что такое код 400 в магазине
Публикуем комментарий начальника регионального департамента промышленности и торговли Игоря Соколова.
В департаменте подчеркивают, что после внесения последних изменений в указ губернатора «О введении режима повышенной готовности», у смолян возникли многочисленные вопросы. В основном они касаются того, как и где непривитым и непереболевшим COVID-19 людям теперь покупать продукты питания.
Напомним, согласно п. 4 указа с 21 октября на входах в гастрономы, супермаркеты, универмаги, гипермаркеты, торговые центры и комплексы должен быть организован входной контроль. Внутрь могут пускать только тех, у кого есть сертификат о вакцинации, справка о перенесенном заболевании (при условии, что с даты выздоровления прошло не более 6 месяцев), отрицательный ПЦР-тест (действует 3 дня) или медотвод от прививки от COVID-19. При этом требования не распространяются на несовершеннолетних смолян.
При этом согласно «ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения» (утв. Приказом Росстандарта от 28.08.2013 № 582-ст):
ГАСТРОНОМ: Магазин с площадью торгового зала от 400 м2, в котором осуществляют продажу продовольственных товаров универсального ассортимента с преобладанием гастрономических товаров (сыров, колбасных изделий, фруктов, вино-водочных изделий и безалкогольных напитков и т.п.) преимущественно с использованием индивидуального обслуживания покупателей через прилавок.
СУПЕРМАРКЕТ: Магазин с площадью торгового зала от 400 м2 до 2500 м2, в котором осуществляют продажу продовольственных и непродовольственных товаров повседневного спроса преимущественно по методу самообслуживания.
УНИВЕРМАГ: Магазин с совокупной площадью торговых залов от 3500 м2 в городском населенном пункте и от 650 м2 в сельском населенном пункте, в котором осуществляют продажу непродовольственных товаров универсального ассортимента.
ГИПЕРМАРКЕТ: Магазин с площадью торгового зала от 5000 м2, в котором осуществляют продажу продовольственных и непродовольственных товаров универсального ассортимента преимущественно по методу самообслуживания. В гипермаркетах, как правило, организуют собственное кулинарное, хлебопекарное и кондитерское производство и соответствующие отделы по реализации вырабатываемой продукции, а также оказывают дополнительные услуги торговли и услуги общественного питания.
ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР: Совокупность торговых предприятий и/или предприятий по оказанию услуг, реализующих универсальный или специализированный ассортимент товаров и универсальный ассортимент услуг, расположенных на определенной территории в зданиях или строениях, спланированных, построенных и управляемых как единое целое и предоставляющих в границах своей территории стоянку для автомашин.
ТОРГОВЫЙ КОМПЛЕКС: Совокупность торговых предприятий, реализующих товары и оказывающих услуги, расположенные на определенной территории и централизующие функции хозяйственного обслуживания торговой деятельности. Под функциями хозяйственного обслуживания подразумевают инженерное обеспечение (электроосвещение, тепло- и водоснабжение, канализацию, средства связи), ремонт зданий, сооружений и оборудования, уборку мусора, охрану торговых объектов, организацию питания служащих и т.п.
Минпромторг обсудил введение QR-кодов для ТЦ и кафе
Минпромторг предложил властям регионов разрешить непродовольственным магазинам, предприятиям общепита, а также объектам, оказывающим бытовые услуги, во время объявленных в стране нерабочих дней и других ограничений из-за COVID-19 принимать посетителей в торговых залах и залах обслуживания при условии, что у них есть действующий QR-код. Копия обращения ведомства есть у РБК.
После выхода материала Минпромторг уточнил, что рекомендации регионам действительно разрабатывались, «однако в итоге их не одобрили, было принято решение их не выпускать».
Согласно документу, министерство считало, что арендаторы торговых центров могут продолжить работу, если обеспечат допуск в продовольственные магазины, в общепит и другой ретейл по QR-кодам, которые будут проверять на входе, и будут соблюдать другие противоэпидемиологические меры (масочный режим, социальная дистанция).
Ведомство отмечало, что дополнительные ограничения работы ТЦ, непродовольственных магазинов, точек общепита и бытовых услуг в некоторых регионах могут повлечь критические последствия для бизнеса, который не восстановился как следует после прошлого года. «Мы призываем действовать крайне взвешенно и не переусердствовать с ограничениями. Приоритет необходимо отдавать соблюдению санитарных требований в объектах торговли и стимулированию к вакцинации населения», — считает Минпромторг.
В пресс-службе мэра Москвы РБК сообщили, что не получали предложения Минпромторга. РБК обратился за комментарием в департамент торговли и услуг столицы и пресс-службу губернатора Подмосковья.
«Беспокоит отсутствие четких правил игры»: в ТЦ не знают, можно ли им пускать без QR-кода уборщиц
«Мы допускали ужесточение мер! Но предполагали, что порядок действий будет обратным: сначала — требования по процентам вакцинированных сотрудников, потом — ужесточение допуска посетителей», — до сих не могут оправиться от шока арендаторы и владельцы ТЦ. Российский совет торговых центров готовит обращение на имя президента РТ с просьбой отсрочить введение пропусков или сделать процесс поэтапным, тем более что от работы магазинов зависят десятки тысяч работников и их семьи. О том, какой разброд и шатание породила «куаризация», — в материале «БИЗНЕС Online».
В первый же день после введения QR-кодов трафик ряда моллов просел на 60–70%. Не говоря уже о том, что буквально за три дня пришлось перестраивать бизнес-процессы, обучить персонал, отработать различные сценарии, подготовить коммуникацию с посетителями
Моллы застигнуты врасплох
«Мы допускали ужесточение мер, но предполагали, что порядок действий будет обратным. Сначала — требования по процентам вакцинированных сотрудников, потом — ужесточение допуска посетителей, — рассказала „БИЗНЕС Online“ управляющий ТЦ „Казанский ЦУМ“ (УК Lynks Property Management) Оксана Мысова. — Мы встретили ограничения в крайне сложном положении. С одной стороны, нам пришлось в очень короткий срок произвести организационные изменения. Начиная от смартфонов для считывания кодов для постов охраны и организации новых схем движения на входах и выходах до срочного уведомления арендаторов и посетителей. С другой стороны, нам пришлось действовать в ситуации неопределенности. Постановление обрисовало только общие требования, а для их исполнения понадобилось выяснить массу технических деталей».
До сих пор у бизнеса вызывает сомнения способ поверки QR-кодов. Чтобы убедиться, что код принадлежит человеку, который его предъявляет, необходимо сверить данные госуслуг с удостоверением личности. Однако такими полномочиями ни сотрудники торговых центров, ни сотрудники ЧОПов не обладают. К тому же до последнего дня было непонятно, какие нормы действуют в отношении персонала магазинов. С одной стороны, они не посетители ТЦ. С другой — пусть и до открытия для посетителей, но они перемещаются по торговому центру. Так что пока здесь опираются на разъяснения, данные в ходе пресс-конференции Роспотребнадзора, о том, что персонал пока может ориентироваться на сроки обязательной вакцинации, то есть в запасе есть почти месяц.
«Текущие меры по внедрению QR-кодов и обязательной вакцинации могут привести к убыткам, потере рабочих мест и даже банкротству предприятий торговли»
«Арендаторы не смогут платить за аренду, торговые центры будут вынуждены урезать бюджеты»
На некоторые вопросы в плане работы торговых центров в новых условиях до сих пор нет четких ответов, рассказала «БИЗНЕС Online» полномочный представитель российской гильдии управляющих и девелоперов в РТ Елена Стрюкова. К примеру, должен ли быть QR-код у тех, кто непосредственно проверяет их наличие?
«Постановлением кабинета министров на владельцев ТЦ возложена обязанность по проверке у посетителей QR-кодов. Из этого вроде бы следует, что все сотрудники арендаторов (продавцы, складские работники), сотрудники ЧОП и клининга, а также собственный персонал владельцев ТЦ должен быть вакцинирован или иметь справку о перенесенном заболевании. Общая статистика вакцинированных по России — 30 процентов, кажется. На подготовку нам дали трое суток. Значит ли это, что, например, сотрудников службы клининга мы тоже не должны пускать на объекты и не обрабатывать объект?» — приводит собеседница пример.
Второй вопрос — если в составе ТЦ есть продовольственный магазин или аптека, могут ли они работать без проверки кодов при наличии отдельного входа? А если его нет? «Как специалиста, управляющего крупным портфелем коммерческой недвижимости, меня больше беспокоит отсутствие четких правил игры и откровенно слабая проработка документов, по которым приходится жить целым индустриям бизнеса, — говорит Стрюкова. — Мы хотим соблюдать введенные ограничения и осознаем всю ответственность. Но есть масса вопросов, на которые у нас нет ответов. И наши устные и письменные обращения в ответственные органы власти, к сожалению, не получают своевременных ответов». В представительстве гильдии постарались обобщить все вопросы и направили запрос в Роспотребнадзор.
По данным «БИЗНЕС Online», российский совет торговых центров готовит обращение на имя президента Татарстана об отсрочке введения QR-кодов или поэтапном их введении. Решение казанские предприниматели называют катастрофичным — силы бизнесов и так подорваны прошлогодним локдауном.
« В борьбе с COVID-19 моллы были брошены на передовую, — рассказала нашему изданию директор по организации управления Lynks Property Management (управляет ТРЦ „Южный“ и ТЦ „Фили Град“, город Москва) Елена Соловьева. — В результате принятого решения деятельность торговых центров может быть полностью или частично парализована. После ограничений и мер 2020 года многие предприятия торговли и услуг закрылись или не восстановились полностью. Текущие меры по внедрению QR-кодов и обязательной вакцинации могут привести к убыткам, потере рабочих мест и даже банкротству предприятий торговли. Кроме того, проверка QR-кодов на входах в крупные ТЦ и гипермаркетах может вызвать столпотворение у входных групп, что приведет к нежелательным последствиям».
«Вычитаем из трафика торговых центров процент невакцинированного населения — настолько меньше людей сможет прийти в течение 20–30 дней»
Не понимает она и причин ущемления именно крупных объектов торговли (торговым залам до 400 кв. м по-прежнему можно работать без QR-кодов). « Современный ТРЦ, который имеет большое пространство, качественную вентиляцию и соблюдает противоэпидемиологические меры, является более безопасным, чем небольшие помещения. Однако ограничения коснулись именно крупных ТРЦ, где находиться безопаснее», — считает Соловьева.
Если не отсрочить введение QR-кодов, прежде всего пострадают арендаторы торговых центров. «А далее — цепная реакция. Арендаторы не смогут платить за аренду. Торговые центры будут вынуждены урезать бюджеты на развитие и эксплуатацию. Ретейлеры начнут сокращать персонал», — говорит один из собеседников, представляющий ТЦ.
Даже если вакцинация пойдет быстрыми темпами, коммерчески месяц потерян для магазинов и торговых центров. Здесь перечисляют те категории людей, которые не смогли или не смогут попасть в ТЦ из-за новых правил. «Вычитаем из трафика торговых центров процент невакцинированного населения — настолько меньше людей сможет прийти в течение 20–30 дней (с учетом очереди на прививки и интервала между двумя вакцинами). Еще отнимаем тех, кто вакцинирован, но не имеет QR-кодов, например пожилые люди. Минус все, кто по каким-то причинам не смог скачать свои коды, войти на госуслуги. Минус те, кто получил первый компонент вакцины (у них нет еще кодов). Минус недавно переболевшие с отрицательными результатами ПЦР-тестов», — прогнозирует Мысова.
Где уже не пускают в супермаркеты и в магазины без QR-кода
В зависимости от эпидемиологической ситуации, регионы вводят различные меры и ограничения.
Некоторые из них встречаются практически везде, другие же могут действовать только в нескольких субъектах, не затрагивая остальные. Когда в ряде регионов впервые были введены требования по предъявлению QR-кодов для посещения заведений общественного питания, многие граждане шутили: «Скоро и в магазин за продуктами без кода не пустят».
Но для некоторых эта шутка в какой-то степени уже стала реальностью. В данной публикации разберем изменения мер Смоленской области, касающиеся посещения магазинов.
Где уже не пускают в супермаркеты и в магазины без QR-кода
Речь идет об указе Губернатора Смоленской области № 111 от 20 октября 2021 года, который расширил список мест, для посещения которых требуется предъявить подтверждающий вакцинацию QR-код или одну из справок, указывающих на отсутствие необходимости или возможности вакцинироваться.
С 13 октября требования распространились на торговые центры, с 25 октября они коснутся общепита, различных видов салонов красоты, бассейнов, физкультурно-оздоровительных комплексов и некоторых других заведений.
Указом, о котором шла речь выше, данный список дополнен гипермаркетами, супермаркетами, универмагами и гастрономами. Документ требует от торговых точек осуществления входного контроля на наличие у посетителей одного из документов:
Кого это не коснется
В то же самое время средства массовой информации, ссылаясь на представителей региональной власти, уточняют, что требование не затронет магазины с торговым залом площадью меньше 400 квадратных метров – в них останутся прежние требования по соблюдению социальной дистанции, использованию масок и т.д.
Если исходить из ГОСТ Р 51303-2013, то к гипермаркетам относятся магазины с площадью зала более 5000 кв. м, к супермаркетам – от 400 до 2500 кв. м, универмагам – от 3500 или 650 кв.м (для городской и сельской местности, соответственно), площадь гастрономов начинается от 400 кв. м. Если исходить из этого, то к перечисленным в документе объектам действительно не относятся магазины площадью менее 400 кв. м. Правда, найти четкое указание на это мне не удалось.
Кроме того, в самом указе № 111 отмечается, что данные требования не распространяются на лиц в возрасте до 18 лет.
Как итог – речь не идет о лишении граждан без QR-кода или справки доступа к продуктам, но для посещения многих магазинов они потребуются. Так получилось, что продукты по наиболее выгодным ценам можно найти как раз в крупных магазинах формата гипермаркет и супермаркет.
Здесь на помощь гражданам могут прийти разнообразные службы доставки от тех же сетей, которые делают упор именно на магазинах большого формата.
Переймут ли смоленский опыт другие регионы – лично мне неизвестно.
Как получить QR-код в России с прививкой от COVID-19 и без неё
Получить QR-код можно после прохождения вакцинации от коронавируса. Он появляется в личном кабинете гражданина РФ на портале Госуслуг в течение трёх дней после прививки.
Без прививки QR-код выдают:
«Сертификат с QR-кодом о вакцинации появляется [в личном кабинете] после получения финальной дозы вакцины. Сертификат с QR-кодом о перенесённом заболевании – если диагноз COVID-19 подтверждён документально», – поясняют на портале Госуслуг.
А вот справка об антителах к COVID-19 не позволит оформить медотвод от вакцинации и не даст права прохода на те мероприятия, где на входе действует контроль по QR-кодам.
Отметим, приобретение, использование и хранение заведомо поддельного сертификата о вакцинации от коронавируса является уголовным преступлением. Наказанием за это может стать год лишения свободы.
Чем можно заменить QR-код о вакцинации от коронавируса
Заменить его можно бумажными справками:
Сколько действуют QR-коды в России: после прививки, болезни и ПЦР-теста на коронавирус
Срок действия QR-кодов разнится в зависимости от основания его выдачи. Так, после вакцинации он действителен в течение года, после перенесённого заболевания – только полгода, а после ПЦР-теста – всего 72 часа.
Куда не пройти без QR-кода о вакцинации от COVID-19 в ноябре 2021 года
Во многих областях с 30 октября 2021 года QR-код необходим для посещения любых мероприятий и мест, численность на которых превышает 100 человек. В список таких мест попали предприятия, оказывающие услуги в сфере спорта, развлечений и культуры.
При этом в медучреждения, торговые центры, магазины, рестораны и кафе по-прежнему можно будет зайти без QR-кода, просто надев защитную медицинскую маску.
Кинотеатры, концертные залы и театры также обязаны проверять у посетителей наличие действующего QR-кода.
Справки потребуются для заселения почти в 50 субъектах РФ
По состоянию на вечер 25 октября зафиксируем следующее. Ограничений на въезд (требований о QR-кодах или ПЦР-тестах) пока нет ни в одном регионе России, кроме Севастополя, где обещали «блокпосты на въезде» и Ивановской области.
А вот предъявлять QR-код о вакцинации или перенесенном ковиде придется при заселении в отели почти в 50 субъектах РФ, включая такие популярные направления как Крым, Краснодарский край, Санкт-Петербург, Карелию, Татарстан, Мурманскую и Калининградскую области, а также Карачаево-Черкессию и Кабардино-Балкарию, где находятся горнолыжные курорты.
В более чем 80% субъектах РФ ограничена работа общепита, учреждений культуры, сферы развлечений, спортивных объектов, введен запрет на проведение массовых мероприятий.
Подробнее об актуальных ограничениях в регионах – в нашей сводной таблице ниже. Мы постараемся обновлять ее максимально оперативно, но не обещаем автоматизма (информация может меняться буквально в течение нескольких часов, мы можем не успеть отследить все 80 с лишним субъектов за день).
Антиковидные меры в регионах обновляются с завидным постоянством. Поэтому не исключаем, что в последнюю рабочую неделю октября их количество, как и сам пул регионов, где будет многое под запретом, увеличатся.
Поэтому перед поездкой в тот или иной регион рекомендуем полагаться только на официальную информацию: нужно обязательно зайти на сайт местной администрации и узнать, какие еще ограничения готовят на этой территории.
Введение QR-кодов в регионах России вызвало массу вопросов
Чем могут обернуться местные локдауны по коронавирусу
Регионы России друг за другом вводят QR-коды, устанавливающие социальную и гражданскую сегрегацию не привитых от привитых. Ограничения, которые Москва попробовала этим летом и от которых спустя две недели отказалась, ныне спокойно дублируются в регионах.
Накануне состоялся прямой эфир с главврачом Вологодской городской больницы №2 Алексеем Плотниковым, в котором специалист попытался ответить на вопросы вологжан, исчисляющиеся сотнями.
Белгородская, Вологодская, Калининградская, Курганская, Нижегородская, Пензенская, Псковская, Ростовская, Свердловская, Самарская, Челябинская, Ульяновские области, а также Башкирия, Удмуртия и Чувашия… Все это регионы-первопроходцы, первыми объявившие о требовании предъявлять QR-коды (сертификаты о вакцинации от коронавируса или сертификаты о перенесённом в последние шесть месяцев COVID-19) при посещении кафе и ресторанов, музеев, театров и других общественных мест. Причём многие территории дотационные, то есть деньги на всеобщую и стремительную цифровизацию им взять, кроме как из госбюджета, неоткуда, это же не просто выдать бланк с красивой печатью. При этом все понимают, что пока это только начало. Тенденция такова, что, вероятнее всего, список регионов, принявших такое решение, вскоре пополнится. Что закроют дальше? Магазины? Аптеки? Выход из дома?
В Москве летом было жарко, и большинство людей без QR-кодов просто тусовались на верандах, что было не запрещено. Сейчас осень. Дальше зима. На улице никто ужинать и обедать не станет. Следовательно, в ближайшие дни будут закрываться кафе и рестораны… Персонал массово окажется на улице. И не только общепита, но и фитнеса, кинотеатров, музеев…
В QR-коды прописаны все персональные данные граждан, которые по УК защищены законодательством. Не станут ли доступны все личные сведения о человеке, от рядового охранника в ТЦ до официанта в ресторане, которым покажут этот документ?
Будет ли это способствовать повышению доверия к действиям властей у населения, особенно если суды, которые, несомненно, будут завалены исками уволенных и не допущенных, станут принимать заведомо противоправные решения, что все в порядке и не стоит беспокоиться?
Если же власти считают, что все настолько плохо, то тогда президент должен подписать указ о введении на территории всей страны чрезвычайного положения, при котором граждане имеют не только обязанность прививаться, а в противном случае сидеть по домам, но и права и помощь от государства, в том числе и финансовую.
Пока в масштабах РФ этого нет, никакие местные распоряжения, хоть губернатора, хоть санитарного врача, не могут считаться законными.
Кстати, если смотреть на опыт ЕС, то там QR-коды действуют параллельно с ПЦР и антиген-тестами, которые можно сдать бесплатно или за небольшие деньги для того, чтобы ходить, куда хочешь. Но, как я ни изучала Постановление Правительства Вологодской области, в нем о возможности сдать и предъявить ПЦР-тест, не говорится ничего.