штрих код при голосовании

QR-коды пришли на выборы

На фоне пандемии COVID-19 резко ускорилась цифровая трансформация российского государства. В считанные недели цифровизация пришла в политику. Вместе с электронной регистрацией заражённых коронавирусом и QR-кодами для выхода из дома масштабно стали использовать электронное голосование и QR-коды для учёта явки избирателей.

О том, чтобы использовать QR-коды для идентификации жителей российских городов во время эпидемии, говорилось много. Критики этой идеи утверждали, что у региональных и муниципальных властей просто нет необходимых инструментов для её осуществления. Однако «Октагон» нашёл в открытом доступе презентацию некой компании «Рассвет» из Екатеринбурга. Из ролика следует, что во многих крупных городах QR-коды вполне могли использоваться для учёта явки на выборах.

На видео, о котором идёт речь, демонстрируется сценарий использования QR-кодов для регистрации явки на выборах. Ролик, судя по комментариям, предназначен для администрации Омской области.

Работает эта технология достаточно просто. Программный продукт работает с уже сформированной базой избирателей, для которых создан QR-код. Бейджи-пригласительные для участников мероприятия печатаются нажатием одной кнопки. Соответствующий QR-код каждого избирателя также там отображается.

«Контролёром мероприятия может быть любой ваш сотрудник с мобильным телефоном. При регистрации в качестве контролёра он получает на свой телефон всю необходимую информацию. Параллельно может работать неограниченное количество контролёров», – говорится в презентации.

Функция «регистрация явки» также осуществляется достаточно просто. Участник просто показывает приглашение, а контролёр сканирует его QR-код своим мобильным телефоном. После этого данные о посещении мероприятия избирателем оказываются в базе. Таким образом «организаторы мероприятия», как говорится в презентации, могут получать онлайн всю информацию по явке.

Отдельно авторы презентации останавливаются на случаях, когда «мы не хотим афишировать, что наши участники идут с приглашениями». Тогда предлагается вместо обычных пригласительных напечатать «краткие», которые выглядят просто как квиток с QR-кодом.

Перед выборами организаторы или руководство предприятия раздают пригласительные с QR-кодами, с которыми рекомендуется прийти на избирательные участки. В больших компаниях, по словам собеседника «Октагона», такие пригласительные редко бывают именными. Организаторы знают, сколько человек на том или ином предприятии получили QR-коды, и могут сравнить эту цифру с количеством тех, кто в итоге дошёл до избирательного участка.

Судя по всему, именно такую технологию использования QR-кодов применили и на голосовании по поправкам к Конституции в Екатеринбурге. При этом контроль осуществлялся не на самом избирательном участке, что вызвало бы вопросы о законности такой процедуры, а за его пределами – при розыгрыше лотереи. Вместо пригласительных в учреждениях и на предприятиях, явку на которых собирались контролировать, выдавали лотерейные билеты с QR-кодами.

Когда уральские журналисты заподозрили, что QR-коды используются именно для регистрации явки, мэр Екатеринбурга Александр Высокинский опроверг эту информацию: «Это нужно, чтобы не было вбросов. Участвовать [в лотерее] будут те, кто пришёл. Куда сдать билет, кроме как на избирательные участки? Кто хочет принять участие – тот пришёл [на голосование]. Мы даём возможность каждому».

Слова мэра Екатеринбурга не стали подтверждать в аппарате уполномоченного по правам человека Свердловской области. Омбудсмен Татьяна Мерзлякова согласилась с тем, что некоторые предприятия Екатеринбурга действительно контролируют явку на голосование по Конституции с помощью справок и лотерейных билетов.

Собеседник «Октагона» рассказывает, что подобные технологии используются довольно давно (презентации, имеющейся в распоряжении редакции, два года), а программное обеспечение для них достаточно дешёвое – оно стоит меньше, чем работа типографии и создание банка призов для лотерей.

– Технология действительно упрощает жизнь политтехнологов. Однако надо понимать, что и тут есть потолок. Вряд ли пока в России есть платформы, с помощью которых можно присвоить QR-коды всем избирателям в стране, а потом как-то их отследить. Зато она хорошо контролирует отдельные мелкие группы и даёт возможность получать данные в режиме реального времени, – резюмирует конфидент «Октагона».

Источник

Центральная избирательная комиссия
Республики Мордовия

КОМПЛЕКС ЭЛЕКТРОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ

Устройство сенсорного голосования (УСГ), также комплекс электронного голосования (КЭГ) — электронная машина для голосования на основе сенсорного дисплея. Голосование при этом производится непосредственно через интерфейс устройства без использования бумажных бюллетеней. Голоса избирателей обрабатываются и подсчитываются автоматически. Устройство активируется избирателем при помощи одноразовой карты со штрих-кодом.

Существуют как стационарные сенсорные устройства, так и переносные, предназначенные для голосования на дому. Ряд моделей способен параллельно вести учёт голосов на бумажном носителе, и эта возможность в ряде стран, в том числе и в России, является обязательным требованием

До начала голосования устройство находится в деактивированном состоянии, чтобы невозможно было воспользоваться им в целях фальсификации. Утром при открытии участка машина активируется при помощи электронного ключа. По смыслу эта процедура аналогична опечатыванию урны для бумажных бюллетеней. Избиратели получают одноразовые штрих-карты, которые вставляют в специальный разъём устройства и голосуют, касаясь сенсорного дисплея, на котором отображается электронный бюллетень. При этом система потребует от избирателя подтвердить свой выбор и только после этого запомнит его.

Если в один день проводятся выборы нескольких уровней (например, парламентские и муниципальные), устройство сенсорного голосования сначала предложит избирателю выбрать вид бюллетеня и подтвердить свой выбор по каждому из них отдельно. Если избиратель ушёл, по ошибке не подтвердив голос, такой бюллетень будет засчитан как испорченный. По окончании голосования устройство само распечатывает итоговый протокол.

НАДЁЖНОСТЬ И ПРОВЕРЯЕМОСТЬ

Проверяемость результатов является общей проблемой машин для голосования. Возможность регистрации голосов на бумажном носителе во многих странах является требованием многих общественных активистов, а где-то и закона. Так, в США ряд машин может выдавать избирателю распечатанную на подключённом к устройству принтере квитанцию, в которой указаны выбранные им кандидаты. В России итоги регистрируются на бумажной ленте, аналогичной кассовой. Избиратель видит через специальное окошко, что его голос пропечатался на бумажном носителе, а когда он покидает кабинку, лента прокручивается, чтобы следующий избиратель не видел выбор предыдущего. Тем не менее, даже при таких мерах часть авторитетных российских экспертов опасается массовых фальсификаций при помощи УСГ.

Помимо возможности злонамеренного вмешательства в ход голосования, подобные устройства могут испытывать ряд чисто технических проблем. Например, в 2006 году в Майами из-за неправильной калибровки сенсорного дисплея были неправильно учтены три голоса.

В России комплексы для электронного голосования используются с 2006 года. Поскольку сенсорное устройство является в стране единственной разновидностью машины для голосования с прямой записью, то термины «устройство сенсорного голосования» и «комплекс для электронного голосования» в российском словоупотреблении фактически синонимичны, хотя в других странах существуют кнопочные модификации КЭГ.

Стала известной в России «бразильская» машина для голосования, рассматривавшаяся многими как оптимальный вариант для закупки ЦИКом ввиду низкой цены. Но от бразильской машины решено было отказаться из-за малой надёжности и невозможности параллельной регистрации голосов на аналоговом носителе.

Современное российское устройство преподносится ЦИК как самое экономичное в своей категории надёжности и удовлетворяющее самым строгим европейским требованиям

ВОЗМОЖНОСТИ И ДОСТОИНСТВА КЭГ

В КЭГ реализованы следующие возможности:

– «безбумажная» форма голосования;

– возможность оперативного подсчета результатов голосования и вывод их на печать в течении 5-ти минут после закрытия избирательного участка;

– энергонезависимости КЭГ от сети переменного тока 220 В в течении 6часов;

– обечпечение соблюдения тайны волеизъявления избирателя.

– устройства для голосования работают без использования операционных систем, благодаря чему не подвержены несанкционированному вмешательству в работу;

– отсутствие затрат на подготовку и изготовление бумажных бюллетеней;

– отсутствие ошибок при подсчете бюллетеней;

– реализован принцип прозрачности выборов;

– программное обеспечение комплекса имеет открытый код и доступно для ознакомления всем желающим;

– комплекс запатентован и сертифицирован;

– срок эксплуатации комплекса составляет не менее 10-ти лет.

Комплекс прост в обращении. Процедура голосования занимает не более одной минуты.

1. Перед началом голосования избиратель обращается в комиссию и получает карточку со штрих-кодом.

2. Получив штрих-код, избиратель подходит к кабинке для голосования, которая состоит из устройства с сенсорным экраном, шторок и принтера.

Штрих-код прикладывается к окошку оптического считываетля устройства.

3. С помощью нажатия на сенсорный экран избиратель делает свой выбор, при этом результаты голосования одновременно с записью на энергонезависимой карте памяти фиксируется на непрерывной бумажной ленте.

4. Подведение итогов голосования происходит автоматически, распределение голосов печатается на бумажной ленте.

5. А что же происходит, если избиратель ушёл, не проголосовав? Для решения этой задачи реализована световая индикация устройства сенсорного голосования. Пока избиратель стоит у устройства, горит красная лампочка, которую видно председателю и всем членам комиссии.

Источник

Апокалиптические QR-коды: Власть пошла против закона?

Административное рвение команды Собянина плодит антиконституционные предложения. Комендантский час, ограничение передвижения, слежка за гражданами создают дополнительную нервозность. Она накладывается ненужным психологическим грузом на и без того сложную чрезвычайную ситуацию в стране

Наша законодательная база отстаёт от развивающейся ситуации и спешно реформируется. На сегодня у нас есть оперативный штаб при Госсовете, который возглавляет мэр Москвы Собянин, и есть новый премьер-министр Мишустин, у которого свой штаб. Два штаба на одну страну слишком много. Психология наших граждан, нравится это кому-то или нет, воспринимает только единоначалие как естественное управление.

Стране сегодня нужна определённость. Если мы находимся внутри действительно опасной эпидемии, то все мы – все вместе с нашей страной – попали в чрезвычайную ситуацию. А у чрезвычайной ситуации есть свои правовые рамки, которые теперь может вводить правительство своей властью.

Любое ограничение прав должно быть основано на федеральном законе: 31 марта 2020 года Федеральное Собрание РФ спешно откорректировало старый, 1994 года закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Мишустин и его министры получили возможность оперативно реагировать на развитие чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с распространением коронавируса. Правительству даются полномочия принимать решения об «осуществлении им полномочий координационного органа единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Ответственность за координацию в таких ситуациях всё время у нас плавала от министра ЧС к правительству и обратно. Наконец, при серьёзной эпидемии ответственность вернули Правительству РФ. Это правильно.

Мишустин и его министры получили возможность оперативно реагировать на развитие чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с распространением коронавируса. Фото: government.ru

Теперь необходимо позаботиться о преодолении правовых противоречий между законами, в спешке принятыми в субъектах Федерации, и статьями Конституции. Ведь ни один местный закон не может ущемлять права и свободы граждан России. Ограничивать их может только федеральный закон. Но и он должен соответствовать статье 55 Конституции, которая гласит, что «права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства» (пункт 3).

Мы все законопослушные граждане и готовы нести все тяготы сложившейся чрезвычайной ситуации. Но все ограничения должны соответствовать правовому режиму, который действует.

Если чрезвычайное положение не введено в нашей стране, то откуда такие декларируемые ограничения? Режим повышенной готовности, санкционированный мэром Собяниным, по своему правовому наполнению не предполагает ни комендантского часа, ни ограничения посещения религиозных собраний, ни введения системы слежения за гражданами с некими QR-кодами, ни запретом на передвижения по городу.

Здесь многое перевёрнуто с ног на голову. Сначала нужно ввести особый чрезвычайный режим с определёнными обязанностями для граждан, а уже потом можно их дополнять местными требованиями о необходимости выполнения установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности. И не путать ограничения, вводимые федеральной властью, с правовыми желаниями и служебным рвением местных руководителей субъектов Федерации.

Ограничения граждан неконституционны

Пока в стране не введено чрезвычайное положение, не может быть никакого комендантского часа, никаких ограничений по передвижению. При режиме повышенной готовности, на введение которого мэр города имеет право, не предусмотрено никак запретов на передвижения горожан.

Поэтому положения Указа мэра г. Москвы от 29 марта 2020 г. № 34-УМ «О внесении изменений в указ мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ» требуют уточнения.

Сергей Собянин посетил кол-центр оперативного штаба депздрава по контролю и мониторингу ситуации с коронавирусом. Фото: Александр Авилов / АГН «Москва»

Надо не забывать, что «регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина» (статья 71 пункт в) в нашей Конституции относится к исключительному ведению федеральной власти. К совместному же с субъектами (статья 72 пункт б) ведению относится только «защита», но не «регулирование».

Нам могут сказать, что московские власти нас хотели «защитить». Но разве мы нуждаемся в каких-то новых QR-кодах и слежке за нами? Нет, эти меры не являются ни медицинскими, ни карантинными. Они покушаются на нашу свободу как граждан РФ и не имеют на то ни полномочий, ни нашего разрешения.

Об ограничении в передвижении

Ещё раз повторим, что как законопослушные граждане мы понимаем всю ответственность за чрезвычайную ситуацию, в которую попала наша страна и её граждане. Но по Федеральному закону «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (1994) при введении режима повышенной готовности не предусмотрено никаких ограничений по передвижению по городу. Может быть введено лишь ограничение доступа людей и транспортных средств на территорию Москвы. То есть могут быть ограничены не передвижения горожан внутри города, а только въезд в город транспорта или вход в него других граждан.

В случае развития ситуации местные власти могут организовать эвакуацию населения. Команда Собянина зачем-то решила взять на себя функции, возложенные нашими законами на федеральные власти.

Банковская тайна и биллинг сотовых операторов

Не менее странно и анонсированное отслеживание банковских операций граждан, совершённых на удалении от места проживания. Граждане не давали московским властям согласия на такое разглашение своих банковских тайн. Тем более странно будут смотреться и какие-либо наказания за такие покупки.

В нашей стране существует тайна связи. Фото: Софья Сандурская / АГН «Москва»

Не соответствует Федеральному закону «О связи» (2003), статье 63, и использование биллинга сотовых операторов. В нашей стране существует тайна связи, и доступ к подобной информации имеют только правоохранительные органы, когда ловят преступников. Наши граждане не преступники и имеют право на сохранение своей конфиденциальной информации.

Зачем вообще подобная информация московским властям? Она совершенно избыточна при борьбе с коронавирусом.

Апокалиптические QR-коды

Мы подошли, быть может, к самому чувствительному месту для верующих людей. Московские власти предлагают ввести некие разрешения на перемещение с вводом QR-кодов.

Зачем тратить очередные миллиарды в ситуации экономического кризиса? Эпидемия пройдёт, а кризис-то только усилится. Неужели некуда будет деть эти «лишние» миллиарды? А куда девать те сотни тысяч людей, у которых нет смартфонов? Или тех, кто не захочет иметь дело с очередным неоправданным никакими медицинскими нуждами или чрезвычайными ситуациями цифровым контролем? Или тех, кто не сможет освоить эти современные технологии?

Да и останется ли этот контроль временным – только на время эпидемии? Не захотят ли московские власти распространить цифровой контроль и на не чрезвычайное, обыденное, послевирусное время? На все эти вопросы нет внятных ответов. Зато уже есть определённые страхи и недовольства.

Если эти данные, как говорят, ещё и будут храниться за рубежом, на удалённых серверах иностранных компаний, то это вообще антиконституционно. Российское законодательство требует обязательного хранения персональных данных граждан РФ на серверах в России.

Все эти административные «новации» по меньшей мере противоречивы. И всех их можно избежать введением режима чрезвычайной ситуации. Понятно организованного и законно введённого.

Хотя, конечно, федеральную власть можно легко понять. Вводя режим чрезвычайной ситуации, она попадёт под очередной шквал оппозиционных обвинений во всех смертных грехах. Но тогда надо сдерживать ретивое администрирование местных руководителей, не давая им выходить из правового поля своей компетенции. В сложившейся непростой ситуации нам нужно прежде всего спокойствие. Его надо ценить власти и отметать всё, его подрывающее.

Источник

Первый розыгрыш квартир и автомобилей среди участников электронного голосования пройдет 18 сентября

Первый розыгрыш акции #ВыбираемВместе программы «Миллион призов» среди участников электронного голосования состоится 18 сентября в 09:00. В прямом эфире телеканала «Москва 24» среди горожан разыграют квартиры, автомобили и призовые баллы. Узнать о выигрыше москвичи смогут как на телеканале «Москва 24», так и на сайте. В случае если участник онлайн-голосования победит в одном из розыгрышей акции #ВыбираемВместе программы «Миллион призов», после 12:00 каждого дня розыгрыша ему будет направлено СМС-сообщение с номера DIT_MOS с уведомлением о виде выигранного приза и необходимости активировать выигрышный уникальный код на сайте программы ag-vmeste.ru для получения приза.

Кроме того, проверить, являетесь ли вы победителем, можно самостоятельно с 10:00–12:00 в течение трех дней 18, 19 и 20 сентября, авторизовавшись на сайте ag-vmeste.ru с помощью своей учетной записи mos.ru. Для этого нужно будет ввести свой уникальный код участника из СМС-сообщения в специальном окне.

Принять участие в первом розыгрыше смогут все, кто проголосовал 17 сентября до 20:00. Каждый участник электронного голосования получит шанс выиграть однокомнатную квартиру в Москве, автомобиль или призовые баллы, которые необходимо обменять на промокоды партнеров программы «Миллион призов» до 31 декабря этого года, а воспользоваться ими, оплатив товары и услуги или совершив покупки в аптеках, кафе и ресторанах, можно будет до 1 апреля 2022 года.

Среди партнеров программы «Миллион призов» — крупные детские магазины, где продается одежда и обувь для детей всех возрастов, а также игрушки, канцелярские принадлежности, наборы для творчества и другие необходимые товары: коляски, автокресла, мебель для детских комнат.

Кроме того, призовые баллы можно обменять на промокоды ресторанов и кафе и расплатиться ими при посещении. Среди партнеров программы — кафе и рестораны русской, европейской, азиатской, грузинской, узбекской, итальянской и американской кухни. Баллы принимают как в сетевых, так и в авторских заведениях.

На баллы можно приобрести и товары повседневного спроса. Среди партнеров программы множество популярных супермаркетов, которые располагаются в каждом районе столицы.

Обменять баллы на лекарства, витамины или медтехнику предлагают шесть аптечных сетей, а заказать очки или контактные линзы и оплатить их баллами — специализированный магазин. Среди партнеров акции также есть магазины одежды, обуви и аксессуаров.

Баллы можно потратить и на оплату проезда в городском транспорте, просто пополнив ими «Кошелек» на карте «Тройка». Также призовые баллы можно направить на благотворительность.

Розыгрыши призов будут проводиться с 18 до 20 сентября.

Как получить выигрыш по программе «Миллион призов»

Электронное голосование проходит с 17 по 19 сентября. Москвичи выбирают депутатов Госдумы, а в двух округах еще и Мосгордумы (№ 19 — район Новогиреево, часть районов Вешняки и Ивановское, № 37 — районы Академический, Гагаринский, Ломоносовский, часть района Проспект Вернадского), а также муниципальных депутатов в Щукине.

Источник

Россияне нашли возможность получить QR-код без полной вакцинации

Это может навредить коллективному иммунитету

Некоторые россияне, привившиеся пока только первым из двух компонентов «Спутник V», уже получили QR-код. Это заметили как минимум жители Свердловской области и Пермского края. Ошибку чиновники и эксперты объяснить не могут. Подробности — в материале URA.RU.

«22 октября я поставил прививку вакцины „Спутник V“ в центральной городской клинической больнице №3 Екатеринбурга. Почти сразу пришел сертификат вакцинации от COVID-19. Там же высветился QR-код», — рассказал один из получателей неожиданного QR-кода, пожелавший остаться анонимным.

При этом, по данным сайта «Госуслуги», на котором можно увидеть информацию о прохождении вакцинации, указано, что сертификат с QR-кодом появляется после получения финальной дозы вакцины. Напомним, в России из-за распространения коронавируса сейчас во многих регионах либо уже введены, либо только вступят в силу ограничения при посещении общественных мест. В частности, для допуска туда у людей будут требовать сертификаты и QR-коды для вакцинированных и переболевших.

«Если высветилось, то не исчезнет», — предполагает эксперт портала Стопкоронавирус.рф, куда корреспондент URA.RU обратился за комментарием. Там, однако, уточнили, что информацией как, почему и на какое время появился QR-код могут дать только технические специалисты.

В оперативном штабе по борьбе с коронавирусом в Свердловской области URA.RU объяснили, что правила получения QR-кодов не менялись: они приходят после завершения курса вакцинации. «Нужно понимать, что в случае с двухкомпонентной вакциной полноценный иммунный ответ после прохождения первого этапа вакцинации, как правило, не формируется. Нужно обязательно пройти ревакцинацию», — настояли в оперштабе. Там также посоветовали ставить прививку (в том числе вторую фазу двухкомпонентных вакцин) не для получения QR-кода, а для сохранения своего здоровья и жизни.

Основатель приложения «Здоровье.ру», член общественного совета Минздрава РФ Эрик Бровко в беседе с агентством заметил, что единичные ошибки в предоставлении QR-кодов могут возникать в любой системе. «Здесь надо разбираться в каждом конкретном случае. Насколько это масштабная проблема, трудно сказать. Но я рекомендую тем людям, которые столкнулись с ней, обратиться в службу поддержки сайта „Госуслуги“ и уточнить, почему они получили QR-код раньше, могут ли они не проходить вакцинацию», — посоветовал Бровко. Он также подчеркнул, что, если по каким-то причинам люди не прошли полный курс вакцинации и получили код, вероятно, он перестанет действовать через какое-то время, будет отозван. Кроме того, Бровко напомнил, что вакцина сегодня — это единственное, что может защитить от риска тяжелого течения заболевания COVID, смерти и в целом заражения коронавирусом.

По мнению эксперта национальной медицинской ассоциации «Медлабэксперт» Александра Соловьева, в образовавшейся ситуации можно ожидать, что какая-то часть людей не будет вакцинироваться вторым компонентом: если для них более важен именно QR-код. «В общей логике, если после „Спутника Лайт“ уже приходит QR-код, почему не давать его после первого компонента „Спутника V“? Сейчас же огромный спрос именно на „Спутник Лайт“. А первая фаза „Спутника V“ — по сути своей, и есть „Спутник Лайт“. Надо понимать, что эффективность при этом не самая высокая», — предупредил Соловьев.

В Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (оператор портала «Госуслуги») оперативно получить комментарий не удалось. Там отметили, что запрос был отправлен профильному специалисту.

Источник