. Условия ознакомления прописываются в договоре подряда.
5. После чего начинается процесс согласования границ с владельцами смежных участков. Кадастровый инженер должен направить им соответствующие извещения на почтовый или электронный адрес. Если найти их не получается, он публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.
Правообладатели смежных участков должны подтвердить согласие, проставив свои подписи в акте согласования. В случае непреодолимых разногласий кадастровому инженеру нужно подать письменное возражение. При наличии возражений орган регистрации прав приостановит учетно-регистрационные действия, а решать разногласия соседям придется уже в суде.
6. После согласования границ с соседями собственник участка либо кадастровый инженер (при наличии нотариальной доверенности) подает заявление и межевой план в орган регистрации прав.
7. Орган регистрации прав проверяет представленные документы на соответствие требованиям. Если никаких нарушений нет, то по результатам государственного кадастрового учета земельного участка заявителю выдается выписка из ЕГРН и происходит государственная регистрация права собственности на земельный участок.
Как выбрать кадастрового инженера
Особое внимание при межевании участка эксперты советуют уделить выбору кадастрового инженера. От его работы будет зависеть, насколько четко и правильно установлены границы участка. Информацию об инженере, его профессиональной деятельности можно найти на официальном сайте саморегулируемой организации (СРО), членом которой является кадастровый инженер.
С 1 июля 2016 года членство в СРО стало для кадастрового инженера обязательным. СРО контролирует соблюдение кадастровым инженером требований законодательства, качество работ, а также выполнение требований профессиональной этики. Поэтому первый пункт, на который нужно обратить внимание при выборе кадастрового инженера, — он должен быть членом СРО.
Информацию о кадастровом инженере можно узнать на специальном сервисе «Реестр кадастровых инженеров». Ознакомиться с ним можно по cсылке.
С помощью сервиса можно не только получить полный список кадастровых инженеров в своем регионе, но и сведения о конкретном специалисте: контактную информацию, номер и дату выдачи квалификационного аттестата, качество работы кадастрового инженера и итоги профессиональной деятельности.
Для получения сведений о кадастровом инженере нужно в строке поиска «Номер аттестата» набрать номер региона: например, 77 для Москвы. Для детального ознакомления со сведениями о конкретном кадастровом инженере необходимо выделить выбранную фамилию. О профессиональной деятельности кадастрового инженера можно судить по показателям таблицы «Результаты профессиональной деятельности». Они указывают на качество выполнения кадастровых работ, пояснила Марина Рыцарева из Кадастровой палаты.
«Первое на что следует обращать внимание, — это количество решений по кадастровому учету на основе подготовленных инженером документов, количество решений об отказе в кадастровом учете, а также количество решений о необходимости устранения реестровых ошибок. На основе этих сведений можно сделать вывод о компетенции кадастрового инженера», — добавила Ольга Полубкова из АЮР.
Все, что нужно знать о межевом плане земельного участка: виды, сроки, получение и иные нюансы
При решении большинства проблем, связанных с землеустройством, включая споры между собственниками земельных участков, проводится межевание. Результатом этого процесса является межевой план земельных участков. Проводится данная процедура кадастровыми инженерами.
Что это такое и для чего нужно?
Межевой план является главным документом, на основании которого данные о земельном участке заносятся в Государственный Кадастр недвижимости. Документ составляется на основе кадастрового плана или кадастровой выписки по ЗУ. В план межевания внесена информация об изменениях границ участка, о его частях и самом участке. Данные, внесенные в МП нужны для постановки ЗУ на кадастровый учет.
Точное описание формы и состава документа по образованию ЗУ оговорены в приказе Министерства Экономического развития № 921 от 8.12.2015г.
Причины для создания или обновления план межевания:
Если МП создается на основании объединения соседних участков, то к нему дополнительно прилагается «Акт о согласовании», где обязаны расписаться все заинтересованные лица.
Как выглядит проект межевания и его содержание?
Стандартный межевой план состоит из двух частей: текстовой и графической. Каждая из частей, также подразделяется на разделы. Бумажный вариант межевого плана оставляется на нескольких листах формата А-4.
Графическую часть разрешено составлять на листах большего формата. МП в бумажном варианте составляется не менее, чем в двух экземплярах.
Текстовая часть
Текстовая часть написана на нескольких листах. Если вся информация не уменьшается на одном листе, то можно писать и на обратной стороне, но на каждой странице обязательно должно быть написано «Межевой план». Обязательна сквозная нумерация страниц документа. Текстовая часть включает в себя:
Графическая часть
Графическая часть также является обязательной и включает в себя несколько подразделов:
В зависимости от типа плана межевания обязательные и дополнительные подразделы меняются.
Вот, как на примере выглядит образец межевого плана земельного участка:
По имеющемуся Земельному законодательству различают 7 видов планов межевания. К ним относятся:
Срок действия
Напрямую сроки действия плана межевания законом не определены. Это означает, что проводить процедуру межевания необходимо один раз и после этого полученный документ имеет бессрочный период актуальности. Заказывать новый документ потребуется в случае:
Отличия от кадастровых работ
Межевой план является прямым продолжением кадастровых работ. Это означает, что кадастровые работы являются источником информации для составления межевого плана и внесения туда всех сведений. Именно межевание помогает устранить ошибки, которые были допущены при составлении кадастрового паспорта изначально.
Отличие от геодезии
Геодезия и межевание – это принципиально разные, но связанные между собой процедуры уточнения границ участка.
После проведения процедуры межевания происходит регистрация всех полученных данных в Реестре. Геодезия этого не предполагает. В геодезических работах вся информация имеет исключительно общий характер.
Разница с приватизацией
Это разные процедуры.
Пошаговая инструкция: где можно и как получить МП?
Для получения Межевого плана, который полностью соответствует всем законодательным нормам, необходимо обращаться в специализированные организации, что является платной услугой. Стоимость межевания зависит от площади земельного участка.
Документы для оформления
Для получения плана межевания необходимо предоставить следующие документы:
Госпошлина за изготовление
Все вопросы по уплате госпошлины за постановку ЗХУ на кадастровый учет оговорены в ст. 333.33 НК РФ:
Есть категории граждан, освобожденных от выплаты госпошлины:
Все остальные должны выплачивать госпошлину в полном объеме.
Помимо непосредственно пошлины необходимы оплатить работу кадастрового инженера. Стоимость зависит от площади участка и отличается в зависимости от региона и конкретной организации, которая выполняет межевание.
Заключение договора
Договор о проведении работ должен быть заключен с лицензированной геодезической фирмой. В договоре должны быть прописаны сроки, а также стоимость проводимых работ и порядок расчета между сторонами.
Предметом договора является конкретное перечисление и объем проводимых межевых мероприятий, каким нормативным актом будет руководствоваться инженер при проведении работ.
Согласование с соседями
Это еще одна обязательная часть дела по подготовке плана. Необходимо оставить акт, котором площадь и границы участка правообладателя будут нанесены красной линией на эскизе общего плана.
Процедура размежевания
Процедура размежевания проводится между собственниками одного и того же участка, между группой собственников, между соседями, при возникновении наложения границ. После проведения процедуры размежевания для каждого отдельного участка формируется отдельный документ.
Размежевание земли под жилищным строительством дает возможность собственникам квартир зафиксировать права на землю под домом.
Внесение сведений в Росреестр
Помимо полученного кадастрового плана для постановки ЗУ на учет понадобятся следующие документы:
Перед регистрацией кадастрового плана нужно внести госпошлину в размере – 200 рублей для граждан и 600 руб. для компаний.
В Росреестре подать весь пакет документов уполномоченному сотруднику и получить расписку. Если все документы в номер, то ЗУ поставят на учет и присвоят ему кадастровый номер. При необходимости внести изменения оформление может затянуться от двух месяцев до 6.
Где хранится?
Межевой план составляется в двух экземплярах и является частью землеустроительного дела, которое формируется на основе целого комплекса мероприятий. Один экземпляр хранится у собственника, поскольку без этой технической документации он не сможет считаться полноправным владельцем имущества. Также межевой план можно получить при обращении в кадастровую палату.
Как посмотреть?
Существует 2 способа как посмотреть план межевания по интересующему земельному участку.
По адресу
При необходимости посмотреть план ЗУ, зная лишь его адрес, достаточно зайти на сайт Публичной кадастровой карты https://egrp365.ru/map/. Затем алгоритм действий прост:
В итоге откроется окно с указанием кадастрового номера ЗУ, категория земли, площадь, а также факт проведения процедуры. Если кликнуть левой кнопкой мыши на выделенную зону на карте, то можно получить всю информацию о данном ЗУ.
Как уточнить границы, если есть кадастровый номер?
На этом же сайте есть возможность ввести кадастровый номер и тогда система предоставит план межевания. Окошко для ввода кадастрового номера расположено над окошком с адресом. Также имеется разработанная программа специально для владельцев смартфонов.
Межевание земельных участков – необходимая процедура для точного определения границ и решения всех споров. Без этого документа нельзя совершить ни одно действие с недвижимостью, включая дарение и продажу. План межевания должен строго отвечать требованиям законодательства и иметь как текстовую, так и графическую часть со всеми данными.
Документы, подтверждающие факт межевания: какие выдаются и как выглядят
В процессе установления границ надела, инженер проводит перечень работ, направленных на точный расчет поворотных точек участка и определение его границ – контурной линии, четко обозначающий область, на которую в дальнейшем будет распространяться право собственности владельца земли.
В результате все данные заносятся в окончательный документ – межевой план, который по окончанию процесса выдается заказчику на руки.
Изменения в законодательстве
Законодательство РФ периодически претерпевает ряд изменений, не становятся исключением и акты, касающиеся кадастровой деятельности и заключения гражданско-правовых актов.
Так, начиная с 1 января 2018 года, вступило в силу нововведение, коснувшееся всех собственников участков, расположенных на территории РФ.
В настоящее время любое заключение сделок купли-продажи, дарения земель, обмен одного участка на другие объекты и прочие договоры, в результате которых происходит отчуждение наделов стали невозможны без наличия плана и, как следствие, без предварительного проведения процедуры межевания.
В связи с этим значительно возросла потребность в составлении таких планов.
Кроме того, учитывая необходимое время на составление документа и осуществление обязательных мероприятий, готовый план заказчик получает в период от 3 до 6 месяцев, поэтому проведение межевых работ стали заказывать все собственники участков, чтобы в случае необходимости не тратить время на сбор необходимых документов и ожидание выполнения.
Параллельно с этим стоит учитывать тот факт, что в настоящее время постановка земельного участка на учет требует предоставление определенного перечня документации, среди которых, в частности, значится и межевой план.
Что такое межевой план
По своей сути межевой план это перечень сведений об участке, который основывается на выписке из ЕГРН о наделе, также в нем указываются прочие данные, что получены инженером на основании проведенных расчетов и информации, определенной при непосредственном выезде на место расположения надела.
В таком документе содержится следующая информация:
Структура и образец
Структура плана в первую очередь делится на текстовую и графическую части. Текстовая, в свою очередь, представлена непосредственно информацией по земельному наделу, заключением инженера, актом согласования границ.
Ниже мы прикрепим образцы и фото документа, для того, чтобы читатели могли ознакомиться как он выглядит.
Скачать бланк формы в формате PDF можно по ссылке.
Скачать образец формы в формате PDF можно по ссылке.
Текстовая часть
Текстовая часть несет в себе основную информационную характеристику земельного надела и включает в себя такие данные:
Заключение
Заключение в документ стало входить начиная с 2008 года в качестве раздела его текстовой части.
Изначально такая часть плана представляла собой специальное разъяснение, обоснование проведенных работ и того, каким образом проходит граница, определяющая область участка.
Уже с 2012 года такая часть стала включаться по необходимости и оформляется она для описания произведенных действий.
Используется она в ситуациях, если определение межей или какие-либо действия в процессе их установки требуют ссылки на законодательные акты или определенные факты для предупреждения признания границ недействительными или незаконно установленными.
Акт согласования границ
Большинство земельных наделов, относительно которых специалист в процессе составления плана определяет границы, имеют смежные участки, непосредственно примыкающие к нему.
В таких ситуациях для того, чтобы права владельцев таких участков не были затронуты, становится необходимой процедура их согласования.
Для этого проводится общее собрание, на котором инженер представляет предварительно составленный план и наглядно объясняет, каким образом будут проходить межи участка.
В случае отсутствия противоречий все заинтересованные лица ставят свою подпись в отдельно оформляемом акте.
Если со всеми участками (или некоторыми) ранее были проведены согласования проходящих межей, такой акт может отсутствовать.
Графическая часть
Графическая часть межевого плана представляет собой непосредственное отображение проходящих межей участка, определяющих границы владения лица или организации и она содержит в себе следующее:
В каких форматах выдается
План представляется в первую очередь на бумаге. Документ выполняется в двух оригинальных экземплярах, один из которых и получает на руки непосредственный заказчик.
В настоящее время также параллельно инженером подготавливается и электронная версия, которая при наличии желания может быть отдельно предоставлена для заказчика, заключившего договор на проведение межевых работ.
Что делать после процедуры
После межевания и получения на руки плана собственники могут обращаться для постановки наделов на учет и получения (или обновления) документа, подтверждающего право собственности.
Сбор документов
Процедура обращения одним из возможных способов в Росреестр сопровождается предварительным сбором необходимой документации, среди которой содержатся:
Составление заявления
Для постановки надела на учет в первую очередь необходимо будет составить заявление – именно на его основании сотрудники Росреестра будут рассматривать возможность внесения сведений о наделе в общую базу.
Так, в заявлении указывают следующее:
Отправка в Росреестр
Подача заявления и требуемого списка документов осуществляется посредством исполнения одного из возможных способов – при помощи личного визита в Росреестр или МФЦ, отправки заявления почтой или направления через интернет.
Личный прием
Подача заявления посредством личного приема может осуществиться при непосредственном посещении отделения Росреестра или любого из отделений Многофункционального центра.
При подаче документов сразу в Росреестр заявитель получит ответ на свое обращение в кратчайшие сроки.
Так, постановка на учет осуществляется всего в течение 5 дней, регистрация прав собственности производится через 7 дней, а совместное оформление права собственности и постановка на учет оформляются уже за 10 дней.
Почтовое отправление
Отправку заявления по почте рекомендуется осуществлять исключительно заказным письмом и ни в коем случае не пересылать таким образом оригиналы имеющихся документов – только копии.
При этом такой способ используется только при невозможности подать заявление лично, поскольку отсчет обязательного срока осуществляется уже с момента получения письма сотрудником отдела Росреестра.
Через интернет
Способ подачи заявления посредством интернета является наиболее удобным, поскольку он не требует личного присутствия, а имеющаяся система заполнения заявления позволяет избежать внесения данных неверно.
Для подачи документов потребуется зайти на официальный сайт Росреестра и перейти в раздел подачи заявлений, где и заполнить все содержащиеся в нем поля.
Где в выписке из ЕГРН говорится о межевых работах
Выписка из ЕГРН, которая предоставляется после того, как участок ставится на учет, представляет собой перечень информации из двух объединенных баз данных – ЕГРП и Кадастрового учета.
Выписка включает в себя данные, содержащиеся в трех разделах:
Заключение
Итак, начиная с 1 января 2018 года какие-либо действия с земельными участками гражданско-правового характера в первую очередь требуют проведения процедуры установления границ, в результате которой собственник надела получает составленный инженером межевой план. Подобный план, в свою очередь, позволяет также подать заявление о постановке на кадастровый учет.
Законодательно установлена периодичность обновления таких данных относительно участка – кадастровые паспорта теряют свою актуальность по истечении 5 лет с момента оформления, после чего сведения подлежат актуализации, но такую процедуру не рекомендуется осуществлять чаще, чем один раз за 3 года.