Как вынести бюллетень с участка
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Наиболее часто задаваемые вопросы
Какие избирательные комиссии действуют в Российской Федерации в настоящее время?
В Российской Федерации действуют следующие избирательные комиссии:
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;
избирательные комиссии субъектов Российской Федерации;
избирательные комиссии муниципальных образований;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские и другие) комиссии;
участковые комиссии.
Какие меры может принять избирательная комиссия в случае нарушений законодательства о выборах кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума?
В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» соответствующая комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.
Могут ли быть расклеены предвыборные агитационные материалы на зданиях, в которых размещены избирательные комиссии и в помещении для голосования?
Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
Может ли кандидат обеспечить доставку избирателей для участия в голосовании?
Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей, участников референдума для участия в голосовании.
Может ли наблюдатель опрашивать избирателей в помещении для голосования, за кого они хотят проголосовать?
Если наблюдатель в ходе голосования в помещении для голосования опрашивает избирателей, за кого они хотят проголосовать, то это должно расцениваться как нарушение принципа тайного голосования, установленного п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Может ли наблюдатель предлагать помощь членам участковой избирательной комиссии в выдаче избирательных бюллетеней?
Федеральное и областное законодательство запрещает наблюдателям выдавать избирателям избирательные бюллетени.
Может ли наблюдатель давать советы избирателю, за кого голосовать?
Если наблюдатель в помещении для голосования дает избирателям советы, за кого голосовать, то это должно расцениваться как влияние на волеизъявление избирателя. Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона №67-ФЗ «никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью… воспрепятствовать его свободному волеизъявлению».
Может ли избиратель обратиться за помощью к наблюдателю, чтобы тот расписался за избирателя в получении избирательного бюллетеня или заполнил за избирателя избирательный бюллетень?
Наблюдатель не вправе:
расписываться за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
заполнять за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени.
Как осуществляется процедура голосования?
Каждый избиратель голосует лично. Избирательный бюллетень заполняется в кабине, ином специально оборудованном месте, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случаев, когда избиратель не имеет возможности самостоятельно заполнить бюллетень.
Избиратель получил избирательный бюллетень, но, не опустив его в стационарный ящик для голосования, пытается вынести из помещения для голосования. Какие действия может предпринять УИК в этом случае?
В выборном законодательстве определено предназначение избирательного бюллетеня, а также определена последовательность действий избирателя с избирательным бюллетенем. В случае выявления попытки избирателя вынести из помещения для голосования избирательный бюллетень член участковой комиссии вправе выяснить, что намерен делать избиратель с этим избирательным бюллетенем, разъяснить возможные последствия действий избирателя в том случае, если он пытался вынести избирательный бюллетень с целью передачи его другим лицам, то есть, в конечном счете, в целях фальсификации итогов голосования, и убедить избирателя в необходимости исполнить положения закона о порядке голосования. Об этой ситуации должен быть проинформирован председатель УИК, который отвечает за соблюдение порядка в помещении для голосования.
Вынос бюллетеня из избирательного участка
Направил запрос в Центризбирком с вопросом. Избиратель заходит на избирательный участок, регистрируется по паспорту, получает бюллетень голосования, но решает поставить галочку в нём дома, после чего прийти на участок и положить его в урну голосования. Имеет ли право зарегистрированный избиратель выносить бюллетень для голосования за пределы избирательного участка? Да/нет, на какие статьи сослаться? Пришёл ответ из Центризбиркома, скрин: http://www.picshare.ru/view/10276660/
Статьи не указаны. Как должен вести себя избиратель, если члены местного избиркома или полиция препятствуют выносу бюллетеня?
Ответы на вопрос:
Избиратель может в данном случае обратиться в суд согласно Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст. 75.
Т.к. законом не установлен запрет на его действия.
Поэтому в ответе и нет конкретных статей.
Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей на данном избирательном участке, но не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.
Поэтому, если нет уважительных причин, Вы не можете проголосовать вне помещения.
И вынести бюллетень не можете за пределы участка
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 N 67-ФЗ (последняя редакция)
Выносу бюллетеня не могут препятствовать. Да и не проконтролируешь это, т.к. бюллетень могут просто спрятать или один кинуть, а другой нет. А когда вернетесь, могут посчитать, что Вы уже проголосовали согласно требованиям Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Ведь невозможно отследить, чей бюллетень будет кидать этот гражданин.
Бюллетень это бланк для участия в голосовании на выборах. С его помощью избиратель может реализовать свои конституционные права, такие как избирать и на управление делами государства.
Специальная ответственность за вынос избирательного бюллетеня с избирательного участка законом не предусмотрена.
Вместе с тем, такие действия могут быть расценены как самоуправство, и в этом случае гражданина можно привлечь к ответственности по статье 19.1 Кодекса об административных правонарушениях.
Мое правоприменительное усмотрение по вашему вопросу, это обратиться избирателю в суд согласно ст.75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Всего вам доброго в разрешении Вашего вопроса!
А вопрос действительно интересный, поскольку ответственности никакой не предусмотрено ни КоАП РФ, ни УК РФ, ни ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
А ссылаться я думаю можно на ст. 22 Конституции РФ.
Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
То есть удерживать Вас на участке и требовать бросить бюллетень они не имеют права.
В описанной вами ситуации нужно исходить из того, что в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» №67-ФЗ нет нормы прямо запрещающей избирателю выносить бюллетень с избирательного участка Поэтому в полученном из Центр избиркома ответа не указаны статьи закона
В Центризбиркоме России нет единого мнения о том, нужно ли законодательно запрещать гражданам выносить бюллетени с избирательного участка.
,Члены ЦИК разошлись во мнениях, нужно ли запрещать гражданам выносить бюллетени с участка
Коль в законе нет прямого запрета на вынос, то избиратель должен иметь при себе телефонные номера прокуратуры, чтобы оперативно туда позвонить в случае препятствования членами местной избирательной комиссией и полицией выносу бюллетеня
Обжалование же в суде незаконных действий ст.4 КАС РФ-процедура достаточно трудоемкая, а поэтому не способствует оперативному решению проблемы.
Порядок голосования описан в ст. 64 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 29.05.2019) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Вынос бюллетеня из помещения для заполнения его вне помещения избирательного участка не предусмотрен, заполнение его производится в специально оборудованной кабинке.
Заполнение бюллетеня дома возможно в соответствии со ст. 66 закона.
Вынос бюллетеня для последующего голосования этим же бюллетенем не допускается, поскольку закон не устанавливает обязанность оборудовать избирательные участки прибором, который проверяет подлинность бюллетеней после их выноса из помещения перед опусканием в опечатанный ящик для бюллетеней.
Избиратель должен заранее обратиться с просьбой, чтобы ему обеспечили возможность голосования дома.
В Ваших намерениях усматривается злоупотребление правами избирателя, что не допустимо (ст. 10 ГК РФ).
P.S.Бюллетень имеет защиту (ст. 63 закона);
3. На выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации в целях защиты бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими комиссиями нижестоящим комиссиям, утверждаются организующей выборы комиссией не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
3.1. На выборах в органы местного самоуправления (кроме выборов в представительный орган муниципального образования, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пять тысяч) при изготовлении бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
Петр Петрович, такой порядок голосования, как Вы описали не предусмотрен законодательно, на это указывают положения Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 29.05.2019) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»Статья 64. Порядок голосования
8. Бюллетень заполняется избирателем, участником референдума в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.
Данный порядок о котором вы говорите предусмотрен действующим законодательством если есть письменное разрешение на голосование от комиссии вне помещений для голосования.
Порядок голосования указан в ст.81
Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ (ред. от 29.05.2019) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
Статья 81. Порядок голосования
Статья 83. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей на данном избирательном участке, но не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования
Ст.81 1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. Если на территории избирательного участка находится место жительства (место пребывания) избирателей, рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или при работе вахтовым методом), решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации время начала голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. Лицам, указанным в части 5 статьи 32 настоящего Федерального закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.
3. На избирательных участках, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.
(в ред. Федерального закона от 04.06.2018 N 150-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса непосредственно перед наступлением времени голосования получают от председателя участковой избирательной комиссии список избирателей или книги, на которые разделен список избирателей, а также избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает избирателей приступить к голосованию.
(в ред. Федерального закона от 04.06.2018 N 150-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 04.06.2018 N 150-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. Избирательные бюллетени заполняются в кабине или ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.
11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член участковой избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. На испорченном избирательном бюллетене член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью. Данная запись заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.
12. Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования. Если Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 79 настоящего Федерального закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненные избирательные бюллетени в конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.
(в ред. Федерального закона от 09.03.2016 N 66-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 5 статьи 32 настоящего Федерального закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.
Блоги / Можно ли вынести бюллетень с участка?
Поэтому у меня вопрос: Можно ли вынести бюллетень с участка чтобы подумать над тем, за кого я хочу проголосовать? Сделать пометку(поставить галочку) дома. А позже зайти на этот же участок и опустить бюллетень в урну.
В сети есть цитата Чурова в которой он говорит что ответственности за вынос бюллетеня с участка нет: «. нет прямого запрета на его вынос с территории участка, но есть прямой запрет на манипуляции с бюллетенями вне территории участка. Все знаете огромное количество возможных противоправных технологий – оперирование бюллетенями вне участка, это известная «карусель», это известные вбросы и так далее. Человек, пытающийся вынести бюллетень, попадает под подозрение, как минимум. Но с другой стороны, есть презумпция невиновности.»
Кто растолкует мне Эти вопросы?
Насколько я понял даже у членов ЦИК нет ответа на этот вопрос http://tass.ru/politika/2373451
Просьба никакой агитации в комментариях, ссылки только по теме вопроса.
Комментарии
Я выносил бюллетень, но в опубликованных результатах потерянного не было.
Гость, есть интересная мысль, но она только не для этих выборов, потому что эти выборы уж черезчур серьезные. Люди выносят бюллетени и собирают их в одном месте, а потом смотрят где на каком участке их бюллетени не были внесены в протокол в графу, утерянные, избирательной комиссией, а это значит протокол УИК 02- 00 не действителен и депутат по 00 округу пролетел. Так можно бороться с нарушениями которые творят работники выборной компании Татьяны З.
Дима, что тут думать? Ты же не их этих и знаешь, что чужое брать нехорошо. Это же не твое имущество, оно денег стоит, поэтому его и не надо забирать себе, а положено вернуть по назначению. Вообще, можно квалифицировать как воровство.
Выносите или не выносите с собою бюллетени от этого ничего не меняется. Как запланировано неконституционным органом «ЦИК» назначить П резидентом
Валдемара Вальдемаровича, так это и будет. Вбросы, суперкарусели своё дело сделают. Так что не беспокойтесь. Всё будет сделано по плану и в лучшем виде.
Кто запретил Гражданскому самостоятельно читать законы?! Штаб Навального? Бедный хлопчик. Скажет, что в Законе нет запрета выносить бюллетень? Так там нет и того, что быть бараном запрещено. И на много ещё чего нет запрета. Зато последовательность действий с бюллетенем описана исчерпывающего. Так?
Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 05.12.2017) «О выборах Президента Российской Федерации»
«Статья 69. Порядок голосования
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. Избирательный бюллетень заполняется в кабине или ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи.
12. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов при его использовании. Если Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 67 настоящего Федерального закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный избирательный бюллетень в конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»
А тебе кто запретил читать закон?
Гость, все же из того что Вы привели в пример неясно можно ли вынести бюллетень если человек не поставил галочку
Гражданский, Дмитрий, а этот гость, имеет желание оскорбить и только. Бюллетень, вынесенный из участка для голосования это неприятность для комиссии, а если их будет десяток и они не в пишут их как утраченные, то можно предъявить в суде, а если наш самый,самый честный суд будет по закону разбираться то на этом участке может признать выборы не состоявшимися.
Если бы я был председателем УИК, то сдал бы ментам любого, кто попытался бы выкрасть бюллетень. А там пусть судья разбирается.
КоАП. Статья 7.27. Мелкое хищение
1. Мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, присвоения.
влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Гость, Это как же надо относиться к электорату, чтобы назвать ящики для бюллетеней урнами?
Гость, законе прописана процедура подсчета голосов счетной избирательной комиссией. Там надо каждый бюллетень поднимать и показывать наблюдателям, а потом класть в ту стопку за которую был отдан или не отдан голос гражданина, который воспользовался конституционным правом ИЗБИРАТЬ! Но как правило эти действия с бюллетенями( поднятия и показ наблюдателям) участвовал избирательная комиссия не делает. Поэтому Ваш, голос даже испорченный попадает в стопку того претендента которого Вы, терпеть не можете! Как быть?
alexander, а с точки зрения вещного права является ли бюллетень собственностью после выдачи или нет?
Мля! Сколько дебилоидов обсуждает на полном серьёзе муйню, вброшенную Димоном Г. Имейте свой ум. Не ведитесь на вброшенную Димоном Г. муйню.
Гость, по закону жанра тебе надо ответить: сам ты гость, настоящий ДЕБИЛ! Но не будем переходить на личность и оставим твой вой, на АТ.
Только слепой или бессовестный человек не усматривает связи местных проблем с некачественным авторитарным стилем управления в стране.
Валерий, за больше качественного авторитаризма можно проголосовать!
Валерий, только [вставьте слово сами] не любит свою страну так, как это делаете вы
alexander, я вижу как эту страну грабят люди с расшатанной нравственностью. Вот, они мне действительно не нравятся..))
Валерий, кто это всё остановит?
alexander, само остановится. Система развалится, потому что вся не настоящая..))
Валерий, слово «управление» я бы вовсе не употреблял))
Все уже решено, даже цифры есть и мы их (явку, если точнее) на 12.00 уже видели.
Анапа засрана по «самые небалуйся». Так может будем ставить нужные темы и обсуждать их, в плане того, как Анапу «вырвать» из болота, в котором она сейчас «торчит».
Гость, Шанс есть однако, если все здравомыслящие проголосуют против самоизбранного
Гость, понятно, что надо против него, разобраться бы голосовать-то ЗА кого?
alexander, за любого из них
Гость, а чем он хуже Д.Трампа или Б.Джонса? )))
alexander, неужто суРайкина маловато будет?
НИД, он просто хотел подойти и спросить у Шевченко: «Как дела?» )))
Просьба ко всем не структурным наблюдателям и членам УИКов проверять паспорта у голосующих перемещенцев и получить в УИКах списки оных без персональных данных). Новый зам-карусельщик должен показать свои навыки во всём многообразии новых избирательных технологий. ЗА ЧЕСТНЫЕ ВЫБОРЫ!
Вынести бюллетень с участка запретить никто не может, ответственности за данное действие российское законодательство не содержит.
После непродолжительного разбирательства и словесной перепалки, вам разрешат уйти с участка с бюллетенем в руках.
Но, помните, если вы зарегистрировались, то вы уже приняли участие в голосовании, и неважно донесли ли вы свой бюллетень до избирательной урны или сразу на глазах у комиссии разорвали его в клочья.
Вы признали легитимность сего действия, вы реализовали свое конституционное пассивное избирательное право, вы признали, что президент может избираться бесконечное число раз, а не более двух сроков подряд, как гласит конституция.
АПОСТОЛ, так были уничтожены остатки доверия к этому позорному спектаклю, в который не верят даже самые простые и дисциплинированные граждане.